李明 鐔新 李雪飛
(天津大學建筑設計研究院 天津 300072)
現(xiàn)代環(huán)境保護觀念的變遷
李明 鐔新 李雪飛
(天津大學建筑設計研究院 天津 300072)
隨著現(xiàn)代科學技術的變革全球環(huán)境保護觀念也在逐步更新。環(huán)境保護觀念主要經歷了三個主要的發(fā)展階段,即末端治理觀念、預防為主的管理觀念、可持續(xù)發(fā)展環(huán)境觀念。本文主要對出現(xiàn)的幾種環(huán)境觀念作了簡單介紹,并提出了循環(huán)經濟環(huán)境發(fā)展觀等新的理論。
發(fā)展階段;觀念更新;環(huán)境保護
世界是不斷變化和發(fā)展的,人的觀念亦是如此。在人類現(xiàn)代社會發(fā)展過程中自始至終進行著與環(huán)境污染行為的斗爭。而在這個過程中,全球環(huán)境保護觀念也深刻地發(fā)生著變化。到目前為止,對于環(huán)境保護的觀念主要經歷了三個發(fā)展階段,而又不斷向循環(huán)經濟發(fā)展觀念發(fā)展。
“末端治理”主要是指在生產過程的末端,針對產生的污染物而實施有效的治理技術?!澳┒酥卫怼钡挠^念產生于20世紀50年代末,由于一些發(fā)達國家出現(xiàn)環(huán)境污染公害事件,并且人們認為當時的問題主要是局部的污染問題,所以認為環(huán)境問題也就是污染問題。
這種觀點的主要表現(xiàn)為:在管理措施方面,主要是運用末端控制的治理措施;在法律方面,主要是制定一些有關污染防治的法律法規(guī),并且其法律是獨立而存在的;在內容方面,主要強調的是治理污染的技術性措施。所以,這種觀念下的環(huán)境污染治理的效果并不是很明顯,只是強調生產過程中污染物的排放,而沒有真正從根本上杜絕污染的產生。
因此,隨著工業(yè)化進程的加速,末端治理的局限性也日益突顯。首先,處理污染的投資較大,在治理已有污染的同時還會不斷產生新的污染,因此會使治理污染成為社會巨大的負擔;其次,末端治理并不是徹底的治理,往往只能解決表面問題,而解決不了污染的根源;再次,末端治理并沒有涉及資源的有效利用,不能防止資源的浪費。
由于末端治理的方法不能夠徹底解決環(huán)境問題,因此隨著經濟的發(fā)展,“預防為主”和綜合治理的環(huán)境觀念應運而生?!邦A防為主”的環(huán)境管理觀念逐漸從消極控制污染的觀念向積極防止污染的觀念轉變。
“預防為主”的環(huán)境管理觀念主張在生產過程中就要控制環(huán)境污染,強調在污染產生之間就要積極進行防治,甚至是消除污染的產生。這種治理方法的優(yōu)點則是能夠減少末端治理的投資,以及減少污染處理設施的日常運轉費用等。但是,這種方法卻忽視了在生產投入和產品使用中可能造成的環(huán)境污染問題。因此,這種方法也不能完全滿足經濟以及資源的可持續(xù)發(fā)展。
可持續(xù)發(fā)展觀是在1987年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展世界委員會的報告《我們共同的未來》中提出的?!翱沙掷m(xù)性發(fā)展”可以定義為旨在促進人與人之間、人類與自然之間的和諧戰(zhàn)略??沙掷m(xù)性發(fā)展的要求是:既要滿足當代人的需求,又要不損害后代人滿足自身需求的能力。可持續(xù)性發(fā)展的本質是:在發(fā)展經濟的同時,追求人類與自然的和諧、共存和共榮,而不是單純以經濟增長為發(fā)展的目標。
可持續(xù)發(fā)展認為,在經濟建設和社會發(fā)展的同時要保護和改善地球生態(tài)環(huán)境。因此,可持續(xù)發(fā)展強調了發(fā)展是有一定限制的,沒有限制就沒有發(fā)展的持續(xù)??沙掷m(xù)發(fā)展要求通過轉變發(fā)展模式,從根本上解決環(huán)境問題。與環(huán)境相關的可持續(xù)發(fā)展觀的主要觀點是產品生命周期理論以及綠色價格體系等。產品生命周期理論強調的不僅是在生產過程中減少污染的產生,而且還要保證在生產前以及生產后對資源的有效利用。綠色價格體系的觀點在于決策者能夠更好地把握未來環(huán)境發(fā)展的可持續(xù)性,能夠很好地處理發(fā)展與環(huán)境之間的關系。
循環(huán)經濟首先是由美國經濟學家K·波爾丁提出來的,主要是指按照生態(tài)規(guī)律利用自然資源以及環(huán)境容量,將資源開發(fā)、清潔生產以及廢棄物的利用融為一體的經濟,從而將經濟活動向生態(tài)化方向轉變。
20世紀90年代之后,發(fā)展知識經濟和循環(huán)經濟逐漸成為國際社會發(fā)展的兩大趨勢。循環(huán)經濟的目的就是通過資源高效和循環(huán)利用,從而實現(xiàn)污染的低排放,從而實現(xiàn)社會、經濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經濟在本質上是一種生態(tài)經濟,要求運用生態(tài)學的規(guī)律來指導人類社會的經濟活動,遵循的主要原則乃是減量化、再使用以及再循環(huán)的原則。
在2003年的時候,將循環(huán)經濟納入到了科學發(fā)展觀之中,并逐步確立了物質減量化的發(fā)展戰(zhàn)略;在2004年的時候,提出了從不同空間規(guī)模來發(fā)展循環(huán)經濟。
隨著現(xiàn)代科學技術的變革,環(huán)境問題成為全球發(fā)展的首要問題之一,而依托現(xiàn)代科學技術的發(fā)展,環(huán)境保護觀念也逐步更新。對于發(fā)展中國家而言,生態(tài)環(huán)境惡化的根源是貧困。所以,發(fā)展中國家要不斷發(fā)展經濟,為解決生態(tài)問題提供強大的物質基礎。
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