推行近十年的環(huán)境污染責任保險有望提速。環(huán)保部正在制定深化環(huán)境污染責任保險試點指導意見,目前已形成初稿。
環(huán)保部政研中心政策室主任沈曉悅表示,環(huán)境污染責任險試點推出后,取得了一定的效果。 根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),2014 年全國22 個省份環(huán)境污染責任險投保費用7000 萬元, 承保金額55 億元。 截至2015 年11 月,全國11 個省份保費7 000 萬元,承保金額36 億元。
沈曉悅表示,在地方推行過程中仍存在較大的困難。今年施行的新環(huán)保法,明確鼓勵投保環(huán)境污染責任險,這是環(huán)境經(jīng)濟政策首次亮相我國法律。不過,由于非強制實施,2015 年企業(yè)投保數(shù)量有一定萎縮。同時,保險公司賠付率低,理賠情況不理想,導致企業(yè)投保積極性不高。
沈曉悅稱,環(huán)保部正在制定深化環(huán)境污染責任保險試點的指導意見,目前已形成初稿。未來環(huán)保部將重點關注以下幾個方面,首先是否有必要在高風險領域推進環(huán)境污染強制責任險,以及具體的標準和實施方案;其次是如何強化環(huán)境風險管理,目前各地保險產(chǎn)品的類別、范圍是否到位;三是投保企業(yè)環(huán)境風險理賠,責任認定和賠付范圍;四是轉(zhuǎn)變環(huán)境污染責任險過去主要由行政推動的局面,轉(zhuǎn)而由法律、市場機制推進該保險普及。
環(huán)保部政研中心專家認為,下一步推行要走高風險企業(yè)強制保險這條路,明確高風險企業(yè)的責任。