馮俊

（中國(guó)浦東干部學(xué)院，上海201204）

“三嚴(yán)三實(shí)”的理論內(nèi)涵和重大現(xiàn)實(shí)意義

馮俊

（中國(guó)浦東干部學(xué)院，上海201204）

“三嚴(yán)三實(shí)”是新時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的為人之本、成事之要、為政之道、施政之德?！叭龂?yán)三實(shí)”是中國(guó)傳統(tǒng)文化和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng)，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，是黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)和推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的必然選擇。

“三嚴(yán)三實(shí)”；理論內(nèi)涵；優(yōu)秀傳統(tǒng)；黨的建設(shè)

習(xí)近平同志指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?！薄叭龂?yán)三實(shí)”言語(yǔ)樸實(shí)卻寓意深刻，既是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的諄諄告誡，又是新時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的為人之本、成事之要、為政之道、施政之德。目前全國(guó)在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，是黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。

一、全面把握“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵和具體要求

“三嚴(yán)三實(shí)”，既是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治價(jià)值追求，又是正心修身的思想守則，既是全體黨員干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐要求，也是為人處事的行動(dòng)準(zhǔn)則。

（一）“三嚴(yán)”是價(jià)值追求，也是道德律令

嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。習(xí)近平同志嚴(yán)肅指出：理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”，就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。當(dāng)前，要做到“嚴(yán)以修身”，就要自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念；站穩(wěn)政治立場(chǎng)，增強(qiáng)政治定力；修身正己最主要的就是強(qiáng)化黨的意識(shí)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨和人民工作，對(duì)黨忠誠(chéng)，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨?！皣?yán)以修身”就是要用科學(xué)理論武裝頭腦，系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論，增強(qiáng)抵御各種錯(cuò)誤思潮的免疫力，練就“金剛不壞之身”，經(jīng)得起各種考驗(yàn)?！皣?yán)以修身”就是要提升道德境界，追求高尚情操；崇尚節(jié)儉美德，提高健康生活情趣；充實(shí)精神家園，抵制歪風(fēng)邪氣。習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)，做人做事第一位的是崇德修身。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們的黨為什么能戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)大的敵人？關(guān)鍵一條就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部吃苦在前、沖鋒在前，與戰(zhàn)士同甘共苦，將不畏死、兵不惜命。今天，我們作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)格要求自己，在道德修養(yǎng)、忠誠(chéng)履職、廉潔實(shí)干上當(dāng)好模范。

嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。古人講，“居官守職以公正為先，公則不為私所惑，正則不為邪所媚”。［1］馬克思主義權(quán)力觀認(rèn)為：一切權(quán)力屬于人民。習(xí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事的，只能用來(lái)為黨分憂、為國(guó)干事、為民謀利。這就清楚地告訴我們，公權(quán)為公，一絲一毫不能私用；公款姓公，一分一厘都不能亂花；公務(wù)奉公，千萬(wàn)不能謀私利、搞特權(quán)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)當(dāng)把秉公用權(quán)作為底線，時(shí)刻做到公私分明、公而忘私，確保公權(quán)行使不越軌、不謀私。但一些人卻認(rèn)為，權(quán)力是上級(jí)給的，想問(wèn)題、辦事情不怕群眾不滿意，只怕領(lǐng)導(dǎo)不注意，唯上是從，只對(duì)上負(fù)責(zé)；有的認(rèn)為權(quán)力是個(gè)人奮斗得到的，把“有權(quán)不用過(guò)期作廢”奉為信條，這些都是錯(cuò)誤的。要依規(guī)用權(quán)，嚴(yán)格按法律規(guī)范和制度程序辦事，扎牢制度的“籠子”，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要習(xí)慣于在監(jiān)督下用權(quán)，自覺(jué)接受來(lái)自上級(jí)與下級(jí)的監(jiān)督、黨內(nèi)與黨外的監(jiān)督、組織與群眾的監(jiān)督、社會(huì)與媒體的監(jiān)督。

嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉。嚴(yán)以律己就是要正確認(rèn)識(shí)自我，擺正自己的位置，經(jīng)常自警、自醒，不斷地戰(zhàn)勝自我、超越自我?？鬃诱f(shuō)“吾日三省吾身，為人謀而不忠乎？與朋友交而不信乎？傳不習(xí)乎？”；［2］古人還說(shuō)“當(dāng)官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，［3］講的就是自我修煉，守得住清貧、耐得住寂寞、擋得住誘惑、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得起考驗(yàn)。每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要慎獨(dú)慎微，不以善小而不為，不以惡小而為之，始終不放縱、不逾矩，謹(jǐn)防得意忘本，得意忘形，保持一身正氣、兩袖清風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部能不能經(jīng)受住錯(cuò)綜復(fù)雜的考驗(yàn)和形形色色的誘惑，關(guān)鍵靠自省自律，靠節(jié)制私欲，靠個(gè)人修為，靠自我約束，始終保持對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏之心。一些人當(dāng)上了干部，做出了一些成績(jī)，就忘乎所以，驕傲自滿，不知道“我是誰(shuí)”了，腐敗分子的人生軌跡大都是從迷失自我開(kāi)始的。打鐵還需自身硬，要求別人做到的，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部須嚴(yán)格要求自己，以修身增強(qiáng)黨性，以慎行管好權(quán)力，以守紀(jì)保持形象。否則，就會(huì)鑄成大錯(cuò)，滑入深淵。

（二）“三實(shí)”是工作作風(fēng)，也是責(zé)任擔(dān)當(dāng)

謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，出點(diǎn)子、定方案、制政策都要符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神、符合群眾利益，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。其本質(zhì)要求就是求真務(wù)實(shí)、實(shí)事求是。這是我們共產(chǎn)黨成功領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革開(kāi)放的一大法寶。陳云同志曾說(shuō)過(guò)，不唯上，不唯書，只唯實(shí)。謀事要實(shí)，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部秉持正確的政績(jī)觀，出于公心，為民謀事，而不是為私謀事，身體力行聽(tīng)民意、知實(shí)情，一切從實(shí)際出發(fā)，把上級(jí)要求與單位實(shí)際、與部門工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。謀事要實(shí)，就是要求我們黨員干部處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益、整體利益和個(gè)人利益的關(guān)系，把遠(yuǎn)大理想和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，從眼前做起，從本職工作做起，絕不能脫離實(shí)際，絕不能為實(shí)現(xiàn)眼前利益而損害長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，留下無(wú)法彌補(bǔ)的后遺癥。脫離實(shí)際的決策不僅做不成任何事，還會(huì)損害群眾利益，破壞黨群關(guān)系。

創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問(wèn)題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。鄧小平同志曾說(shuō)過(guò)，不干，半點(diǎn)馬列主義都沒(méi)有。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，一分部署、九分落實(shí)、馬上就辦。這都需要我們拿出“為官避事平生恥”的骨氣，舍得付出，舍得吃苦，舍得自我犧牲，聚精會(huì)神干事業(yè)，一心一意抓工作，敢做敢為、善做善成，在實(shí)干中破解難題，在實(shí)干中形成合力，在實(shí)干中推動(dòng)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，體現(xiàn)的是一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，倡導(dǎo)的是一種改革創(chuàng)新精神。黨員干部一定要崇尚實(shí)干，敢于負(fù)責(zé)，立足實(shí)際，尊重規(guī)律，采取的每一個(gè)措施都要有針對(duì)性，實(shí)施的每一個(gè)行動(dòng)都要著眼解決問(wèn)題，開(kāi)展的每一項(xiàng)工作都要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。為官一任，造福一方，是很多領(lǐng)導(dǎo)干部的良好愿望。但要真正創(chuàng)一番事業(yè)，就必須尊重人民群眾的主體地位，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神。真正給人民帶來(lái)實(shí)惠的創(chuàng)業(yè)工程，需要一任接著一任持續(xù)不斷地奮斗，任何急功近利、短期行為，都不是真正的創(chuàng)業(yè)。

做人要實(shí)，就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)，對(duì)同志誠(chéng)懇實(shí)在、對(duì)工作負(fù)責(zé)扎實(shí)、對(duì)人民真情實(shí)感，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白、公道正派。古人講，“以誠(chéng)感人者，人亦以誠(chéng)應(yīng)；以詐御人者，人亦以詐應(yīng)”。［4］這就像作用力與反作用力一樣，你怎么對(duì)別人，別人也怎么對(duì)你。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為人處世做官應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，坦坦蕩蕩，思想上與黨和組織同心，行動(dòng)上與黨和組織同步，言行一致、表里如一，做到說(shuō)的和做的一個(gè)樣，臺(tái)上和臺(tái)下一個(gè)樣、人前和人后一個(gè)樣，八小時(shí)內(nèi)和八小時(shí)外一個(gè)樣。政治上不當(dāng)“兩面人”、品性上正派誠(chéng)實(shí)、作風(fēng)上勤勉扎實(shí)、涵養(yǎng)上低調(diào)務(wù)實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把樸實(shí)當(dāng)成做人、做事和做官的一種品質(zhì)、品德和美德，養(yǎng)成樸素的生活方式，始終保持純樸本色和本質(zhì)，堅(jiān)決反對(duì)享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)單位，領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手自己本身老實(shí)、正派、坦蕩，就會(huì)帶動(dòng)大家爭(zhēng)做老實(shí)人、敢說(shuō)老實(shí)話、多干老實(shí)事，就會(huì)形成良好的政治生態(tài)，努力做一個(gè)高尚的人、一個(gè)純粹的人、一個(gè)有道德的人、一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人、一個(gè)有益于人民的人。

（三）“三嚴(yán)三實(shí)”重點(diǎn)要解決“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題

“三嚴(yán)三實(shí)”只有短短的6句話24個(gè)字，寥寥數(shù)語(yǔ)、淺顯易懂、言簡(jiǎn)意賅，內(nèi)涵十分豐富，內(nèi)容精辟深刻，是我們做人做事、為官用權(quán)的警世箴言。

習(xí)近平總書記提出“三嚴(yán)三實(shí)”要求，豐富了管黨治黨的思想理論，為加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、深入推進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)提供了重要遵循。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，重點(diǎn)就是要解決“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題，當(dāng)前不嚴(yán)不實(shí)廣泛存在，甚至還十分嚴(yán)重。要通過(guò)“嚴(yán)以修身”著力解決理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄、黨性修養(yǎng)缺失等問(wèn)題；通過(guò)“嚴(yán)以用權(quán)”著力解決濫用權(quán)力、官商勾結(jié)、以權(quán)謀私等問(wèn)題；通過(guò)“嚴(yán)以律己”著力解決妄自尊大、不守黨紀(jì)、無(wú)視國(guó)法等問(wèn)題；以“謀事要實(shí)”著力解決得過(guò)且過(guò)、好高騖遠(yuǎn)、脫離實(shí)際等問(wèn)題；以“創(chuàng)業(yè)要實(shí)”著力解決逃避問(wèn)題、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題；以“做人要實(shí)”著力解決陽(yáng)奉陰違、對(duì)黨不忠誠(chéng)、做人不老實(shí)等問(wèn)題。

“三嚴(yán)三實(shí)”要求，既是領(lǐng)導(dǎo)干部正心修身的思想守則，也是全體黨員干事創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)準(zhǔn)則；體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部做人、干事、從政、為官的高度一致和內(nèi)在自覺(jué)與外在約束的辯證統(tǒng)一。“三嚴(yán)”與“三實(shí)”相互聯(lián)系、相輔相成。其中，“三嚴(yán)”是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本，高度凝煉了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品德，“嚴(yán)”字背后凝結(jié)了共產(chǎn)黨人崇高的政治追求?！叭龑?shí)”是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為取向，精準(zhǔn)概括了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé)，是黨的實(shí)事求是思想路線的應(yīng)用與踐行，“實(shí)”字背后體現(xiàn)的是共產(chǎn)黨人嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作態(tài)度和工作作風(fēng)。

二、“三嚴(yán)三實(shí)”是中國(guó)傳統(tǒng)文化和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng)

中華民族具有5000多年連綿不斷的文明歷史，創(chuàng)造了博大精深的中華文化，為人類文明進(jìn)步作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。正如習(xí)近平同志所說(shuō)：“中國(guó)傳統(tǒng)文化博大精深，學(xué)習(xí)和掌握其中的各種思想精華，對(duì)樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀很有益處?！保?］中國(guó)共產(chǎn)黨是用科學(xué)理論武裝起來(lái)的馬克思主義政黨，是馬克思主義中國(guó)化的創(chuàng)造者和實(shí)踐者，在帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的長(zhǎng)期歷史實(shí)踐中，形成了從嚴(yán)治黨、理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良傳統(tǒng)?！叭龂?yán)三實(shí)”正是中國(guó)傳統(tǒng)文化精髓與黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和創(chuàng)新。

（一）“三嚴(yán)三實(shí)”蘊(yùn)涵著中國(guó)傳統(tǒng)文化的精髓

在中國(guó)傳統(tǒng)文化尤其是儒家文化中歷來(lái)就有“修身齊家治國(guó)平天下”的家國(guó)情懷?！洞髮W(xué)》中寫道：“古之欲明明德于天下者，先治其國(guó)；欲治其國(guó)者，先齊其家；欲齊其家者，先修其身；欲修其身者，先正其心；欲正其心者，先誠(chéng)其意；欲誠(chéng)其意者，先致其知；致知在格物。物格而后知至，知治而后意誠(chéng)，意誠(chéng)而后心正，心正而后身修，身修而后家齊，家齊而后國(guó)治，國(guó)治而后天下平?！保?］這里講的“格物、致知、誠(chéng)意、正心、修身、齊家、治國(guó)、平天下”，就是儒家所謂的“八條目”，它們是一個(gè)漸次遞進(jìn)的過(guò)程，既是儒家培養(yǎng)人才的途徑，也是其治理國(guó)家的基本方略。由于格物、致知、誠(chéng)意、正心都屬于修身的內(nèi)容，個(gè)人修身好了，才能齊家、治國(guó)、平天下，即提高自身修為，管理好家庭，治理好國(guó)家，才能安撫天下百姓蒼生。它強(qiáng)調(diào)個(gè)人的道德完善，是萬(wàn)事之本。即上至國(guó)家元首，下至平頭百姓，人人都要以修養(yǎng)品性為根本。若這個(gè)根本亂了，家庭、家族、國(guó)家乃至天下就不可能治理好。

孟子注重個(gè)人修養(yǎng)，主張大丈夫要追求理想人格，“養(yǎng)浩然之氣”。首先，孟子提出“大丈夫”應(yīng)有高尚的志節(jié)，獨(dú)立的人格，決不向權(quán)貴低頭。堅(jiān)持正義 ，崇尚道德，樂(lè)行仁道。他說(shuō)：“居天下之廣居，立天下之正位，行天下之大道；得志，與民由之；不得志，獨(dú)行其道。富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈?！保?］意思是“大丈夫”必須具備仁、義的思想基礎(chǔ)，住在天下最寬廣的住宅（仁）里，站在天下最正確的位置（禮）上，走著天下最光明的大道（義）；得志的時(shí)候，偕同百姓循著大道前進(jìn)；不得志的時(shí)候，也能獨(dú)自堅(jiān)持原則，獨(dú)善其身，富貴不能亂心，貧賤不能變志，威武不能屈節(jié)，這就是“大丈夫”應(yīng)該具備的高尚情操與志節(jié)。其次，孟子提出“大丈夫”應(yīng)善于處理義利關(guān)系。在利益面前的態(tài)度是衡量一個(gè)人精神品格是否高尚的試金石。孟子認(rèn)為“大丈夫”應(yīng)以道義為重，在義與利發(fā)生矛盾沖突時(shí)，可以“殺身成仁，舍生取義”。義，指的是國(guó)家、民族、集體的公利；利，指的是個(gè)人的私利。也就是說(shuō)，孟子提倡人們應(yīng)該把國(guó)家、民族、集體的利益放在首位，不計(jì)較個(gè)人的得失，具有奉獻(xiàn)精神。孟子說(shuō)：“魚，我所欲也，熊掌，亦我所欲也；二者不可得兼，舍魚而取熊掌者也 。生亦我所欲也，義亦我所欲也；二者不可得兼，舍生而取義者也?！猩跤谒勒撸驶加兴槐僖?。”［8］在孟子看來(lái)，求利求生是人之常情，但是“大丈夫”在正義和真理面前，應(yīng)該具有捍衛(wèi)真理、為正義獻(xiàn)身的自我犧牲精神。第三，孟子提出大丈夫應(yīng)當(dāng)有浩然之氣。什么是浩然之氣？“我知言，我善養(yǎng)吾浩然之氣?！薄案覇?wèn)何謂浩然之氣？”曰：“難言也。其為氣也，至大至剛，以直養(yǎng)而無(wú)害，則塞于天地之間。其為氣也，配義與道；無(wú)是，餒也。是集義所生者，非義襲而取之也。行有不慊于心，則餒矣?！保?］浩然之氣是一種精神力量、精神狀態(tài)，是義與道的結(jié)合。浩然之氣是最偉大、最剛強(qiáng)的，人一旦有了浩然之氣，就可以立于天地之間。浩然之氣必須通過(guò)正直來(lái)培養(yǎng)，要長(zhǎng)期培養(yǎng)，天長(zhǎng)日久地積累，不是偶爾的正義行為或一朝一夕的沖動(dòng)所能取得的。第四，孟子認(rèn)為培養(yǎng)遠(yuǎn)大的志向要靠艱苦的磨煉。要恒存憂患，奮發(fā)有為，“故天降大任于是人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，所以動(dòng)心忍性，曾益其所不能”。［8］沒(méi)有受過(guò)磨難，沒(méi)吃過(guò)苦，難成大業(yè)。

《中庸》中提倡“慎獨(dú)”，用自我道德修養(yǎng)方法對(duì)不正當(dāng)?shù)男袨橐饽罴右怨?jié)制?！笆枪示咏渖骱跗渌欢?，恐懼乎其所不聞。莫見(jiàn)乎隱，莫顯乎微，故君子慎其獨(dú)也。”［10］獨(dú)處的時(shí)候，講究“慎其閑居之所為”，［10］“是以君子之心常存敬畏”，［10］人前人后一個(gè)樣，有人沒(méi)人一個(gè)樣，是對(duì)個(gè)人內(nèi)心深處思想意識(shí)進(jìn)行自律的一種修養(yǎng)方式。

在《貞觀政要》中記錄有這樣的問(wèn)答。有一次，唐太宗對(duì)侍臣們說(shuō)：“為君之道，必須先存百姓，若損百姓以奉其身，猶割股以啖腹，腹飽而身斃。若安天下，必須先正其身，未有身正而影曲，上治而下亂者?！廾克即耍桓铱v逸?！保?1］李世民作為一代明君能夠治理好天下，正是緣于他自己率先垂范，節(jié)制自己的欲望，能夠把老百姓的利益放在心上。在我國(guó)幾千年的歷史中也有不少官吏居官守職，嚴(yán)格約束用權(quán)的例子。明朝著名清官海瑞，為人正直，潔身自愛(ài)，為政清廉，直言敢諫，深得民眾愛(ài)戴。毛澤東曾提倡學(xué)習(xí)海瑞“剛正不阿，直言敢諫”的精神。

中國(guó)幾千年的地理歷史文化傳統(tǒng)培育出了中華民族鮮明的理性、務(wù)實(shí)的民族性格。從燧人氏取火、神農(nóng)嘗百草、大禹治水等古代神話傳說(shuō)，到修筑萬(wàn)里長(zhǎng)城、蘇武牧羊、開(kāi)辟絲綢之路，都極其生動(dòng)地體現(xiàn)了中國(guó)先民勤勞務(wù)實(shí)、自強(qiáng)不息的實(shí)踐精神?！独献印吩疲骸疤煜码y事，必作于易；天下大事，必作于細(xì)”，［12］強(qiáng)調(diào)從小事做起，腳踏實(shí)地。東漢史學(xué)家班固提出了“實(shí)事求是”的學(xué)習(xí)原則；明代的王守仁則提出“知行合一”，明清之際思想家顧炎武等提出“經(jīng)世致用”等等。

“三嚴(yán)三實(shí)”所倡導(dǎo)的價(jià)值觀、秉持的執(zhí)政理念，正是吸取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)，是對(duì)中華文化從政修養(yǎng)精華的創(chuàng)造性繼承、創(chuàng)新性發(fā)展。在“三嚴(yán)”中“嚴(yán)以修身”是根本，“用權(quán)”和“律己”是“修身”的兩大突出表現(xiàn)。在“三實(shí)”中，“做人要實(shí)”是關(guān)鍵，“謀事”“創(chuàng)業(yè)”都是做人的具體活動(dòng)。所以在“三嚴(yán)三實(shí)”中修身是根本，做人是關(guān)鍵。一個(gè)人修身、做人不好，其他的也好不到哪里去。即使有一些才華和本事，只要是修身和做人不好，人家都看不起他，不愿意和他打交道或引為知己。其實(shí)，中國(guó)文化中對(duì)人的評(píng)價(jià)一直是“以德為先”的，一個(gè)人德行好修身好，即使他笨一點(diǎn)，大家也愿意接納他到團(tuán)隊(duì)里面來(lái)；一個(gè)人本事再大，德行不行修身不好，大家很難接納他、與他共事。

（二）“三嚴(yán)三實(shí)”是黨風(fēng)建設(shè)的傳承和發(fā)展

歷史經(jīng)驗(yàn)證明，“嚴(yán)”與“實(shí)”是黨加強(qiáng)自身建設(shè)，帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革取得成功的重要經(jīng)驗(yàn)和法寶。在新民主主義革命時(shí)期，以毛澤東為代表的老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家就高度重視作風(fēng)建設(shè)，軍隊(duì)與當(dāng)?shù)厝罕娪宣}同咸、無(wú)鹽同淡；紅軍官兵同吃野菜紅米飯，同喝南瓜湯，同蓋稻草被；“不拿群眾一個(gè)紅薯”“三大紀(jì)律，六項(xiàng)注意”，贏得了群眾的信賴和擁護(hù)，使黨組織和紅軍與當(dāng)?shù)厝罕娊Y(jié)下了魚水深情。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命走向勝利的過(guò)程中，高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)，毛澤東關(guān)于 “沒(méi)有調(diào)查，沒(méi)有發(fā)言權(quán)”和“中國(guó)革命斗爭(zhēng)的勝利要靠中國(guó)同志了解中國(guó)情況”的重要思想，表現(xiàn)了毛澤東開(kāi)辟新道路、創(chuàng)造新理論的革命首創(chuàng)精神，特別是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)、反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng)、反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)，在全黨確立了一條實(shí)事求是的辯證唯物主義的思想路線，使全黨在思想上、政治上、組織上達(dá)到了空前的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。毛澤東在黨的七大上所作的《論聯(lián)合政府》的政治報(bào)告中提出了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的三大作風(fēng)，并著重指出這是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于別的政黨的三個(gè)顯著標(biāo)志。

周恩來(lái)同志是嚴(yán)以修身的模范。1943年周恩來(lái)同志45歲生日當(dāng)天，他為南方局辦事處機(jī)關(guān)的同志做完了一場(chǎng)報(bào)告后，同志們沒(méi)有忘記這天是他的生日，特地做了幾道簡(jiǎn)單的菜準(zhǔn)備為他祝壽。但周恩來(lái)知道后堅(jiān)持不出席，只讓廚房煮了碗面條算是過(guò)了生日。當(dāng)天晚上，他剖析自己、反省自己，寫下了著名的 《我的修養(yǎng)要?jiǎng)t》。他嚴(yán)格要求自己要做到：“1，加緊學(xué)習(xí)，抓住中心，寧精勿雜，寧專勿多。2，努力工作，要有計(jì)劃，有重點(diǎn)，有條理。3，習(xí)作合一，要注意時(shí)間、空間和條件，使之配合適當(dāng)，要注意檢討和整理，要有發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造。4，要與自己的他人的一切不正確的思想意識(shí)作原則上堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。5，適當(dāng)?shù)匕l(fā)揚(yáng)自己的長(zhǎng)處，具體地糾正自己的短處。6，永遠(yuǎn)不與群眾脫離，向群眾學(xué)習(xí)，并幫助他們。過(guò)集體生活，注意調(diào)研，遵守紀(jì)律。7，健全自己身體，保持合理的規(guī)律生活，這是自我修養(yǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)?！敝芏鱽?lái)的一生都是按照這七條修養(yǎng)要?jiǎng)t嚴(yán)格要求自己，是這么說(shuō)的，也是這么做的。他為共產(chǎn)黨人嚴(yán)于修身樹(shù)立了一面鏡子，一個(gè)榜樣。

“共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)”一直是劉少奇同志十分重視的一個(gè)問(wèn)題。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間，有大量新黨員入黨，而許多工農(nóng)出身的黨員，馬克思主義理論修養(yǎng)不夠，存在著種種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想意識(shí)，常常成為黨內(nèi)教條主義、“左”右傾機(jī)會(huì)主義的俘虜。劉少奇同志就開(kāi)始思索如何解決這些問(wèn)題。1939年1月初，劉少奇在中共豫西特委舉辦的黨訓(xùn)班上就作了 “共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)”的報(bào)告。1939年3月底他回到延安，受張聞天同志邀請(qǐng)，7月份在馬列學(xué)院分兩次作了 《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》的報(bào)告，在延安引起了很大反響。張聞天就讓劉少奇將講演稿修改整理成文，并送給毛澤東審閱，毛澤東看后認(rèn)為寫得很好，說(shuō)它是“提倡正氣，反對(duì)邪氣”，力薦全黨研讀。1942年中央把這篇文章作為全黨整風(fēng)的22個(gè)必讀文獻(xiàn)之一。這篇文章后來(lái)又經(jīng)過(guò)劉少奇1949年和1962年兩次修改，就成為了 《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》這篇名著。

在改革開(kāi)放新時(shí)期，以鄧小平為核心的黨中央解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，帶領(lǐng)全國(guó)人民開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。鄧小平重新確立“解放思想，實(shí)事求是”的思想路線，在發(fā)展生產(chǎn)力的同時(shí)，高度重視黨的思想作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“開(kāi)放、搞活政策延續(xù)多久，端正黨風(fēng)的工作就得干多久，糾正不正之風(fēng)、打擊犯罪活動(dòng)就得干多久，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，要貫穿在整個(gè)改革過(guò)程之中，這樣才能保證我們開(kāi)放、搞活政策的正確執(zhí)行”。

隨著改革開(kāi)放的深入，黨面臨的形勢(shì)和任務(wù)越來(lái)越嚴(yán)峻，黨的建設(shè)任務(wù)也越來(lái)越繁重。江澤民、胡錦濤等都從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)，深刻闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記提出了實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的偉大目標(biāo)，勾畫了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的具體路徑。從我們黨的歷史傳統(tǒng)來(lái)看，凡是革命事業(yè)建設(shè)發(fā)展取得成功都是因?yàn)槲覀冏龅搅藝?yán)和實(shí)，凡是失敗和挫折都是由于不嚴(yán)不實(shí)造成的。

三、“三嚴(yán)三實(shí)”是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)和推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的必然選擇

當(dāng)前，世情黨情國(guó)情正在發(fā)生深刻變化。國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，我國(guó)發(fā)展面臨一系列突出矛盾和問(wèn)題，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，黨的建設(shè)面臨許多新情況新問(wèn)題，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提出了“三嚴(yán)三實(shí)”新要求，必將推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深入發(fā)展。

（一）“三嚴(yán)三實(shí)”是鞏固黨的執(zhí)政地位與政治優(yōu)勢(shì)的客觀要求

正如前面所述，我們黨之所以能從小到大、由弱變強(qiáng)，之所以能奪取政權(quán)、長(zhǎng)期執(zhí)政，靠的就是“嚴(yán)”的黨性紀(jì)律和“實(shí)”的工作作風(fēng)?！扒败囍b，后事之師”。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨曾是擁有90多年的建黨史、70多年的執(zhí)政歷史、近2000萬(wàn)黨員的龐大組織，但蘇共后來(lái)失去民心，喪失政權(quán)。蘇共的悲劇，正是其黨性與作風(fēng)日益蛻變后所引發(fā)的蝴蝶效應(yīng)。現(xiàn)如今，我黨已建黨94年、執(zhí)政66年、擁有黨員8700多萬(wàn)，特別是十八大召開(kāi)以來(lái)，我黨面臨的執(zhí)政形勢(shì)愈加錯(cuò)綜復(fù)雜，黨建所面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)前所未有。在新的時(shí)代背景下，我們更要站在鞏固黨的執(zhí)政地位和政治優(yōu)勢(shì)的高度，按照以習(xí)近平同志為總書記的黨中央要求，通過(guò)“三嚴(yán)三實(shí)”教育專題活動(dòng)，勇于正視自身的黨性問(wèn)題和作風(fēng)問(wèn)題，堅(jiān)決開(kāi)展自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高，做到“嚴(yán)”與“實(shí)”，黨就能堅(jiān)如磐石、團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)有為，不斷從勝利走向勝利。

（二）“三嚴(yán)三實(shí)”是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)走向深化的迫切需要

2014年3月9日，習(xí)近平總書記參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)，首提“三嚴(yán)三實(shí)”。從時(shí)間上看，黨中央在第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后不久提出 “三嚴(yán)三實(shí)”，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，黨中央重點(diǎn)整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題，打出“八項(xiàng)規(guī)定”“反四風(fēng)”“六項(xiàng)禁令”等一套組合重拳。黨員干部的“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，但是，“四風(fēng)”之弊的形成非一日之寒，其根源仍然存在，黨員干部違法違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。習(xí)近平總書記在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上指出：“現(xiàn)在，廣大干部群眾最擔(dān)心的是問(wèn)題反彈、雨過(guò)地皮濕、活動(dòng)一陣風(fēng)，最盼望的是形成常態(tài)化、常抓不懈、保持長(zhǎng)效?！保?3］因此，為了鞏固和擴(kuò)大第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果，在轉(zhuǎn)作風(fēng)的節(jié)骨眼上添把火、加把力，把作風(fēng)建設(shè)的良好勢(shì)頭保持和發(fā)展下去。黨中央明確提出“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相比，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，宣示了黨中央作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化的堅(jiān)強(qiáng)決心，以及作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的鮮明態(tài)度?！叭龂?yán)三實(shí)”專題教育是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延伸和深化，我們要把二者結(jié)合起來(lái)進(jìn)行理解，否則就不能準(zhǔn)確把握 “三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)在邏輯和深刻意義。

（三）“三嚴(yán)三實(shí)”是推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的有力保障

十八大以來(lái)，黨中央提出協(xié)調(diào)推進(jìn)“全面建成小康社會(huì)，全面深化改革，全面依法治國(guó)，全面從嚴(yán)治黨”“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，明確了當(dāng)前黨和國(guó)家全局工作的主攻方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要完成“四個(gè)全面”的宏大戰(zhàn)略，必須要以每一位黨員干部攻堅(jiān)克難的精氣神和真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)為重要保障。黨中央把“三嚴(yán)三實(shí)”作為作風(fēng)建設(shè)的重要抓手，指明了黨員干部的價(jià)值追求、政治品格、做人準(zhǔn)則，著力打造踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的干部隊(duì)伍，為貫徹實(shí)施“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局保駕護(hù)航，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)凝聚共同意志、匯聚集體力量，切實(shí)擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福的歷史使命?！爸螄?guó)必先治黨”，“三嚴(yán)三實(shí)”本身既是“全面從嚴(yán)治黨”的重要內(nèi)容，又體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)持不懈推進(jìn)“全面從嚴(yán)治黨”的堅(jiān)強(qiáng)決心。

（四）“三嚴(yán)三實(shí)”是營(yíng)造良好政治生態(tài)的重要舉措與過(guò)程

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須營(yíng)造一個(gè)良好從政環(huán)境，也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)。營(yíng)造良好從政環(huán)境，要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級(jí)干部做起?！保?4］營(yíng)造良好政治生態(tài)成為“全面從嚴(yán)治黨”一項(xiàng)新的重要內(nèi)容，政治生態(tài)好，風(fēng)清氣正，人心就順，才能激發(fā)創(chuàng)造活力；政治生態(tài)不好，就會(huì)人心渙散，弊病叢生。劉云山同志、趙樂(lè)際同志分別在黨校開(kāi)學(xué)典禮和三所學(xué)院的開(kāi)學(xué)典禮上以建設(shè)良好的政治生態(tài)為題發(fā)表了重要講話，我們都進(jìn)行了多次學(xué)習(xí)。當(dāng)前，一些地方政治生態(tài)不好的問(wèn)題仍比較突出，腐敗窩案、塌方式腐敗觸目驚心，造成極其惡劣的影響。一些黨員干部不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的現(xiàn)象依然存在，有的有令不行、有禁不止、自行其是，等等。要解決這些問(wèn)題，必須從“嚴(yán)”上入手，從“實(shí)”處著力，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，嚴(yán)格選人用人制度，全方位形成“從嚴(yán)從實(shí)”的濃厚氛圍。黨的事業(yè)要發(fā)展，離不開(kāi)黨和人民需要的好干部，營(yíng)造良好政治生態(tài)，還要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”?！叭龂?yán)三實(shí)”就是為領(lǐng)導(dǎo)干部修身立德、干事創(chuàng)業(yè)立起了一面鏡子、豎起了一根標(biāo)桿，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要從我做起，從小處做起，不斷正衣冠、轉(zhuǎn)作風(fēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，把黨和國(guó)家的事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。

［1］（明）汪天賜.官箴集要.

［2］論語(yǔ).學(xué)而.

［3］（宋）呂本中.官箴.

［4］（明）薛宣.讀書錄.

［5］2013年3月習(xí)近平同志在中央黨校80年校慶時(shí)的講話［N］.

［6］禮記·大學(xué).

［7］孟子·滕文公下.

［8］孟子·告子下.

［9］孟子·公孫丑上.

［10］禮記·中庸.

［11］（唐）吳兢.貞觀政要·卷一.

［12］老子·六十三章.

［13］習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話 ［N］.人民日?qǐng)?bào)，2014-10-09（1）.

［14］2014年6月30日習(xí)近平同志在中共中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話 ［EB/OL］.新華網(wǎng)，news.xinhuanet.com/2014-06/30/ c_1111389288.htm.

［責(zé)任編輯繆開(kāi)金］

The Theoretic Connotation and the Realistic Significance of“Three Stricts and Three Earnests”

FENG Jun
（China Executive Leadership Academy.Pudong，Shanghai 201204，China）

“Three Stricts and Three Earnests，”referring to“being strict in morals，power and self-discipline，”along with“being earnest in decisions，business and behavior，”which are the essential for behaviors，the key to businesses，the way of leadership，and the virtue of governance for the leaders and members of Communist Party of China.The current education drive across China of “Three Stricts and Three Earnests，”is the follow-up activity of The Mass Line Education Campaign，and also the key measure and the necessity of Party building in the new era.

“Three Stricts and Three Earnests”；the theoretic connotation；fine tradition；Party building

D26

A

1674-0955（2015）05-0005-07

2015-08-20

馮俊 （1958-），湖北省英山縣人，哲學(xué)博士、二級(jí)教授、博士生導(dǎo)師，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)浦東干部學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)。