鄂璠

心有余，卻時不足，還差點錢。

那么，對于休閑抱有一腔熱情的你，對它還滿意嗎？

今年8月底，《小康》雜志社聯(lián)合清華大學(xué)媒介調(diào)查實驗室，并會同有關(guān)專家及機(jī)構(gòu)，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了“2014中國休閑小康指數(shù)”大調(diào)查，結(jié)果顯示，從休閑時間、休閑方式、休閑支出、休閑觀念等方面來綜合衡量，對自己的休閑狀況感到滿意的受訪者占比41.3%，對自己的休閑狀況評價一般的受訪者占比35.1%，對自己的休閑狀況感到不滿意的受訪者占比23.6%。

雖然對休閑狀況感到滿意的受訪者人數(shù)占比尚未過半，但與前兩年的同題調(diào)查結(jié)果相比，人們的休閑滿意度已經(jīng)有了很大的提升。2012年和2013年，對休閑狀況評價一般的受訪者人數(shù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過了感到滿意的受訪者人數(shù)。

時間太少，帶薪休假落實難！

影響人們休閑滿意度的最主要因素是什么？

“2014中國休閑小康指數(shù)”調(diào)查發(fā)現(xiàn)，排在前兩位的仍與時間、金錢有關(guān)——58.3%的受訪者選擇了“可自由支配的時間太少”這個選項，48.8%的受訪者選擇了“個人和家庭的收入狀況所限”；“帶薪休假制度不完善”（48.4%）也飽受詬病，被受訪者排在了第三位，并且僅比排在第二位的“個人和家庭的收入狀況所限”低了0.4個百分點。

帶薪休假制度在這一年多的時間里，常常被輿論提起。去年年初頒布的《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》指出，到2020年，職工帶薪年休假制度基本得到落實，城鄉(xiāng)居民旅游休閑消費水平大幅增長，健康、文明、環(huán)保的旅游休閑理念成為全社會的共識，國民旅游休閑質(zhì)量顯著提高，與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代國民旅游休閑體系基本建成。

雖然職工帶薪年休假制度被放在了非常重要的位置，并且在此之前，《職工帶薪年休假條例》已經(jīng)實施了五年，但直到現(xiàn)在，這項制度依然面臨著落實難題。

根據(jù)勞動法的規(guī)定，在天津一家私企從事會計工作五年的趙娜應(yīng)該享有帶薪年假，但她卻從來都沒歇過，沒有人通知過她可以休帶薪年假，單位里也沒有同事休過所謂的帶薪年假，為了不給領(lǐng)導(dǎo)“找麻煩”，她只能渴望著那傳說中的帶薪年假，卻不敢做休假的“領(lǐng)頭羊”。

和趙娜情況類似的人還有很多。人社部的一項調(diào)查顯示，目前帶薪休假落實率約為50%，而落實帶薪休假比較好的主要集中在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型國有企業(yè)、外資企業(yè)等，一些民營企業(yè)、中小企業(yè)落實起來相對較差。帶薪休假落實冷熱不均，且底層和非公勞動者是沒有帶薪休假的重災(zāi)區(qū)。

“2014中國休閑小康指數(shù)”對于帶薪休假制度的調(diào)查亦反映出該制度難以落實的現(xiàn)狀，受訪者普遍認(rèn)為帶薪休假制度是每個勞動者都應(yīng)該享有的權(quán)利，同時也是大部分勞動者希望獲得的福利，但51.8%的人通過自己的切身感受和經(jīng)驗判斷“大部分中國勞動者并沒有享受過帶薪休假的權(quán)利”，45.5%的人坦言“職工能否享受帶薪年休假取決于單位老板的態(tài)度”，18.2%的人認(rèn)為“職工能否享受帶薪年休假取決于職工自己是否堅持要休假”，16.7%的人認(rèn)為“只要不怕看領(lǐng)導(dǎo)臉色，就能享受帶薪年休假”，14.4%的人認(rèn)為“只要不在乎錢的問題，就能享受帶薪年休假”，7.6%的人認(rèn)為“只要不擔(dān)心在同事中顯得‘另類，就能享受帶薪年休假”。

盡管公眾對于帶薪休假的呼聲很高，但在勞動爭議案件中，有關(guān)帶薪年休假應(yīng)休未休而要求賠償?shù)?，卻鮮有單獨訴求。據(jù)北京市人社局統(tǒng)計，帶薪休假僅占到勞動報酬類仲裁案中的5%。同時，向勞動監(jiān)察部門舉報企業(yè)沒有執(zhí)行帶薪休假的案例也幾乎為零。

帶薪休假幾時能有？今年8月21日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），強(qiáng)調(diào)了切實落實職工帶薪休假制度，“強(qiáng)化全社會依法休假理念，將帶薪年休假制度落實情況納入各地政府議事日程，作為勞動監(jiān)察和職工權(quán)益保障的重要內(nèi)容”，推動機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加快落實職工帶薪年休假制度，“鼓勵職工結(jié)合個人需要和工作實際分段靈活安排帶薪年休假”，同時提出“高等學(xué)?？山Y(jié)合實際調(diào)整寒、暑假時間，中小學(xué)可按有關(guān)規(guī)定安排放春假”，為職工落實帶薪年休假創(chuàng)造條件。

不久后的9月15日，中國政府網(wǎng)發(fā)布消息稱，國務(wù)院已批準(zhǔn)建立國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議制度。新組建的國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議，由分管旅游的國務(wù)院副總理汪洋擔(dān)任召集人，成員單位包括國務(wù)院的28個部門。此前已運(yùn)行了14年的“全國假日辦”在這次調(diào)整中被撤銷，業(yè)內(nèi)人士對此解讀為政策從“假日旅游”轉(zhuǎn)向“帶薪休假”。

這些政策和改變，讓趙娜們看到了希望。

旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)步最大

《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》（以下簡稱《綱要》）實施一年半以來，大部分受訪者都感受到了變化，認(rèn)為在“推進(jìn)國民旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”方面有成效的人最多，其次是“保障國民旅游休閑時間”，再次是“改善國民旅游休閑環(huán)境”。

《中國休閑發(fā)展年度報告2013-2014》顯示，國家加大了國民休閑的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入，國民休閑發(fā)展迎來更好的外部環(huán)境；我國的休閑基礎(chǔ)設(shè)施成為了新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容；公共休閑場所不斷豐富完善，政府對于景區(qū)等公共休閑場所的管理能力進(jìn)一步提升。休閑公園、旅游景區(qū)、博物館等減免門票政策得到有效落實。且隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，休閑基礎(chǔ)設(shè)施智慧發(fā)展和智能化管理已經(jīng)成為重要趨勢，政府的休閑公共服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

除了這幾方面之外，北京工業(yè)大學(xué)教授、北京和而不同旅游規(guī)劃設(shè)計研究院院長、北京工業(yè)大學(xué)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究所所長王國華還看到了《綱要》作為中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個重要綱領(lǐng)性文件而給中國帶來的許多明顯變化，“首先，《綱要》促使人們的觀念發(fā)生了較大的變化。許多房地產(chǎn)老板開始意識到文化的巨大價值，他們在建房的時候開始注重建設(shè)文化景觀，注重做文化地產(chǎn)、做休閑莊園。其次，《綱要》的出臺，對拉動內(nèi)需、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動起到了很好的作用。另外，在國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略推動下，將會進(jìn)一步刺激現(xiàn)代休閑產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，它不僅能夠提升城鎮(zhèn)居民的整體素質(zhì)，而且還會迅速改變居民的傳統(tǒng)生活方式、消費方式，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展搭建出許許多多的產(chǎn)業(yè)平臺?！眅ndprint

北京第二外國語學(xué)院中國閑暇經(jīng)濟(jì)研究中心主任魏翔則更多地關(guān)注到了一些省市的休閑發(fā)展在《綱要》出臺前后發(fā)生的變化，在《綱要》出臺前，中國的很多省市就已經(jīng)在“提升國民旅游休閑服務(wù)質(zhì)量”方面開始行動了，而《綱要》出臺后，變化最大的則是山東省和廣東省，“這兩個省份在落實《綱要》方面有些共同點。一是把它作為對其他工作的重要補(bǔ)充；二是都在考慮如何推動消費、內(nèi)需，在通過旅游拉動內(nèi)需方面確實起到了很好的效果，對旅游、確切來說是觀光游有一種促進(jìn)作用?！痹谖合杩磥恚械氖》莶]有完全弄清甚至也沒有真正去剖析關(guān)于“休閑度假”的定義，還是停留在供求的水平上，而《綱要》在很大程度上是希望觀光能夠向休閑度假這個方向來轉(zhuǎn)換的，而在這個預(yù)期上，全國基本上都還沒有什么動靜。

國人休閑觀漸變：

長長見識，換種生活方式成主流

《綱要》出臺一年半來，國人的休閑觀念發(fā)生了較大的變化，中國人對于休閑生活的渴望程度超越了以往。

我們?yōu)槭裁匆M(jìn)行休閑活動呢？在“2014中國休閑小康指數(shù)”調(diào)查中，73.1%的受訪者表示參加休閑活動首先就是為了放松身心；在“2013中國休閑小康指數(shù)”調(diào)查中，放松身心也被受訪者列為了參與休閑活動的五大目的之首。

那么，還有什么因素使人們越來越“離不開”休閑活動了呢？“2014中國休閑小康指數(shù)”調(diào)查顯示，人們參與休閑活動的第二大目的是增長見識（35.5%），第三大目的是換一種方式生活（34.6%），第四大目的是暫別現(xiàn)實壓力（33%），第五大目的是享樂（25.7%）。

在“2013中國休閑小康指數(shù)”調(diào)查中，增長見識被排在第四位，換一種方式生活位列第九，暫別現(xiàn)實壓力位列第七，享樂位列第十。位列“國人五大休閑目的”榜單第二、第三和第五位的分別是鍛煉身體、滿足愛好和結(jié)交朋友。

參與休閑活動的好處有很多，很多正在職場中打拼的人還特別提到了一點，休閑對于提高工作效率有促進(jìn)作用。對此，《小康》也向參與“2014中國休閑小康指數(shù)”的受訪者進(jìn)行了詢問，結(jié)果，87.2%的人都覺得休閑對于提高工作效率有比較大甚至是很大的作用。

那么，在“休閑”已經(jīng)深入人心的當(dāng)下，提及“休閑”二字，人們首先會想到什么呢？在問卷中，《小康》請受訪者將最先想到的字或者詞寫出來，結(jié)果寫下“放松”、“輕松”這兩個關(guān)鍵詞的人最多，他們當(dāng)中有人想到“徹底放松”、“出去放松”、“舒適放松”等等，還有人想到“輕松自由”、“輕松無壓力”、“輕松愉快”等等；寫下“旅游”、“度假”這兩個關(guān)鍵詞的人數(shù)排在第二，他們當(dāng)中有的直接寫“旅游”，還有的寫“度假旅游”，也有人寫“旅游觀光”、“度假娛樂”、“自助游”等等；寫下“開心”、“享受”這兩個關(guān)鍵詞的人數(shù)排在第三，這部分人寫下的詞有“享受大自然”、“享受生活”、“開心快樂”等等。

中國休閑領(lǐng)域的一些權(quán)威專家、學(xué)者也說出了他們的真實感受。魏翔最先想到的是“消遣”。武漢體育學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院休閑教研室主任鐘曉明和書記汪蓉蓉都首先想到了“生活方式”，不同的是，如果要給這樣的“生活方式”加個定語，鐘曉明更強(qiáng)調(diào)“科學(xué)的生活方式”，而汪蓉蓉更強(qiáng)調(diào)“綠色的生活方式”。美國南阿拉巴馬大學(xué)健康體育與休閑系副教授董二為則從學(xué)術(shù)角度對“休閑”一詞進(jìn)行了剖析，他告訴《小康》記者，“從傳統(tǒng)的休閑理論來講，當(dāng)我們提起休閑的時候，大多數(shù)學(xué)者同意休閑是自由時間、活動和精神狀態(tài)。這是因為休閑是在自由時間當(dāng)中產(chǎn)生的，是一種活動，而當(dāng)上升到一種境界的時候，比如成為業(yè)余圍棋高手或遛鳥專家的時候，休閑就成為了一種狀態(tài)。如果從多文化角度來講，每個文化都有自己的休閑定義，如果從英語Leisure直接翻譯到各種語言，每種語言對休閑的解讀也是不一樣的?！?/p>

談及休閑與生活的關(guān)系，董二為認(rèn)為，休閑是在生活當(dāng)中穿插發(fā)生和進(jìn)行的，是生活和生活方式的一部分。

（圖表）

國人五大休閑目的

1 放松身心

2 增長見識

3 換一種方式生活

4 暫別現(xiàn)實壓力

5 享樂endprint