張志國

京郊懷柔，又一次舉辦國際盛會！2014年11月10至11日，亞太經(jīng)濟合作組織（APEC）領(lǐng)導人非正式會議在北京懷柔區(qū)雁棲湖畔成功舉行。繼1995年聯(lián)合國第四屆世界婦女大會之后，世界目光再次聚焦懷柔，懷柔價值更被重新定義。

隨著2014年亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導人非正式會議的召開，作為“國際會都”的北京懷柔區(qū)雁棲湖也隨之成了一個熱詞。今年的APEC會議讓世界知道了北京懷柔雁棲湖，更讓工作和生活在這里的人們在經(jīng)歷了辛苦的籌備與忙碌之后，有理由期待這座被寄予厚望的國際會都能夠迎來更加迷人與燦爛的“后APEC時代”。

APEC為何相中懷柔？

從1995年的聯(lián)合國第四次世界婦女大會，到2005年的第55屆世界小姐大賽中國總決賽、2006年第46屆國際小姐“時尚懷柔”中國賽區(qū)總決賽、2007年東亞商務論壇，再到今年的APEC會議，這些年來，一系列國際性重要會議及活動紛紛選擇在懷柔舉辦。許多人不禁要問：為什么一直是懷柔？懷柔和其他區(qū)縣相比，都有哪些優(yōu)勢？

“懷柔最大的優(yōu)勢就是生態(tài)。”懷柔區(qū)區(qū)委書記齊靜此前接受媒體采訪時坦言，“我們寧愿慢發(fā)展、少發(fā)展，也不以犧牲生態(tài)為代價?；仡^看，選擇這樣的道路是正確的。”

作為亞太地區(qū)最具影響力的經(jīng)濟合作官方論壇，APEC會議的選址很有講究?！皬?001年的上海到2011年的夏威夷，2012年的海參崴，2013年的巴厘島，不難看出，選址懷柔，更多的是一種表達和象征，體現(xiàn)的是東道主的自然風光和歷史文化”。外交部禮賓司前代司長魯培新分析道。

除了一些硬性的選擇原則，在北京舉辦這樣的會議對環(huán)境的考量必然會比較多。近幾年，北京正在創(chuàng)建世界城市，它的國際化都市程度，在世界上也是首屈一指。可是怡人的自然風光在哪里？APEC選擇懷柔，正是想讓世界看到北京的綠色。近幾年，北京的環(huán)境問題遭到了一些質(zhì)疑，而今年的APEC會議選擇在北京懷柔也可以彰顯出北京在治理環(huán)境污染、特別是大氣污染方面的成果。

與此同時，當全球經(jīng)濟的一些重大趨勢隨著發(fā)生改變，各國經(jīng)濟需要尋找一個能夠站在世界前沿落腳點的時候，世界的目光便聚焦到了發(fā)展趨勢顯著、經(jīng)濟活力最旺盛的地方，于是中國再次成為APEC主辦國，北京懷柔便憑借綠色生態(tài)、環(huán)保科技、歷史積淀和國際文化四張“王牌”成為會議落戶地。

這正如北京大學經(jīng)濟學博士宣宇的判斷，隨著北京城市的快速擴容，懷柔最終成為北京這個“世界城市”的核心。而懷柔也不負使命，正在以更加戰(zhàn)略的眼光和更加積極的行動精心打造一個“山水懷柔，科技懷柔、文化新城和國際會都”的名片。

被譽為“首都后花園”的懷柔地處北京城北50多公里，北依燕山山脈，南偎華北平原，以生態(tài)資源豐富、風景旖旎而聞名，是全國綠化模范城市、國家級生態(tài)示范區(qū)。500多座山峰、60多條河流、17座水庫、54%的森林覆蓋率，讓懷柔山環(huán)水繞，靈氣十足。在懷柔這片靈山秀水之地，不論是巍峨壯美的慕田峪長城、聲名遠播的古剎紅螺寺，還是溫柔秀美的雁棲湖、瀑飛峭陡的青龍峽，都讓無數(shù)國內(nèi)外游客心向往之。

漫步在如詩如畫的雁棲湖旅游風景區(qū)，藍天流云，青山碧波，令人神迷。懷柔當?shù)厝苏f，因為每年湖上都有數(shù)百只大雁前來棲息，“雁棲湖”也由此得名。1985年被北京市政府列為“七五”期間重點開發(fā)的旅游景區(qū)，自1986年以來，懷柔區(qū)政府不斷加大對雁棲湖的資金投入，陸續(xù)建成了一些景區(qū)，現(xiàn)在已經(jīng)成為北京市民假期休閑旅游的好去處，2000年被國家旅游局評為國家AAAA級風景區(qū)。

雁棲湖景區(qū)黨總支副書記于榮田說，在APEC會址核心島工程建設中，特別注重生態(tài)環(huán)保?！盀榱瞬徽加螟B類生存空間，建設方在島上專門設置了3000個鳥舍，為鳥遷徙中提供停留處所?！?/p>

便捷的交通環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢也使眾多國際性活動選擇懷柔。懷柔區(qū)住建委主任任武軍說，近年來懷柔加大道路交通建設，人們往來更加便捷。目前，從首都機場可直達會址核心島，全程只需30分鐘。

APEC如何改變懷柔

從1995年的第四次世界婦女大會到2014年的第二十二次APEC會議，懷柔悄然完成了脫胎換骨式的變化。

看得見的是：“日出東方”酒店如貝殼般晶瑩剔透，“漢唐飛燕”會議中心展示中國風情，雁棲湖畔，深蔭掩映碧波蕩漾，美景如畫。

看不見的是：38萬懷柔人為此付出的努力與汗水以及人們的精神風貌和思維視野的全面升級拓展。

以APEC為契機，懷柔已經(jīng)站到一個新的起點。為了迎接此次APEC會議，懷柔近兩年來著力打造雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)，以期建成具有中國特色的國際會議會展區(qū)和生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。如今，漫步在這片靜謐的綠色新區(qū)，元寶楓、銀杏、白蠟、銀紅槭等近200種樹木錯落有致，斑斕秀麗，令人神迷。

雁棲湖畔核心島上，頗具漢唐風格的國際會議中心、環(huán)境優(yōu)雅的貴賓別墅、79米高的日出東方酒店、可容納5000人的國際會展中心等都為此次會議舉辦提供了堅實保障。

核心島建筑群融合了中國古典建筑元素，采用了中西融合的建筑手法，十多座建筑體各具風韻。其中，主會場的標志性建筑屋角向上翹起，宛若一只青灰色的大雁振翅而飛，室內(nèi)古樸宏偉，嚴整開朗。

據(jù)悉，此次APEC會議建筑項目共采用了80多項環(huán)保節(jié)能技術(shù)，清潔能源利用率、太陽能生活熱水覆蓋率、生活垃圾無害化處理率等均達100%。綠色、環(huán)保是中國追求的目標，也是APEC項目建設與運行保障的關(guān)鍵詞之一。

特別值得一提的是，日出東方凱賓斯基酒店完全由中國本土設計公司完成，同時因環(huán)保技術(shù)被喻為“會呼吸”的科技酒店。站在日出東方酒店的大門前抬頭仰望，這座巨型的玻璃體結(jié)構(gòu)建筑充滿靈秀之美，據(jù)統(tǒng)計整個玻璃外墻使用了10000多塊玻璃，面積達18075平方米。“在我們的日出東方凱賓斯基酒店和雁棲島項目上一共應用了40余項世界先進的環(huán)保技術(shù)，而僅僅日出東方酒店就使用了20余項技術(shù)?！标愄鞎愿嬖V記者，這些玻璃并非普通材質(zhì)，而是環(huán)保節(jié)能的LOW-E玻璃，日出東方目前在國內(nèi)也是唯一一座全部使用四層LOW-E玻璃的酒店。

作為日出東方建筑設計的首席設計師，來自上海華都建筑規(guī)劃設計有限公司的張海翱告訴記者，玻璃外墻不僅保溫節(jié)能效果好，還能滿足建筑輕盈通透的外形要求。而且由于玻璃上都經(jīng)過特殊的貼膜處理，完全不用擔心光污染的問題。

“除了通透感，使用玻璃外墻還給建筑造型上增添了一些意趣?！睆埡０扛嬖V記者，建筑的最上面部分能夠反射天空的顏色，中部可以映射燕山山脈，建筑體底部則折射雁棲湖水，“水天山于一色，想想都很美。”

談起“日出東方”項目的設計靈感，張海翱用“天人合一”四個字來概括：“天地有大美而不言。燕山腳下的雁棲湖，山水交融，北望長城隱現(xiàn)其間，南偎綠野一馬平川，每年春秋兩季還有成群的大雁來湖中棲息。如此山水渾然天成的地方如果簡單設計一座高聳挺拔的現(xiàn)代建筑，必然會破壞景致的完美；而粉墻黛瓦、小橋流水的中式院落卻又讓人感覺缺乏時代的精彩。最終我們選擇了以日出東方的詩意畫面來詮釋建筑與環(huán)境的融合?！?/p>

好山好水，不僅引來了四方游客，也使懷柔成為發(fā)展會議會展、影視文化、休閑旅游、科技研發(fā)等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的沃土。在首都環(huán)境資源日益趨緊形勢下，近年來懷柔著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

目前，北京雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)、中國（懷柔）影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等重點區(qū)域漸成規(guī)模，一座綠色生態(tài)新區(qū)正蓬勃崛起。其中，以打造“國際會都”為目標的雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)將建成具有中國特色、國際一流的會議會展區(qū)和生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。

“APEC會議為懷柔帶來了跨越發(fā)展的重大機遇。”懷柔區(qū)委書記齊靜表示，未來希望能加大重大活動、重大會議在懷柔的聚集，將其作為一個高端政經(jīng)活動的舉辦地，使懷柔成為承載首都國際交往的副中心。齊靜稱，未來懷柔在生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設施建設和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面都會邁上一個新的臺階，還將實現(xiàn)從首都遠郊區(qū)向服務國家的對外交往新區(qū)轉(zhuǎn)變，從以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導向創(chuàng)新驅(qū)動的文化科技高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)轉(zhuǎn)變，從生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)向宜居宜業(yè)的新區(qū)轉(zhuǎn)變等“三個轉(zhuǎn)變”的目標要求，成為一個非常美麗的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和文化科技高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)。

“配套設施、生態(tài)環(huán)境建設在提升會議環(huán)境的同時，也在改善市民的生活”，齊靜表示，國際會都懷柔未來將建設成一處5A級景區(qū)，一些景觀地也會成為北京市民的新去處。

懷柔，歷來就有包容和睦、交融發(fā)展之意。今天，這片懷山柔水之地，因APEC迎來了跨越發(fā)展的重大機遇，也必將成為亞太地區(qū)各國友好包容、合作發(fā)展的又一見證。

APEC給懷柔留下豐厚遺產(chǎn)

APEC會議之后，相關(guān)場館及酒店將作何用？備受矚目的雁棲湖島將如何發(fā)展？普通市民可否上島一探真容？周邊配套商業(yè)設施提升改造有多強？記者從懷柔區(qū)了解到，雁棲湖未來將主打國際會都這個品牌，承接不同規(guī)模、不同層次的會議，目的就在于充分利用APEC遺留下來的會議會展資源，后APEC時代已來臨。

“從11月11日上午習近平主席在APEC上發(fā)表講話，很多外地旅行社都來電咨詢何時能組團來玩”，北京雁棲湖旅游區(qū)開發(fā)總公司的營銷部經(jīng)理楊向東這些日子的座機和手機熱得燙手。每天都要接待全國各地旅行社的游客們和大批的媒體記者，讓楊向東疲憊不堪，但他也是樂此不疲。

“從會展中心到日出東方酒店再到湖心島上的12座精品別墅等，再加上原來的雁棲湖景區(qū)部分，現(xiàn)在的雁棲湖核心區(qū)擴展到了21平方公里，我們已經(jīng)邀請專門的設計研究院對這個區(qū)域進行整體的規(guī)劃編制，打造一個5A級的旅游景區(qū)?！睉讶釁^(qū)旅游委副主任宋剛明在接受記者采訪時介紹說，目前的雁棲湖景區(qū)還只是4A級，他們已經(jīng)瞄準了5A級景區(qū)的目標，“現(xiàn)在區(qū)里編制了一個實施方案，等到正式通過后將通過硬件和軟件等方面的完善，讓市民在這個大景區(qū)內(nèi)游覽時更加方便和舒適?！?/p>

除了生態(tài)優(yōu)美的自然景區(qū)環(huán)境，出類拔萃的會議、會展硬件設施也成了APEC為懷柔雁棲湖留下的最具競爭力的一份“遺產(chǎn)”。據(jù)統(tǒng)計，作為APEC的主會場，雁棲湖國際會議中心總會議面積達8277平方米，能提供迄今為止在中國大陸地區(qū)所有國際品牌會議度假酒店中最大的綜合型高科技會議場地，其最大的會議廳可接待800人規(guī)模的會議；而雁棲湖國際會展中心，總占地面積也達7.9萬平方米，其中最大會議場地5500平方米，最多可容納5000人的大型會議。

據(jù)透露，未來以“國際會都”為核心，懷柔區(qū)將積極對接國際市場，進一步提升承辦國際高端會議的能力和水平，努力吸引諸如中非合作論壇、G20峰會等國際性高端會議和各種較高規(guī)格的交易會、博覽會、學術(shù)研討、高峰論壇等大型政經(jīng)活動。

除了環(huán)湖游，雁棲湖的原景區(qū)今年經(jīng)過近兩個月的升級改造后也增加了很多人性化的新景觀，像新增的濱湖綠地公園、生態(tài)展示帶、親水平臺、親水棧道、兒童活動區(qū)、休閑區(qū)、咖啡廳、酒吧等服務設施，都能為游客提供充足的休閑空間，而沿著今年剛剛修建完畢的登山步道登上位于雁棲湖景區(qū)東岸的金燈山則可以將核心島上的所有地標建筑一覽無余。

于榮田非?？春肁PEC之后的旅游市場，按照計劃，明年開春還會繼續(xù)親水棧道的建設，屆時雁棲湖的東岸和西岸也將通過步行棧道相連，市民春暖花開來踏青的時候就可以沿湖邊走邊欣賞美景和這些新地標建筑。

據(jù)介紹，未來8年，雁棲湖將成為高端政治經(jīng)濟活動場所和接待中心。日出東方酒店目前只是啟動期，還將進行二期建設。雁棲湖周邊還將建設一個10平方公里的小鎮(zhèn)。

為了迎接貴賓，在雁棲湖周邊的很多民俗村已經(jīng)完成了升級改造，包括街道兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治、廣告牌匾全部規(guī)范化。同時，從不夜谷溝口到神堂峪景區(qū)的8.2公里修起了木棧道。很多農(nóng)家院內(nèi)部的電視、空調(diào)、洗衣機也都升級換代，農(nóng)家小院搖身一變成了星級鄉(xiāng)村酒店。

頂秀美泉小鎮(zhèn)距雁棲湖僅1公里，在去年就被納入“國際會都高端商務配套服務區(qū)”的行列，用于輔助政府服務APEC會議，成為雁棲湖周邊的重要商業(yè)配套項目。

其中，歐洲風情商業(yè)街緊臨雁棲湖畔，是高端特色精品商業(yè)街區(qū)。沿著這個長約1000米的街道，游客可游覽102所獨立商鋪。首批入駐頂秀美泉小鎮(zhèn)歐洲風情商業(yè)街的知名品牌定位中高端消費群體。

作為懷柔連接國際會都的主要干道，雁棲風情大道是懷柔為迎接APEC會議重點打造的一條商業(yè)配套服務街區(qū)，該大道鏈接了下莊特色精品商街、燕城水運長街、棲彩小鎮(zhèn)、巴西風情園和河防口古村落，全長11.8公里。

其中，燕城水運長街先后投入了5000多萬元。改造后，古街鋪上了石板路，兩旁的建筑也呈現(xiàn)了各式風格。還特地修建了一條水道，水源為雁棲湖水，水道沿古街流淌1500米。古街兩邊的商鋪，目前已引進全國各地60家特色小吃，其中包括北京鹵煮、四川小吃等。古街的北巷，則將著力打造以咖啡、燒烤、啤酒為主題的街道。

此外，懷柔區(qū)還集中對轄區(qū)內(nèi)26個景區(qū)的公共服務設施進行有史以來規(guī)模最大、投入最多、成效最為顯著的旅游集中達標改造升級。例如，懷柔已經(jīng)完成了對慕田峪長城旅游區(qū)改造。慕田峪長城景區(qū)將從8平方公里擴展到24平方公里，日接待能力也將由1萬人提升到3萬人左右；紅螺寺景區(qū)也在針對指示牌、停車場、檢票口、文化長廊、中英文標識牌及其他的服務設施進行升級改造。

經(jīng)過這次APEC盛會之后，懷柔人都說，懷柔帶上了APEC的味兒，APEC改變了懷柔。那么， APEC給懷柔人帶來了什么樣的新觀念，帶來了什么樣的精神財富？

對于這個問題，懷柔區(qū)委常委、宣傳部長胡東說：“此次為了APEC領(lǐng)導人非正式會議，懷柔的基礎(chǔ)設施和環(huán)境都進行了升級改造，這既為會議提供良好的保障，也為百姓的生活帶來實實在在的福利，更為懷柔長遠的發(fā)展留下一筆寶貴的財富，當然，除了這些看得見的硬件，我覺得APEC對懷柔人的思想觀念都起到了潛移默化的影響，這是世婦會后懷柔人一次提升自己的機會?！?/p>

APEC給懷柔人留下來的既有物質(zhì)財富，也有精神財富，那么哪個更重要？胡東坦言：“APEC留下來的物質(zhì)財富和精神財富是相輔相成的，這種精神財富會滲透到懷柔的發(fā)展和民眾的生活之中，它對懷柔未來是一種強大的推動力，進而與物質(zhì)財富形成良性循環(huán)，互相推進。首先懷柔人的國際觀得到強化。這是繼世婦會之后懷柔人又一次看到國際盛會就在家門口舉辦?？梢哉f，懷柔38萬民眾都經(jīng)過了國際觀的洗禮，學英語的，學國際禮儀的特別多，而且都是自發(fā)的。盛會之后，懷柔人的國家觀也得到強化，國際盛會在家門口召開，說明國家強盛了，自豪感會油然而生，愛國情懷得到抒發(fā)，因為每個懷柔人都代表中國。這次盛會在懷柔召開，也讓懷柔民眾的首都意識、首善意識得以增強。隨著首都功能向周邊疏解，懷柔不再是大家眼中的遠郊區(qū)縣，而是國際會都的形象，是首都北京的一個重要組成部分，這也讓城區(qū)和遠郊區(qū)的概念在弱化?！?