白志剛

（陜西省榆林市定邊縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,陜西榆林 718699）

淺析規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管的工作措施

白志剛

（陜西省榆林市定邊縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,陜西榆林 718699）

近些年，隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，飼養(yǎng)方式逐步向集約化和規(guī)?；D(zhuǎn)變。落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管工作，不僅可以有效防控重大畜禽疫病，而且能夠提升規(guī)?；B(yǎng)殖水平?；诖?，筆者結(jié)合實(shí)際，分析了規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)存在的主要問(wèn)題，同時(shí)提出了做好規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管工作的有效措施，以供參考。

規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng) 監(jiān)管 現(xiàn)狀 措施

1 現(xiàn)階段規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)存在的主要問(wèn)題分析

1.1 場(chǎng)區(qū)布局不合理，較為混亂，畜禽圈舍設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性

有些養(yǎng)殖場(chǎng)建在車流量大的公路邊或潮濕低洼處，甚至建在村中；沒(méi)有合理地布局生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)以及污物處理區(qū)，比較混亂；同時(shí)大部分養(yǎng)殖場(chǎng)也沒(méi)有通過(guò)有關(guān)院校和專家的實(shí)地勘察，依其要求規(guī)劃設(shè)計(jì)畜禽圈舍，僅是按照所占地面積和地理位置等自行設(shè)計(jì)，并未將通風(fēng)采光、坡度風(fēng)向和污物（水）排放等考慮在內(nèi)，致使所建畜禽圈舍不科學(xué)。

1.2 生產(chǎn)管理不規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施有待完善

絕大多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)沒(méi)有健全管理制度，畜禽生產(chǎn)無(wú)章可依。進(jìn)入人員無(wú)準(zhǔn)入制，養(yǎng)殖人員未經(jīng)消毒進(jìn)入養(yǎng)殖區(qū)；病死畜禽、污水（物）隨意丟棄、堆積與排放，給畜禽疫病的流行埋下隱患。有些養(yǎng)殖場(chǎng)沒(méi)有必要的生產(chǎn)保障，未能硬化欄舍內(nèi)地面和場(chǎng)內(nèi)主要干道，沒(méi)有無(wú)害化處理設(shè)施、消毒設(shè)施等，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。

1.3 種苗引進(jìn)不嚴(yán)格；養(yǎng)殖檔案不健全

部分養(yǎng)殖場(chǎng)引進(jìn)的種苗沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢疫部門檢疫出證，運(yùn)輸過(guò)程中未能采取有效措施，引進(jìn)場(chǎng)內(nèi)也沒(méi)有進(jìn)行隔離觀察、向檢疫部門報(bào)檢，使得引種時(shí)引入疫病，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)構(gòu)成危害。同時(shí)，多數(shù)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)并未記錄引種、購(gòu)進(jìn)和使用的獸藥與飼料、日常消毒、免疫接種等，沒(méi)有建立健全養(yǎng)殖檔案。

1.4 養(yǎng)殖人員素質(zhì)不高；濫用原料藥和抗生素現(xiàn)象普遍

一方面，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)大多缺乏獸醫(yī)防疫專業(yè)技術(shù)人員，養(yǎng)殖業(yè)主防疫意識(shí)不高，對(duì)目前較為流行的動(dòng)物疫病知識(shí)不夠了解；疫苗來(lái)源復(fù)雜且免疫程序混亂。另一方面，在防治畜禽疫病時(shí)在飼料中濫加或長(zhǎng)期大劑量使用原料藥和抗生素，造成畜禽體內(nèi)大量殘留，產(chǎn)生抗藥性，影響疫苗效價(jià)，難以保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。

1.5 疫病監(jiān)測(cè)制度不健全

大部分規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)未能落實(shí)免疫效果檢測(cè)工作，對(duì)畜禽健康體況不能隨時(shí)掌握，缺乏疫病監(jiān)測(cè)制度，使得疫病發(fā)生后不能及時(shí)找出原因并采取有效措施進(jìn)行防控。

2 規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管的工作措施探討

2.1 強(qiáng)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽防疫條件監(jiān)管，落實(shí)畜禽防疫監(jiān)管責(zé)任制

嚴(yán)格《動(dòng)物防疫條件合格證》申報(bào)、審核程序，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)可憑有關(guān)材料向鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心提出書面申請(qǐng)，初審合格后再經(jīng)縣監(jiān)督所執(zhí)法人員進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，條件具備則辦理《動(dòng)物防疫條件合格證》，否則需要依法限期改正；通過(guò)畜禽防疫條件審查，做到養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)人畜分離、布局合理，生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)分離等，并且推進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)病畜禽隔離圈舍、無(wú)害化處理設(shè)施以及消毒設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時(shí)，明確養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任人和防疫責(zé)任人，并以畜禽防疫監(jiān)管責(zé)任公示牌予以公示，接收社會(huì)監(jiān)督。

2.2 加強(qiáng)外引畜禽監(jiān)管，完善養(yǎng)殖檔案

應(yīng)著重加強(qiáng)外引畜禽報(bào)告隔離監(jiān)管工作，貫徹落實(shí)引入前申報(bào)審批制度，外地引入的畜禽要向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)驗(yàn)，嚴(yán)控入口關(guān)，避免重大畜禽疫病的傳入。同時(shí)，動(dòng)監(jiān)所應(yīng)指導(dǎo)并督促規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建立健全畜禽養(yǎng)殖檔案，認(rèn)真填寫相關(guān)信息，留存檔案以備查驗(yàn)，并且應(yīng)強(qiáng)化種畜個(gè)體管理，依據(jù)相關(guān)規(guī)定及優(yōu)良種畜登記的要求，制定種畜個(gè)體養(yǎng)殖檔案，對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)注明，個(gè)體養(yǎng)殖檔案同種畜調(diào)運(yùn)一并調(diào)運(yùn)。

2.3 強(qiáng)化免疫監(jiān)管及產(chǎn)地檢疫監(jiān)管

自行免疫的養(yǎng)殖場(chǎng)要應(yīng)建立備案制度，監(jiān)管自免記錄；有條件的養(yǎng)殖場(chǎng)可定期開(kāi)展免疫抗體監(jiān)測(cè)；實(shí)施強(qiáng)制免疫，應(yīng)確保強(qiáng)制免疫項(xiàng)目做全做到位，不漏一畜一禽。同時(shí)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)臨欄實(shí)施檢疫，對(duì)免疫及其監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行查驗(yàn)，認(rèn)真實(shí)施臨床健康檢查，嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行檢疫，要求規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)在畜禽出欄前主動(dòng)報(bào)檢，通過(guò)檢疫合格方可出欄銷售，并完善相關(guān)記錄予以留存。

2.4 提高規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)人員素質(zhì)，規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)行為

畜牧獸醫(yī)管理部門要組織規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)從業(yè)人員做好執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試及各類培訓(xùn)工作，從而提升人員素質(zhì)與養(yǎng)殖水平，此外，可向規(guī)模養(yǎng)殖從業(yè)人員普及部門職能，加強(qiáng)其合法、守法養(yǎng)殖意識(shí)。

2.5 強(qiáng)化生物安全措施監(jiān)管

①嚴(yán)格實(shí)行封閉管理，采取全進(jìn)全出飼管模式；②嚴(yán)格染疫、病死畜禽無(wú)害化處理，不得隨意處置；③完善日常消毒和集中消毒制度，科學(xué)規(guī)范使用消毒藥品；④禁止使用發(fā)霉變質(zhì)飼料，可選用中草藥、微生態(tài)制劑等綠色添加劑，禁止將原料藥直接添加到飼料和畜禽飲水中；⑤獸藥使用要做到科學(xué)、合理、適度，避免產(chǎn)生藥物殘留，同時(shí)可建立藥物殘留監(jiān)控體系，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。

[1] 張紹祥，邵向群，曹志全. 規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的全方位監(jiān)管措施[J]. 中國(guó)畜牧業(yè)，2014，18.

[2] 黃冬蘭. 加強(qiáng)規(guī)模畜禽場(chǎng)監(jiān)管的措施淺談[J]. 畜禽業(yè)，2014，12.