文 / 周揚

2013年，習近平總書記在跟團中央新一屆領(lǐng)導班子成員集體談話時強調(diào)，“團的干部必須心系廣大青年，堅持以青年為本，深深植根青年、充分依靠青年、一切為了青年，做青年友，不做青年‘官’”。根據(jù)這一要求，團杭州市委提出了打造“伙伴”共青團的工作理念，以“伙伴”姿態(tài)走進青年，深入推進思想引領(lǐng)、社會動員、人才開發(fā)、青少年服務、事業(yè)發(fā)展五大體系建設(shè)，真正成為了杭州青年“想得起、找得到、靠得住”的“伙伴”力量。

伙伴：為達到目標共同奮斗的人

隨著經(jīng)濟“新常態(tài)”和新媒體時代的到來，杭州青年的思想觀念、生活習慣、集聚方式和發(fā)展需求都發(fā)生了深刻的變化。青年思想觀念更加多元活躍，流動分布更加頻繁廣泛，群體分化更加多樣明顯，青年追求自主、彰顯個性，網(wǎng)絡(luò)化生存、網(wǎng)絡(luò)化參與成為常態(tài)，青年工作的新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，原有的引導動員青年的方式面臨新挑戰(zhàn)。對此，在充分調(diào)研、思考和研討后，我們認為，單純依靠傳統(tǒng)的層級化團建模式已經(jīng)不能完全適應當前共青團工作的現(xiàn)實需要，必須探索一套青年工作的新思路、新方法。

要想走近青年，“成為廣大青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住的力量”，首先要在情感上靠近他們，想青年所想、急青年所急。如何了解需求？我們認為，團干部就是要與廣大青年結(jié)成“伙伴”，做最真摯的“友”，相互信任，互相依靠，才能彼此分享、無話不談。以朋友的身份，用共同的視角看問題，朝著共同的方向，付出共同的努力。

我們認為，“伙伴”理念首先是對團干部改進作風的必然要求。從嚴治團必須狠抓作風建設(shè)。走群眾路線就是要從群眾中來，到群眾中去。只有結(jié)成伙伴，才能聽得真話、交得真心，這應該是團干部保持優(yōu)良作風，做好群眾工作的根本要義。其次，“伙伴”理念是對團青關(guān)系的正確定位。共青團履行四項基本職能，組織、引導、服務青年和維護青少年合法權(quán)益，都必須得到青少年的信賴，使他們愿意和團處，樂意跟團走，這就是我們力求構(gòu)建的伙伴式新型團青關(guān)系。再次，“伙伴”理念是體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)思維的工作方式。伙伴相處貴在平等、互信、包容，這也是互聯(lián)網(wǎng)思維的部分內(nèi)涵。多元價值體系中，不是一方說服另一方，更不是一方強迫另一方，而應該是求得最大公約數(shù)，比如社會主義核心價值觀就是青少年共同遵循的準則。最后，“伙伴”理念是廣大團員青年的真心期待。人遇難處就渴望援手。青年人遇到困難時“想得起、找得到、靠得住”的首先是親人和朋友。共青團要成為這種力量，就應該是青年之家、青年之友。

2013年11月，在杭州市第十八次團代會上，我們正式提出了“伙伴”共青團的建設(shè)目標和工作理念，要求全市各級團組織和團干部，與青年“伙伴”攜手同行，不斷將中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信轉(zhuǎn)化為行動上的自覺自強，使堅定的理想信念在青年中形成和聲；與青年“伙伴”齊頭并進，讓奮斗成為青春最厚重的底色，用智慧和汗水在城市發(fā)展中贏得掌聲；與青年“伙伴”惺惺相惜，第一時間掌握青年動態(tài)，最大限度滿足青年需求，隨時傾聽和傳達青年呼聲；與青年“伙伴”緊密相連，堅持青年在哪里，團組織就建在哪里，團工作就做到哪里，使工作和活動在青年中得到回聲。

設(shè)計：理念通向現(xiàn)實的橋梁

“伙伴”共青團的概念如何落地？面對這個問題，我們提出五大工作體系和六大工作思路，切實將“伙伴”共青團目標融入到有形的工作載體之中。

五大工作體系包括著力建設(shè)思想引領(lǐng)、社會動員、人才開發(fā)、青少年服務、事業(yè)發(fā)展五個方面，通過凝聚“伙伴”共識、帶領(lǐng)“伙伴”建功、助力“伙伴”圓夢、呵護“伙伴”成長、匯聚“伙伴”力量五個切入點，將共青團職能與“伙伴”共青團理念相融合，進一步明確工作定位，不斷豐富工作內(nèi)容，推動團組織與青年群體在形成良性“伙伴”互動。

六大工作思路是打造“伙伴”共青團的實現(xiàn)手段，即通過強化黨政資源和社會資源的集約利用，不斷優(yōu)化基層組織設(shè)置，促進組織之間的開放互聯(lián)，實現(xiàn)資源配置最優(yōu)化、效能發(fā)揮最大化、管理效果最佳化，探索建立結(jié)構(gòu)合理、運行有效、靈活多樣、動態(tài)開放的復合型組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)；通過牢牢掌握傳統(tǒng)輿論引導的主動權(quán)，率先搶占新媒體陣地的話語權(quán)，實現(xiàn)“網(wǎng)上網(wǎng)下”全覆蓋，探索建立團青互粉、開放互通、反應迅捷、觸手可及的全媒體社會化動員方式；通過把共青團服務青年身心健康、個人成長、事業(yè)發(fā)展、社會參與和權(quán)利表達的工作內(nèi)容具體化、項目化，為青年“伙伴”提供貼心服務，探索建立面上示范、基層活躍、黨政認可、青年歡迎的品牌化項目開發(fā)路徑；通過發(fā)揮共青團組織嚴密、聯(lián)系廣泛、人才薈萃的優(yōu)勢，努力豐富和完善思想引領(lǐng)樞紐、資源整合樞紐、人才隊伍樞紐等作用，探索建立聚合引領(lǐng)、集約服務、良性互動、合作共贏的樞紐型工作運行模式；通過整合城市內(nèi)外、體制內(nèi)外的資源要素，優(yōu)化完善部門設(shè)置、管理模式和運行機制，加強有效聯(lián)系覆蓋各界青年“伙伴”的工作隊伍建設(shè)，探索建立理念開放、架構(gòu)合理、體系完善、作風優(yōu)良的開放式自身發(fā)展格局；通過加強共青團事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計，建立健全青年工作聯(lián)席會商機制，探索建立制度完善、形式多元、保障有力、支撐有形的事業(yè)化基礎(chǔ)保障機制。

前行：“伙伴”一起很精彩

團干部靠什么與青年交朋友？如何有效組織、聯(lián)系、服務和凝聚青年？我們認為，表面的情感觸動、單向的效力傳達都不是“伙伴”共青團的工作方法。我們必須積極創(chuàng)設(shè)一系列符合青年特點、貼近青年實際的工作項目，在交互式的往來中，形成情感上的凝聚和思想上的共識，達到“伙伴”前行的效果。

面對“互聯(lián)網(wǎng)一代”新青年，新媒體技術(shù)使我們在現(xiàn)實空間之外能與青年牽手，結(jié)成“伙伴”。去年，“青春杭州”全媒體中心應運而生，按照“先吸引青年，再引導青年”的思路，通過時尚口味、青年特色的內(nèi)容和活動，吸引了10萬粉絲。同時，“我為核心價值觀代言”、“最美大學生吳俊斌”、“青年好故事”等一大批正能量文章傳播開來，伙伴的聲音在新媒體的平臺上合成了一曲動聽的旋律。

面對青年向新社會組織聚集的特點，“公益伙伴圈”的概念讓我們與青年新組織結(jié)成伙伴。2010，作為全國首個以服務青年公益社會組織為重點的團屬民非，杭州青年公益社會組織服務中心在市志愿者協(xié)會和滴水公益等社會組織的聯(lián)合發(fā)起后注冊成立，以此為核心的“杭州公益伙伴圈”也開始成為一批青年社會組織“抱團取暖”的大本營?！盎锇椤焙献鞯倪\行理念摒棄了以往“收編”、“改造”等粗放型管理模式，也讓青年社會組織更有主人翁的感覺與共青團一起尋找資源，投身公益。日前，以公益創(chuàng)投為主的融資手段，以實踐+專業(yè)的人才培養(yǎng)路徑，以悅?cè)藧偧簽樘厣捻椖坎邉?，都在“公益伙伴圈”中達成了共識，并推出“玫好家園”公益基金、青年公益人才培養(yǎng)計劃、青年公益風尚季等精品項目，規(guī)模也從起初的9家增加到74家，公益青年也從起初的5.6萬人增加到20.3萬人。

面對“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”背景下的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新青年群體，成就夢想的共同愿望成為與他們攜手同行的最強基礎(chǔ)。由2180家創(chuàng)業(yè)企業(yè)結(jié)成的杭州大學生創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，是杭州市委市政府推動大學生創(chuàng)業(yè)工作的拳頭產(chǎn)品。通過導師帶徒、項目大賽、風險池等項目載體，讓創(chuàng)業(yè)青年越來越感受到創(chuàng)業(yè)道路上的溫暖。此外，依托“青年人才大使”、“西子創(chuàng)業(yè)天使匯”、“新媒體聯(lián)盟”“三大資源板塊”的杭州市青年人才工作站運行兩年多來，充分發(fā)揮“以才引才”的模式，集合了21名重量級人才大使，31位天使投資人，19家知名媒體，24個知名校友會，為各地精英人才落戶杭州建立便捷高效的渠道。

面對基層資源少、壓力大、活力不足的現(xiàn)狀，我們啟動了“伙伴攜手”項目幫帶行動，由團市委各部門及下屬單位結(jié)對區(qū)（縣市）團委，每地選擇一個具有較大提升空間和發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c工作項目進行幫帶。通過實地走訪、基層調(diào)研、科學分析，制定切實可行的幫帶方案。過程中，堅持一線指導、資源下傾，真正把方法和資源帶到基層，提升工作成水平。項目結(jié)束后，還要對幫帶工作成果進行匯總展示，分享心得，推廣經(jīng)驗。

在“伙伴”共青團理念的實踐中，我們真切地感受到，只有與青年結(jié)成志趣相投、齊頭并進的伙伴，堅持虛功實做，難事常做，才能聽到青年的呼聲，贏得青年的掌聲。接下來，團杭州市委將不斷深化“伙伴”共青團的建設(shè)理念，樹立起共青團工作的“新常態(tài)思維”，真正深入青年群眾一線，與青年人交朋友，不斷創(chuàng)設(shè)優(yōu)化工作載體，團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年投身杭州建設(shè)和發(fā)展，奏響青春美麗篇章?！?/p>