胡 丹

(福建省尤溪縣林業(yè)局，福建尤溪365100)

福建省尤溪縣林下經濟發(fā)展模式調查分析

胡 丹

(福建省尤溪縣林業(yè)局，福建尤溪365100)

集體林權制度配套改革的跟進，林下經濟作為集體林權制度改革的新興產物，在現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越重要的作用,已成為現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)發(fā)展的主流形式之一，是一條促進保護林業(yè)資源、改善生態(tài)環(huán)境、增加農民收入，進一步推動新農村建設的有效途徑。通過對福建省尤溪縣發(fā)展林下經濟模式及管理模式調查分析，提出對策和建議，為林下經濟可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。

福建尤溪；林下經濟；發(fā)展模式；調查分析

福建省尤溪縣是“八山一水一分田”的林業(yè)大縣，全縣林業(yè)用地面積27.93萬hm2，占全縣土地總面積81%，森林覆蓋率73.8%，是全國南方集體林區(qū)林業(yè)重點縣、全國集體林區(qū)林業(yè)產權制度改革試點縣，65%的以上的人口生活在山區(qū)。林地是山區(qū)群眾經營和依托的主要生產資料，是國家生態(tài)的保障，也是農民增收和林區(qū)發(fā)展的出路。林下經濟是一種循環(huán)的林副特產經濟，它是以林地資源為依托，以科技為支撐，充分利用林下自然條件，選擇適合林下生長的微生物(菌類)和動植物種類，進行合理種植、養(yǎng)殖，以構建穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，達到林地生物多樣性。林下經濟已經成為傳統(tǒng)林業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)并存的林業(yè)發(fā)展形式。從而成為農村經濟新的增長點，為農民增收致富開辟一條新路子。根據(jù)筆者走訪調查，目前福建省尤溪縣林下經濟發(fā)展模式有7種、管理模式有3種?，F(xiàn)整理如下,以期對研究和發(fā)展林下經濟并制定決策提供科學依據(jù)。

1 尤溪縣林下經濟發(fā)展模式

1.1 林禽模式

在林下種植牧草或保留自然生長的雜草，在周邊地區(qū)圍欄，養(yǎng)殖山地雞、鵝等家禽。樹木為家禽遮蔭，是家禽的天然“氧吧”，通風降溫，便于防疫，十分有利于家禽的生長，而放牧的家禽吃草吃蟲不啃樹皮，糞便肥林地，與林木形成良性生物循環(huán)鏈。在林地建立禽舍省時省料省遮陽網，投資少；遠離村莊沒有污染，環(huán)境好；禽糞給樹施肥營養(yǎng)多；林地生產的禽產品市場好、價格高，屬于綠色無公害禽產品。尤溪縣高級畜牧師林致和在林下科學養(yǎng)殖肉蛋兼用品種的“尤溪麻雞”，其肉質細嫩、味道鮮美、營養(yǎng)豐富還兼具滋補功效，年出產量可達150萬羽，深受消費者青睞，成為市場的新寵。

1.2 林畜模式

利用林間種植牧草可發(fā)展牛、羊、豬、兔等養(yǎng)殖業(yè)。林地解決了畜群無運動活動場所的矛盾，有利于畜群的生長、繁育；同時為畜群提供了優(yōu)越的生活環(huán)境，有利于防疫。尤溪縣竹山養(yǎng)羊已有悠久歷史，竹林下自然生長雜草繁多，適合羊啃食，同時羊糞尿落在林地內，增加林地肥力，林地通過羊踐踏，可改良林地通透性，加快林木增長，實現(xiàn)林畜經濟共贏。竹山養(yǎng)的羊肉質細嫩、口感好，年出欄量在3.5萬只以上供不應求，是林區(qū)林農經濟增長的亮點。

1.3 林菜模式

林木與蔬菜間作種植，是一種管理方便、成本低、經濟效益較高的模式。尤溪是全國四大金柑產區(qū)之一，素有“中國金柑之鄉(xiāng)”稱號，栽培面積達3000 hm2，在金柑果樹下套種黃花菜、苦菜、地瓜等經濟作物，既能起到保持水土，又能改善土壤結構，有利于金柑的生長，年可多收入達1.05萬～1.8萬元/ hm2左右。

1.4 林菌模式

在闊葉林下間作種植食用菌，是充分利用林間空隙的最有效手段。食用菌生性喜蔭，林內通風、晝夜溫差大，為食用菌生長提供了適宜的環(huán)境條件，可降低生產成本，簡化栽培程序，提高產量。適宜尤溪種植食用菌的主要品種有香菇、木耳、金針菇、靈芝等。近幾年還新引進的羊肚菌藥食兩用菌，是一種很珍貴的天然補品，含豐富的蛋白質、多種維生素及20多種氨基酸，味道鮮美，營養(yǎng)豐富。去年栽培成功后，現(xiàn)已在闊葉林下推廣栽培100 hm2。

1.5 林藥模式

尤溪縣是全國集體林權制度改革試點縣之一，通過改革，增強了林業(yè)發(fā)展的活力，加快了林業(yè)經濟的發(fā)展。近幾年生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展異軍突起，培育了多個中藥材種植基地。采取在疏林地內種植耐蔭性貝母、黃精、杭白菊、草珊瑚、金線蓮、鐵皮石斛、七葉一枝花等中藥材；利用林緣空地種植太子參、金銀花等均獲得成功，豐富了生物多樣性，形成“以林種藥、 以藥養(yǎng)林”的產業(yè)經濟鏈，彌補了林業(yè)生產周期長的不足。

1.6 林游模式

森林為人類提供了一個良好的生態(tài)環(huán)境。尤溪充分利用山清水秀、空氣清新、生態(tài)良好的優(yōu)勢，現(xiàn)已開發(fā)出“天下大俠谷”、枕頭山森林公園、九阜山自然保護區(qū)等森林生態(tài)旅游。同時充分發(fā)揮福建省首創(chuàng)“森林人家”品牌優(yōu)勢，建立采摘園、垂釣園、山野菜種植園等項目，為做強做大林下經濟發(fā)展規(guī)模提供有利保障。森林生態(tài)旅游還對弘揚生態(tài)文化，起到了很好的示范帶動作用。

1.7 林產品采集加工

林產品采集加工產業(yè)是以森林資源為依托,產品種類繁多的復合產業(yè)群,是林下經濟培育業(yè)的延續(xù)，即能推動林下經濟的發(fā)展,又能實現(xiàn)森林資源的永續(xù)循環(huán)利用。尤溪林產品采集加工主要有竹筍采集加工和山茶籽油采集加工等林產品加工產業(yè)。福建省尤溪沈郎食用油有限公司擁有生態(tài)有機油茶籽林基地2600 hm2，依托林區(qū)油茶林14000 hm2，年生產中國馳名商標“沈郎鄉(xiāng)”牌山茶籽油近5000t的龍頭企業(yè)，從而有力地促進了尤溪林下經濟的發(fā)展。

2 尤溪縣林下經濟主要管理模式

在發(fā)展林下經濟的過程中，尤溪縣能夠按照“因地制宜、合理布局、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、講求實效”的原則建立相適應的管理模式。在政府引導、企業(yè)帶動、全民參與的實施過程中，經調查尤溪縣林下經濟主要經營管理模式：

2.1 “企業(yè)+基地+農戶”管理模式

以企業(yè)為引導，以農戶為基礎，以基地為支撐，發(fā)展林下經濟，推進一體化經營，形成“風險共擔、利益共享”的經濟共同體，這樣有利于林下經濟區(qū)域化發(fā)展、規(guī)范化市場、標準化生產、產品的質量保證和農戶的收入保證。福建省尤溪沈郎食用油有限公司采用該管理模式發(fā)展林下經濟，取得了顯著經濟效益。

2.2 “林業(yè)專業(yè)合作社+農戶”的管理模式

農民專業(yè)合作社是在農村家庭承包經營的基礎上，在政府的引導下，農民自發(fā)成立專業(yè)合作社，采取“合作社+農戶”的管理模式大力發(fā)展林下經濟，合作社是連接農戶與市場的橋梁，合作社引導農戶進入市場，把分散的小生產與大市場連接起來。目前尤溪縣有131家林業(yè)專業(yè)合作社的成功運作，為當?shù)剞r民大力發(fā)展林下經濟提供了巨大市場空間。

2.3 家庭林場管理模式

隨著林業(yè)產權配套改革不斷深入，森林經營模式不斷創(chuàng)新，規(guī)模經營的家庭林場和個體造林大戶應運而生。家庭林場還大力發(fā)展林下經濟，養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、鴨、林下種植中草藥，走出了一條立體化、多元化的林業(yè)新路，形成了綠色產業(yè)鏈條。尤溪梅仙高春家庭林場利用依林傍水的地理優(yōu)勢，已開發(fā)出集水上樂園、生態(tài)種養(yǎng)植、旅游觀光為一體的具有鄉(xiāng)土文化的特色生態(tài)旅游項目。

3 發(fā)展林下經濟主要存在問題和對策建議

盡管尤溪縣林下經濟有了良好的發(fā)展開端，但仍然存在技術、資金、市場等方面問題，廣大農戶有熱情也有顧慮，所以要做好以下幾方面工作。

3.1 要搞好宣傳、培訓和科技服務

林下經濟的種類多，項目多，而且每一項產業(yè)，每一個項目，也有一定的技術要求，開發(fā)難點，因此搞好業(yè)務培訓，普及技術就顯得十分重要。要聘請農林專家為林農授課，使林農掌握更多林下種植和養(yǎng)殖技術，在縣電視臺已開辟的《林業(yè)直通車》欄目中要增加播放農林業(yè)科教片。通過培訓和宣傳，不僅大大提高了林農經營管理水平，還使林農的市場經濟觀念得以增強。

3.2 要抓好大戶帶動示范作用

林業(yè)科技大戶能夠與時俱進，具有超前思維、超前膽識，具有捕捉發(fā)展商機的智慧、敏銳力和決策力，具有駕馭林下經濟發(fā)展規(guī)律的掌控能力和科學方法。大戶們先行一步，做出成績，收到實效，獲得利益，真正看得到、摸得著之后，從而帶動廣大林農跟著學、跟著干，共同致富。

3.3 要做好相關服務工作

林下經濟發(fā)展同樣資金的支持。拓寬融資渠道，加大資金投入。要規(guī)范森林資源資產評估，建立林權交易中心和林產品專業(yè)市場，大力開展林權抵押貸款，推進森林保險，拓寬融資渠道，支持林下經濟發(fā)展。

3.4 要幫助建立銷售網絡，培育龍頭企業(yè)

要集中力量，引進和培育有實力、講誠信、影響力大、輻射力強的企業(yè)，并通過龍頭企業(yè)輻射力，采取“龍頭企業(yè)+基地+大戶+農戶”等模式，引導農戶組建林業(yè)專業(yè)合作社組織，建立市場銷售網絡。

3.5 要納入當?shù)禺a業(yè)發(fā)展規(guī)劃

要結合自身優(yōu)勢和氣候特征，選好林下經濟發(fā)展目標和發(fā)展思路，不求大而全，不搞小而全。要注意各類專業(yè)規(guī)劃(如動物疫病防治、林業(yè)產業(yè)、科技支撐與培訓等)與之銜接，形成全社會關心關注支持扶持林下經濟的發(fā)展。

3.6 要加大對林下經濟資金投入

要積極協(xié)調各類銀行、農村信用社等金融部門的增加信貸投入，保險機構增加林下經濟相關險種，降低農民經營風險。要把林下經濟作為一個大項目進行策劃，重點抓好招商引資，鼓勵外商企業(yè)發(fā)展林下種、養(yǎng)基地。要積極制定的各項獎勵措施，動員民間資金進入林下經濟領域。以優(yōu)越的環(huán)境、優(yōu)良的秩序和優(yōu)質的服務，吸引更多的民間資金、技術、人才來發(fā)展林下經濟。要建立政府補貼制度，大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織，鼓勵大戶示范、龍頭帶動，按照示范和帶動的成效，政府給予補貼。

4 小結

綜上所述，尤溪縣發(fā)展林下經濟已取得了巨大成效，發(fā)揮了不少的效益。但林下經濟的發(fā)展?jié)摿θ院艽?，若采取多種形式可持續(xù)發(fā)展的有效措施，有望把林下經濟發(fā)展的更好，做到既向社會展示林業(yè)建設的風采和成就,又讓人們在欣賞、品嘗大自然美味的同時,親近和了解自然,使人們的思想和境界升華,達到人與自然和諧共榮。同時發(fā)展林下經濟還要注重地方特色，強化品牌意識，建立示范基地，促進規(guī)模發(fā)展，實施“以二促一帶三”戰(zhàn)略，即通過改造提升第二產業(yè)、促進第一產業(yè)、帶動第三產業(yè)發(fā)展。

[1]李榮和,于景華.林下經濟作物種植新模式[M].北京：科學技術文獻出版社, 2010.

[2]王幫富.林下經濟植物栽培[M]. 北京：中國林業(yè)出版社,2014.

Investigation and Analysis on the Model of Under-forest Growth Economic Development in Youxi County Fujian Province

Hu Dang

(Youxi Forestry Administration Bureau, Youxi, Fujian 365100)

As the reform of collective forest right system go forward, the under-forest growth economy as the result of collective forest right system reform, plays a more important role in the process of the development of modern forestry, has become one of the mainstream form of modern forestry industry development, is a path of to promote the protection of forestry resources, improve the ecological environment, increase the income of farmers, to further promote the effective way of new rural construction. In this paper, through the investigation and analysis on the development of under-forest growth economy and management mode, and puts forward the countermeasures and suggestions, provides the policy-making reference for the sustainable economic development of under-forest.

Youxi Fujian;Under-forest growth economy; Development model; Investigation and analysis

2014-12-31

胡丹(1978-)女，林業(yè)工程師、經濟師，主要從事森林資源管護和森林資源培育工作，E-mail：1285312435@qq.com。

F326.2

A

DOI.:10.13268/j.cnki.fbsic.2015.03.043