陳忠海
明代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇與錯(cuò)失
陳忠海
明朝建立后,經(jīng)濟(jì)又在前代基礎(chǔ)上得到了發(fā)展,然而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比高達(dá)90%,如不能調(diào)整結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,生產(chǎn)力發(fā)展將受到嚴(yán)重阻礙。但是,與同時(shí)期歐洲一些實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型的國家不同,明朝政府制定了一系列與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背道而行的政策,錯(cuò)失了這次難得的轉(zhuǎn)型機(jī)遇。
元朝末年政治黑暗,經(jīng)濟(jì)上加重剝削,又經(jīng)歷了長達(dá)20年的戰(zhàn)亂,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重打擊,大量土地荒蕪,人口快速下降,盡管朝廷想盡各種辦法催征稅糧,每年能收上來的也僅有1200萬石。
明太祖朱元璋雖然文化程度不高,但他善于總結(jié)王朝興衰的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加上他出身于社會(huì)最底層,又親身經(jīng)歷了戰(zhàn)爭,所以知道百姓最關(guān)切的是什么,他登基以后,一直倡導(dǎo)重農(nóng)富民的思想,尤其大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),認(rèn)為“天生烝民,所以立命者,衣與食也”,通過獎(jiǎng)勵(lì)墾荒、解放奴婢、興修水利、大量移民等措施,使經(jīng)濟(jì)得到迅速恢復(fù)和發(fā)展。
洪武二十六年(1393年),土地總面積為850多萬頃,是元朝末年的4倍多,朝廷征收的稅糧3200多萬石,是元朝末年的270%。
這一時(shí)期農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也有了飛速發(fā)展,洪武二十八年(1395年)統(tǒng)計(jì),全國共開塘堰近5萬處,浚河4162處,修建陂渠堤岸5048處,這些都為農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展增添了后勁。
但是,明朝經(jīng)濟(jì)也存在著非常嚴(yán)重的問題,那就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過于單一。據(jù)管漢暉、李稻葵《明代GDP初探》,整個(gè)明代“基本是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大部分時(shí)間農(nóng)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中所占的比重都在90%以上”。這讓人想起了俄國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞膶Σ话l(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)研究后提出的理論,他認(rèn)為農(nóng)業(yè)部門的收入占總收入的70%是不發(fā)達(dá)國家工業(yè)革命之前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比例的極限。對應(yīng)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),明朝經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在著很大問題,是一種低效益的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
與明朝同時(shí)期的歐洲正處在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中,其中步伐最快的是英國,其特點(diǎn)是手工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)顯著進(jìn)步,社會(huì)分工進(jìn)一步擴(kuò)大,商品經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。通過圈地運(yùn)動(dòng)、新航路帶來的海外貿(mào)易以及全球范圍內(nèi)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的建立,一步步完成了資本的原始積累。
經(jīng)過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,農(nóng)業(yè)收入在這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的歐洲國家GDP中的占比不斷下降。工業(yè)革命開始前的1700年,農(nóng)業(yè)在英格蘭和威爾士總經(jīng)濟(jì)中所占的比例已經(jīng)下降了40%,以紡織業(yè)為代表的工業(yè)經(jīng)濟(jì)及以交通運(yùn)輸業(yè)為代表的服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占的比例不斷上升。
這一輪世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型浪潮有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)為代表的自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,其發(fā)展?jié)摿⒃絹碓接邢?,為了解放生產(chǎn)力,必須找到一種新的生產(chǎn)關(guān)系。歐洲一些國家率先推進(jìn)工業(yè)革命,突破了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了由數(shù)量增長到質(zhì)量增長的轉(zhuǎn)變。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這種潮流一定程度上也影響到了中國的明朝,有個(gè)別地區(qū)也出現(xiàn)了手工業(yè)、商業(yè)快速發(fā)展的勢頭,但總體來說這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整只是局部的、自發(fā)的,沒有形成趨勢,也沒有改變農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占絕對位置的現(xiàn)狀。根據(jù)《明代GDP初探》的研究,明朝中期手工業(yè)和商業(yè)有了一定程度的發(fā)展,“但到了王朝后期,農(nóng)業(yè)比重又重新上升,手工業(yè)和商業(yè)最終沒有發(fā)展壯大起來”。
面對外部洶涌澎湃的變革浪潮,明朝的經(jīng)濟(jì)還在按照傳統(tǒng)的方式緩慢發(fā)展,《國富論》的作者亞當(dāng)·斯密曾分析過18世紀(jì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,認(rèn)為中國雖然一向是世界最富有的國家,土地肥沃,人民勤懇,但它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展似乎停滯了,以至于看到當(dāng)時(shí)的中國經(jīng)濟(jì)狀況“與500年前客居該國的馬可·波羅所描繪的情況沒有什么區(qū)別”。
是什么原因讓明朝喪失了這次經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要機(jī)遇?
簡單地說,是明朝政府沒有看到這一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性,不僅沒有主動(dòng)抓住機(jī)遇,還從強(qiáng)化封建統(tǒng)治的慣性思維出發(fā),實(shí)施了一系列扼制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的政策。
首先,推行重農(nóng)抑商的政策,打壓商人的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位。中國古代一向重視農(nóng)業(yè),歷代君王都推行重農(nóng)抑商的政策,朱元璋也繼承了這一思想,并進(jìn)一步給予強(qiáng)化,他把農(nóng)業(yè)稱為“本”,把商業(yè)、手工業(yè)稱為“末”,認(rèn)為“崇本而怯末,則國計(jì)可以恒舒”。在具體政策上,建立了嚴(yán)格的戶籍管理制度,把人分成“軍、民、醫(yī)、匠、陰陽諸色戶”,一般農(nóng)民很難脫離本戶籍去經(jīng)商,而商人想去外地經(jīng)營手續(xù)也十分繁雜。商人要承擔(dān)很重的稅,明初規(guī)定三十稅一,到萬歷時(shí)提高到十稅一,天啟、崇禎時(shí)還繼續(xù)增加,沉重的商稅讓商戶們苦不堪言,有的倒閉,有的轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。政策的歧視、社會(huì)的鄙視和沉重的稅役,使整個(gè)社會(huì)彌漫著一種“賤商”的氛圍。
其次,厲行專賣,對市場交易行為橫加限制。明朝是專賣制度最嚴(yán)重的朝代之一,《大明律》首次設(shè)“鹽法”、“茶法”專條,規(guī)定對鹽、茶由國家壟斷經(jīng)營,鹽商、茶商必須取得“鹽引”、“茶引”等專賣許可證才能經(jīng)營,否則構(gòu)成私鹽罪、私茶罪,處罰手段極為嚴(yán)厲。不僅傳統(tǒng)的生活必須品鹽和茶葉納入專賣,像金、銀、銅、錫、硝、硫磺等重要物資也全部實(shí)行專賣,抑制了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
再次,實(shí)行海禁,對外貿(mào)易嚴(yán)重不足。歐洲一些國家當(dāng)時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一條重要渠道是大力推行轉(zhuǎn)口貿(mào)易,拓展海外市場,從而快速積累財(cái)富。明朝統(tǒng)治者缺乏海洋意識(shí),雖然也曾有鄭和下西洋的壯舉,但出發(fā)點(diǎn)并不是為了拓展對外貿(mào)易,更沒有看到海外市場中潛藏的巨大商機(jī),他們擔(dān)心國門打開后會(huì)影響到自身統(tǒng)治,所以推行了海禁政策。朱元璋在位時(shí)規(guī)定“片板不許下?!保院髿v代皇帝都加以強(qiáng)調(diào)。由于缺少海外市場,國內(nèi)生產(chǎn)出來的商品缺乏足夠銷路,手工業(yè)進(jìn)一步被打擊,無法發(fā)展壯大。
明朝的統(tǒng)治者采取上述抑制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策,未必都有著強(qiáng)烈而清晰的動(dòng)機(jī),很多政策只是“總結(jié)”所謂前代得失而來的,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下習(xí)慣思維所致。但明朝統(tǒng)治者沒有看到世界發(fā)展的大趨勢正在悄悄改變,前代的成敗得失已經(jīng)不重要,重要的是需要用世界的眼光重新看待中國、審視自身。
明朝的統(tǒng)治者顯然缺乏這樣的眼光,從而輕易地浪費(fèi)了一次重要的轉(zhuǎn)型機(jī)遇。
由于未能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型,整個(gè)明代經(jīng)濟(jì)始終在低位徘徊。根據(jù)現(xiàn)代學(xué)者的推算,整個(gè)明代的200多年間,GDP增速平均不到0.3%,印證了亞當(dāng)·斯密的說法。
而同時(shí)期人口在迅速增長,明朝剛建立時(shí)人口大約是6500萬,到了萬歷二十八年(1600年),人口已增至1.5億,這樣就產(chǎn)生了一個(gè)結(jié)果,經(jīng)濟(jì)雖然還有一些緩慢增長,但增量被人口增長抵消,人均水平保持不變甚至有所降低。
200多年前英國牧師馬爾薩斯寫出了《人口原理》,其中提到了著名的“馬爾薩斯陷阱”,認(rèn)為人口是按照幾何級數(shù)增長的,而生存資料只能按算術(shù)級數(shù)增長,人口又不能超出相應(yīng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,要解決這個(gè)矛盾,多增加的人口總要以某種方式被消滅掉。這里的“某種方式”包括了戰(zhàn)爭等手段,這個(gè)理論盡管存在爭議,但用它來解釋明朝的滅亡是再恰當(dāng)不過了。
明朝錯(cuò)失了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要機(jī)遇,受影響的也不僅限于本朝。由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)始終單一,從而影響到國家綜合競爭力的提高,間接造成了近代中國歷史上的百年屈辱,清朝晚期也有一部分有識(shí)之士試圖改變這種狀況,想通過洋務(wù)運(yùn)動(dòng)等途徑實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,但世界列強(qiáng)那時(shí)已紛紛做強(qiáng)做大,它們只想把中國當(dāng)成純粹的市場和被剝奪的對象,不再考慮與中國分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,因而中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的條件已經(jīng)不具備了。
從明朝到近代,中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)始終以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo),一直到20世紀(jì)三十年代,世界發(fā)達(dá)國家第二次工業(yè)革命都已經(jīng)完成了,中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)低效、單一的局面仍未能扭轉(zhuǎn),那時(shí)農(nóng)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例仍然高達(dá)60%-70%,農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)在全部勞動(dòng)力中所占的比例更是高達(dá)80%以上。
明朝錯(cuò)失經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇值得進(jìn)一步去思考。機(jī)遇對所有人本來都是平等的,但有的人能抓住,有的人抓不住,而機(jī)遇又不會(huì)總在那里等你去抓 ,這就是“機(jī)不可失、失不再來”,古人總結(jié)出的這句話看似平淡平常,仔細(xì)品味卻是那么深邃深刻。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要戰(zhàn)略機(jī)遇,有了戰(zhàn)略機(jī)遇便不能隨便浪費(fèi),浪費(fèi)就會(huì)付出代價(jià)。有時(shí)候這個(gè)代價(jià)是如此之重,需要一個(gè)國家、一個(gè)民族長期去承受!