周文波

自貢市沿灘新城區(qū)管委會(huì)注重以人為本，巧借自然山水之勢(shì)，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等方面以“四感四空間”為目標(biāo)，在昔日的城郊農(nóng)田上建起了“一湖碧波染城秀，青山綠水城更幽”的美麗沿灘新城。

早上7點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)起床，在小區(qū)做完早操后用早餐;上午在社區(qū)老年大學(xué)上課，逛菜市場(chǎng);下午在龍湖邊活動(dòng)散步，晚上和小區(qū)的姐妹們一道跳健身舞……龍湖社區(qū)居民趙小青的作息時(shí)間表成了新城區(qū)數(shù)萬(wàn)居民日常生活的縮影。

沿灘新城區(qū)位于自貢主城區(qū)東南側(cè)，是自貢大城市建設(shè)的重要板塊和沿灘區(qū)推進(jìn)城市化的重要載體，規(guī)劃面積約5平方公里、聚集人口5萬(wàn)人以上，同時(shí)承擔(dān)緩解老城區(qū)人口壓力、打造“川南最佳人居環(huán)境”的任務(wù)。

從2006年開(kāi)建至今，沿灘新城從僅有幾千人的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)變成了吸引恒大、遠(yuǎn)達(dá)、創(chuàng)興等多家知名企業(yè)入駐，居民猛增為2萬(wàn)余人的繁華新城，人們?yōu)楹芜x擇新城定居呢？

擁有安全感 ? 創(chuàng)建優(yōu)美舒適的生活空間

“我在深圳待了10多年，原以為內(nèi)地很落后，現(xiàn)在看來(lái)?yè)?dān)心多余了。”漫步小區(qū)林蔭路，趙小青一臉愜意，“沿灘新城處處注重城市品質(zhì)，為居民創(chuàng)造了一個(gè)有安全感和優(yōu)美舒適的生活空間。”

居民感到安全，在于沿灘新城以“以人為本、人性服務(wù)、依法作為、分層接軌”的理念對(duì)城市進(jìn)行管理;組建了城市管理辦公室、警務(wù)室、社事中心，加強(qiáng)了城市衛(wèi)生秩序維護(hù)和社會(huì)治安管理;通過(guò)政府購(gòu)買公共服務(wù)，實(shí)行城市標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)管理，24小時(shí)治安安全巡邏，打造出安全舒適、平安有序的城市運(yùn)行形態(tài)。

居民覺(jué)得舒適，在于沿灘新城享有優(yōu)越的地理位置，地處自貢主城區(qū)東大門，北鄰高新板倉(cāng)工業(yè)園，南伴臥龍湖生態(tài)休閑區(qū)，西與南湖生態(tài)城“兩湖大橋”一橋相望。建筑布局依山而建，隨形就勢(shì)，亭臺(tái)樓閣錯(cuò)落有致，與山巒起伏、龍湖秀水彼此輝映，流露出恢宏的建筑氣度，形成“家在景中，景在家中”的最佳人居環(huán)境。

“太美了，水域面積達(dá)486畝，儲(chǔ)水量約200萬(wàn)立方米的龍湖真是大自然賜予新城的瑰寶！”即將開(kāi)園的龍湖公園吸引著眾多鹽都市民前來(lái)游玩，內(nèi)行人士窺出了其中蘊(yùn)藏的巨大商機(jī)，“生態(tài)公園賦予了這片土地?zé)o盡的遐想和升值空間，必將成為追求高品質(zhì)生活人群的理想定居之地?！?/p>

“沿灘新城定位為‘國(guó)際·樂(lè)居·公園城，把國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)作為造城的要求，把公園體系建設(shè)作為城市的生態(tài)肌理和城市特色?！眳^(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)、新城黨工委書記鐘健說(shuō)，“我們就是要探索將‘人的城鎮(zhèn)化與‘物的城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合，把幸福樂(lè)居作為造城的理想，把滿足人自身生活和發(fā)展的需求作為城市功能的核心目標(biāo)。”

培養(yǎng)成就感 ?打造奮發(fā)有為的發(fā)展空間

暖暖的冬陽(yáng)下，正在龍湖打撈漂浮物的失地農(nóng)民鐘長(zhǎng)生笑瞇瞇地說(shuō)：“政府很關(guān)心失地農(nóng)民，公益性崗位幾乎全部安置了‘4050人員，我一個(gè)月能掙將近2000塊錢呢！”

就業(yè)是樂(lè)居的前提，居民如果沒(méi)有穩(wěn)定的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，城市勢(shì)必失去活力和希望。新城管委會(huì)將沿灘新城定位為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)板倉(cāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生活配套服務(wù)區(qū)，規(guī)劃了職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)、鹽商文化產(chǎn)業(yè)、商務(wù)、商貿(mào)、金融、咨詢等產(chǎn)業(yè)布局;引進(jìn)了魔幻時(shí)光樂(lè)園、王家大院旅游文化綜合體、湖中超五星級(jí)國(guó)際度假酒店、蜀南國(guó)際會(huì)議中心、世界500強(qiáng)商業(yè)等一批項(xiàng)目落地建設(shè)，創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位和發(fā)展空間。

“我們先后修建了龍湖郡、龍湖森林、龍湖半島等多個(gè)樓盤，吸引了大批白領(lǐng)高端人士居住，自己也很有成就感。”遠(yuǎn)達(dá)房產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人劉佳富信心滿滿。

板倉(cāng)社區(qū)黨總支書記陳光遠(yuǎn)證實(shí)：“隨著各個(gè)小區(qū)的入住率不斷提高，保安、保潔大都聘用失地農(nóng)民，使一批‘4050人員不出家門就找到了工作?！?/p>

營(yíng)造人情感 ? 培養(yǎng)凝心向善的人文空間

“房子大了好了，左鄰右舍串門的卻少了?！薄靶^(qū)花多了草美了，住戶之間的感情卻生疏了?！毙滦托^(qū)往往缺乏老街坊濃郁的人情味，如何構(gòu)建和諧友愛(ài)的人際關(guān)系呢？恒大、龍湖、板倉(cāng)等社區(qū)傾聽(tīng)居民心聲后，推出了多項(xiàng)特色服務(wù)：重陽(yáng)節(jié)組織醫(yī)生為高齡老人免費(fèi)體檢，及時(shí)診斷治療;節(jié)日組織社區(qū)腰鼓隊(duì)，為文娛活動(dòng)增添亮色;組建社區(qū)舞蹈隊(duì)，3個(gè)社區(qū)發(fā)展隊(duì)員500余人。

“社區(qū)干部盡可能滿足大家的要求，不搞千篇一律的重復(fù)活動(dòng)。”龍湖社區(qū)劉芳秋大爺如數(shù)家珍，“老同志想學(xué)太極拳了，社區(qū)請(qǐng)來(lái)老師授藝;孩子們想學(xué)書法了，又找老師周末輔導(dǎo)?！?/p>

沿灘新城充分發(fā)揮社區(qū)作用，做到了一社區(qū)一特色：恒大社區(qū)——幸福社區(qū)，成立老年協(xié)會(huì)、工會(huì)、文藝隊(duì)，建立每月活動(dòng)制度，基本實(shí)現(xiàn)了月月有活動(dòng)，天天有舞跳，人人有愛(ài)好;龍湖遠(yuǎn)達(dá)社區(qū)——標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)，他們創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)，著力打造城市標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)，利用辦公場(chǎng)地建設(shè)“兩校一中心一超市”，先后完成青少年活動(dòng)中心、老年大學(xué)、女子美育學(xué)校建設(shè)，并圍繞民需建設(shè)“十小便民超市”，及時(shí)送去社區(qū)的關(guān)愛(ài)和溫暖;板倉(cāng)社區(qū)——和諧社區(qū)，成立群團(tuán)服務(wù)中心，圍繞女性市民實(shí)施“新家園、新女性、新生活”項(xiàng)目，吸引了眾多社區(qū)女市民積極參與。

“我們與自貢市老年大學(xué)聯(lián)合辦校，成立了全市首家社區(qū)老年大學(xué)，每次開(kāi)課都有上百名老人前來(lái)上課，對(duì)推動(dòng)老年教育事業(yè)起到了很好的推進(jìn)作用?！毙鲁枪芪瘯?huì)副主任、衛(wèi)坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)閆麗說(shuō)，“足不出戶就能上老年大學(xué)，小區(qū)居民滿意得很喲！”

追求歸屬感 ?創(chuàng)建寧?kù)o陽(yáng)光的心靈空間

一座城市的硬件建設(shè)可以在短期內(nèi)完成，然而其人口素質(zhì)和社會(huì)風(fēng)氣，則需要長(zhǎng)期培育?！耙獱I(yíng)造一個(gè)有歸屬感的城市，應(yīng)從培育城市精神、城市文化以及社會(huì)主義核心價(jià)值取向著手。”衛(wèi)坪鎮(zhèn)黨委副書記周秀容坦言，“ 實(shí)踐證明，強(qiáng)化社區(qū)精神文明建設(shè)和社區(qū)配套服務(wù)建設(shè)，是培養(yǎng)居民歸屬感的有效途徑?！?/p>

假期周末，一個(gè)個(gè)少先隊(duì)員走上街頭當(dāng)“小交警”，協(xié)助維護(hù)交通秩序;春天出游，學(xué)生人手一個(gè)垃圾袋，踏青不忘隨手拾起垃圾;校園宣傳欄中，一張張出自孩子之手以龍湖、草坪、城區(qū)為背景的主題攝影照片，充滿了“美麗新城是我家”的自豪感。

在沿灘新城，活躍著數(shù)十支黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，他們自發(fā)籌集愛(ài)心基金為社區(qū)居民排憂解難，針對(duì)弱勢(shì)人員雪中送炭，使他們感受到濃濃親情?！罢l(shuí)說(shuō)貧居鬧市無(wú)人問(wèn)，我們遇到困難照樣有左鄰右舍關(guān)心呢！”

“我不惜賣掉單位住房來(lái)人生地不熟的沿灘新城居住，就是看上了這里的人情氛圍?！痹谂手ㄊ猩盍?0年的退休職工王雪高發(fā)自肺腑地說(shuō)，“小區(qū)居民親熱得像一家人，比我以前住的單位小區(qū)關(guān)系還融洽。”