孫 陽(yáng)

立足可持續(xù)發(fā)展 探索生態(tài)殯葬

孫 陽(yáng)

近年來(lái)，隨著人口老齡化社會(huì)的到來(lái)，殯葬需求日益增大。面對(duì)新時(shí)期我國(guó)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)峻形勢(shì)，殯葬改革必須堅(jiān)持節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境的宗旨，走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)殯葬建設(shè)之路?？沙掷m(xù)發(fā)展的生態(tài)殯葬建設(shè)是指以可持續(xù)發(fā)展為立足點(diǎn)，以節(jié)約稀缺資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為方向，從樹(shù)立先進(jìn)的環(huán)保理念，科學(xué)規(guī)劃生態(tài)殯葬管理流程和提升惠民殯葬的服務(wù)能力等方面入手，實(shí)現(xiàn)生態(tài)殯葬建設(shè)的科學(xué)化與可持續(xù)性的有機(jī)統(tǒng)一。

一、生態(tài)殯葬建設(shè)存在的主要問(wèn)題

1. 占用土地資源的問(wèn)題。殯葬改革中的一項(xiàng)重要原則是節(jié)約土地、木材等資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著人口的不斷增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，我國(guó)的人均土地使用面積不斷下降。資料顯示，我國(guó)每年至少修建2000萬(wàn)座墓穴，占用10萬(wàn)畝土地。這還不包括墓穴的綠化占地、辦公占地和基礎(chǔ)設(shè)施占地及普遍超標(biāo)修建豪華墓地的現(xiàn)象。

2. 消耗木材資源的問(wèn)題。殯葬改革推行以來(lái)，黨和國(guó)家大力推廣火葬方式，但其仍然未能完全取代土葬。土葬是我國(guó)自古以來(lái)的墓葬方式，對(duì)木材的消耗量巨大，長(zhǎng)此發(fā)展下去，會(huì)使我國(guó)森林面積減少，對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。

3. 觀念和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題。生態(tài)殯葬活動(dòng)缺乏一致的觀念和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家，各地文化和習(xí)俗不同，殯葬觀念也不同，要實(shí)現(xiàn)殯葬觀念的一致性難度大；在殯葬活動(dòng)中，人們?nèi)狈y(tǒng)一的殯、葬、祭的標(biāo)準(zhǔn)。將生態(tài)殯葬法制化，統(tǒng)一觀念和標(biāo)準(zhǔn)才能推動(dòng)生態(tài)殯葬建設(shè)走上可持續(xù)發(fā)展之路。

二、生態(tài)殯葬建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的制約因素

1. 群眾受傳統(tǒng)文化影響深，生態(tài)殯葬意識(shí)薄弱。群眾生態(tài)殯葬意識(shí)薄弱是生態(tài)殯葬可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中最大的制約因素。群眾容易受到舊的喪葬習(xí)俗和封建思想的影響，對(duì)生態(tài)殯葬建設(shè)工作產(chǎn)生思想認(rèn)識(shí)上的偏差。中國(guó)幾千年來(lái)的喪葬習(xí)俗使人們的土葬觀念難以改變。在殯葬改革中，各地根據(jù)自身實(shí)際情況劃分了土葬區(qū)和火葬區(qū)，在火葬區(qū)，一些不良喪葬現(xiàn)象仍然存在，如偷埋、二次入棺和交錢(qián)換土葬等，更有一些群眾為了攀比，喪事大操大辦，鋪張浪費(fèi)驚人。我國(guó)農(nóng)村人口多，受教育程度低，守舊思想嚴(yán)重，短期內(nèi)很難改變傳統(tǒng)的殯葬觀念。

2. 生態(tài)殯葬缺乏科學(xué)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)化管理。工作實(shí)踐中，地方政府由于缺乏生態(tài)殯葬建設(shè)的規(guī)劃?rùn)C(jī)制，沒(méi)有建立生態(tài)殯葬管理標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致殯葬管理流程混亂，無(wú)法實(shí)現(xiàn)生態(tài)殯葬工作的可持續(xù)發(fā)展。因此，需要在殯葬過(guò)程中將遺體和骨灰處理標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)殯葬過(guò)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化控制，把污染降至最低。

3. 財(cái)政投入不足，管理部門(mén)觀念陳舊。我國(guó)既沒(méi)有殯葬改革專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，也沒(méi)有有效的獎(jiǎng)懲管理措施。從而導(dǎo)致基層在殯葬管理工作中經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。同時(shí)，一些地方的民政部門(mén)管理觀念陳舊，通過(guò)以罰代管或提高當(dāng)?shù)鼗鹪崧实姆绞竭M(jìn)行管理。這些做法嚴(yán)重脫離了殯葬改革的目標(biāo)，也反映了主管部門(mén)對(duì)生態(tài)殯葬認(rèn)識(shí)上的偏差，更侵害了群眾自主選擇殯葬方式的權(quán)益，傷害了群眾的感情，增加了干群之間的矛盾。

4. 制度設(shè)計(jì)缺陷，缺乏惠民殯葬措施的指導(dǎo)方向?！稓浽峁芾?xiàng)l例》是指導(dǎo)我國(guó)生態(tài)殯葬建設(shè)工作的一部重要法規(guī)，但由于出臺(tái)早，法規(guī)中的一些內(nèi)容與目前出現(xiàn)的新問(wèn)題已不相適應(yīng)，對(duì)一些具體的事情處理缺乏明確的規(guī)定。如對(duì)違法行為的處理和建立惠民殯葬措施方面，喪葬資源配置、喪葬救助保障、喪葬管理體制和運(yùn)行機(jī)制等方面，特別是監(jiān)督機(jī)制的規(guī)定存在缺陷，導(dǎo)致執(zhí)法手段比較落后，執(zhí)法能力弱。加之制度上缺少對(duì)惠民殯葬措施的指導(dǎo)方向，導(dǎo)致地方政府各自為政，自行制定本地的惠民殯葬措施，其結(jié)果有好有壞，從一定程度上降低了地方政府管理部門(mén)的公共服務(wù)能力。

三、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)殯葬建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）因地制宜，樹(shù)立生態(tài)殯葬建設(shè)基本理念

生態(tài)殯葬的基本理念是公墓建成“公園”，其內(nèi)涵就是環(huán)境綠化性、景觀人文性、文化創(chuàng)新性和服務(wù)社會(huì)性，以保持生態(tài)平衡，美化環(huán)境為指導(dǎo)，讓自然資源和墓區(qū)有機(jī)集合。努力推進(jìn)墓地小型化、個(gè)性化、藝術(shù)化建設(shè)，更多地注入雕塑、園林等藝術(shù)元素和低碳元素，展現(xiàn)出和諧自然的生態(tài)美，莊嚴(yán)的人文美。

民政部提出建設(shè)生態(tài)公墓具有很強(qiáng)的前瞻性，對(duì)殯葬事業(yè)發(fā)展建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。推進(jìn)生態(tài)殯葬，要形成生態(tài)公墓建設(shè)理念，即：先建公園，再建公墓，公墓以公園為主題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，以墓區(qū)園林化、墓體小型化、祭祀文明化為工作抓手，以綠色、低碳、節(jié)能、環(huán)保、健康為發(fā)展目標(biāo)。

墓園設(shè)計(jì)要充分利用山水自然景觀，山間溪水潺流，改變?nèi)藗儊?lái)到墓園緊張、壓抑、悲傷的情緒，努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。生態(tài)殯葬的重點(diǎn)是推行骨灰生態(tài)安葬模式，全部以樹(shù)葬、草坪葬及花壇葬的殯葬模式，以地面植樹(shù)、植草、植花等園林生態(tài)景觀作為紀(jì)念，綠化成林，把墓區(qū)建成四季常青、景色怡人的公園。

（二）改革創(chuàng)新，探索可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)殯葬建設(shè)模式

一是科學(xué)規(guī)劃，節(jié)約用地。墓穴建設(shè)小型化：樹(shù)葬區(qū)每個(gè)墓穴的實(shí)際占地控制在0.5平方米之內(nèi)，墓穴上方種植紀(jì)念樹(shù)；草坪葬區(qū)實(shí)際占地控制在0.25平方米之內(nèi)，墓穴上方放置小型臥碑，臥碑嵌入草坪中；花壇葬不設(shè)單個(gè)墓穴，骨灰全部拋灑在花壇當(dāng)中。配套建設(shè)合理化：科學(xué)合理地設(shè)計(jì)墓穴間距和步道寬窄，既滿足需要又不多占土地。

二是加強(qiáng)文化建設(shè)，完善功能。

墓區(qū)推行文化建設(shè)，面向社會(huì)推廣綠色殯葬，倡導(dǎo)厚養(yǎng)簡(jiǎn)葬的喪葬新風(fēng)。目前，敬獻(xiàn)鮮花、植樹(shù)綠化、踏青遙祭等新型環(huán)保祭奠方式越來(lái)越得到公眾的認(rèn)可。建立祭奠網(wǎng)頁(yè)、發(fā)表感懷寄語(yǔ)、敬獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)鮮花蠟燭等富有現(xiàn)代科技特色的祭奠方式發(fā)展快速。許多地方積極組織社區(qū)公祭、海葬公祭、公祭烈士等活動(dòng)，打造文明現(xiàn)代的祭掃載體和平臺(tái)，引導(dǎo)群眾逐步從注重實(shí)地實(shí)物祭掃轉(zhuǎn)移到對(duì)逝者精神的傳承上來(lái)。祭奠方式逐步去除迷信愚昧、污染浪費(fèi)等落后因素，在傳播優(yōu)秀文化、凝聚社會(huì)情感、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值方面發(fā)揮了積極作用。

三是創(chuàng)新設(shè)計(jì)，力求環(huán)保。生態(tài)殯葬的重點(diǎn)在骨灰安葬方式上，植樹(shù)葬、草坪葬、花壇葬是最佳的骨灰安葬方式，植樹(shù)葬是骨灰直接入土，上面植樹(shù)紀(jì)念；草坪葬是骨灰直接入土，上面種植草坪紀(jì)念；花壇葬是骨灰直接葬入花壇中，上面種花紀(jì)念。這三種新式骨灰安葬方式的特點(diǎn)是不保留骨灰，骨灰直接入土，取“回歸自然、葉落歸根”之意，又符合中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)樂(lè)觀的人生態(tài)度。符合國(guó)家提出的不占土地或少占土地處理骨灰的要求，也可以綠化荒山，改善生態(tài)，符合生態(tài)環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展要求。

四是合理綠化公墓，營(yíng)造生態(tài)殯葬環(huán)境。營(yíng)造生態(tài)殯葬環(huán)境的重點(diǎn)是園區(qū)綠化，注重園林的多樣性、藝術(shù)性與特色性，不能簡(jiǎn)單地栽樹(shù)種草，要遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益及當(dāng)?shù)氐臍夂虻乩項(xiàng)l件，合理配置綠化樹(shù)種，使墓區(qū)達(dá)到四季常青，營(yíng)造出環(huán)境、人與自然和諧、共存、良性循環(huán)的生態(tài)空間。因此，在綠化方面，一是追求整體環(huán)境的構(gòu)建。采用多樹(shù)種進(jìn)行栽種，間配草坪和綠籬帶進(jìn)行綠化點(diǎn)綴，構(gòu)建綠色生態(tài)環(huán)境。二是追求科學(xué)合理的搭配。不僅做到喬木、灌木、花草合理搭配，而且做到常綠樹(shù)與落葉樹(shù)搭配，并使花卉與草木合理配植，達(dá)到墓區(qū)春天有花、夏天有蔭、秋天有果、冬天有綠的生態(tài)效果。比如花草類：春天盛開(kāi)的有迎春花、櫻花；夏天盛開(kāi)的有月季花、串紅；秋天盛開(kāi)的有菊花；冬天盛開(kāi)的有臘梅花等。三是追求高、中、低植物生態(tài)互映。例如：高層：法桐；中層：黑松；低層：冬青、黃楊等灌木；最下層：牽牛花、萬(wàn)壽菊等，這些高、中、低植物的生態(tài)互映，不僅使人入園就能感受到滿眼綠色，更是給逝者提供一個(gè)優(yōu)美的安息環(huán)境，體現(xiàn)了對(duì)逝者的尊重。以綠色植物的生計(jì)與活力，以園林建設(shè)的詩(shī)情與話意，創(chuàng)造景觀的季節(jié)變化使生態(tài)公墓成為新的文化景觀。

五是倡導(dǎo)低碳祭祀，樹(shù)立文明新風(fēng)。生態(tài)殯葬不僅要追求園林化、人文化，還要在尊重逝者、引導(dǎo)文明祭祀方面做大量的工作，使墓園能夠發(fā)揮倡導(dǎo)低碳祭祀、樹(shù)立文明新風(fēng)、構(gòu)建和諧社會(huì)的作用。低碳祭祀通過(guò)兩個(gè)方面來(lái)推行：第一，建立祭奠網(wǎng)頁(yè)，提倡敬獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)鮮花蠟燭等富有現(xiàn)代科技特色的祭奠方式；第二，生態(tài)墓區(qū)要設(shè)立“祭奠許愿墻”，制作“心靈寄語(yǔ)卡”提供給祭祀群眾。通過(guò)文明祭奠引導(dǎo)群眾逐步從注重實(shí)地實(shí)物祭掃轉(zhuǎn)移到對(duì)逝者精神的傳承上來(lái)。

六是推動(dòng)生態(tài)殯葬，履行惠民殯葬。積極履行公益職能和社會(huì)責(zé)任，開(kāi)辟公益性墓區(qū)為困難群眾提供惠民殯葬是推動(dòng)生態(tài)殯葬重要組成部分?；▔釁^(qū)全部為免費(fèi)喪葬區(qū)，無(wú)償提供給轄區(qū)內(nèi)困難群眾。在樹(shù)葬區(qū)、草坪葬區(qū)劃出專門(mén)位置，分別免費(fèi)安葬離休干部、老黨員、老模范的骨灰。堅(jiān)持節(jié)地生態(tài)的葬式葬法，著力推行樹(shù)葬、草坪葬、花壇葬，不僅有助于減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)，也對(duì)殯葬改革起到了積極的推動(dòng)作用。

（作者單位：河南省南陽(yáng)市鴨河工區(qū)社會(huì)事業(yè)局）