□ 王紫零

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在環(huán)境法中的演進(jìn)

□ 王紫零

環(huán)境資源問題作為一個(gè)相對(duì)年輕的領(lǐng)域，它的許多研究方法、思路和基本概念在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中卻可以追溯到古典經(jīng)濟(jì)學(xué)甚至經(jīng)濟(jì)學(xué)概念形成的初始階段。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的環(huán)境思想作為一個(gè)特定的研究對(duì)象，其演變過程按時(shí)間維度可以劃分為古典資源環(huán)境思想、新古典資源環(huán)境思想、近代資源環(huán)境理論和當(dāng)代資源環(huán)境理論四個(gè)階段。從貫穿這一思想脈絡(luò)的歷史演變可以分析得出：資源環(huán)境與生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系是密切相聯(lián)的。自古以來環(huán)境問題的解決不是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相排斥的，而是要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，利用市場(chǎng)機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。

古典經(jīng)濟(jì)學(xué) 新古典經(jīng)濟(jì)學(xué) 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué) 資源環(huán)境思想

一、古典經(jīng)濟(jì)學(xué)與資源環(huán)境思想

環(huán)境與經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系是20世紀(jì)60年代隨著能源、糧食、水、生態(tài)環(huán)境等問題的出現(xiàn)而發(fā)展起來的邊緣應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科。但是這一相對(duì)新興學(xué)科的理論基礎(chǔ)、思想起源卻可以追溯到古典經(jīng)濟(jì)學(xué)甚至經(jīng)濟(jì)學(xué)概念形成的初始階段。

1、古典經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)環(huán)境資源的認(rèn)識(shí)

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的對(duì)象主要是圍繞著土地等自然資源的產(chǎn)出率進(jìn)行研究，在方法論上是將勞動(dòng)價(jià)值論作為分析的基礎(chǔ)。在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的視野中，所謂的自然資源主要是指土地和礦產(chǎn)資源，他們討論的主要問題是：自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有無限制。

（1）“悲觀”的馬爾薩斯人口論

自19世紀(jì)以來，人口迅猛增加與土地產(chǎn)出之間的矛盾越來越大，這一矛盾成為古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究的主要問題，或者說自然資源的稀缺與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系成為了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究的對(duì)象。稀缺論分絕對(duì)稀缺論與相對(duì)稀缺論。絕對(duì)稀缺論的代表人物是馬爾薩斯，馬爾薩斯在《人口原理》一書中認(rèn)為，人口是以幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，而受土地資源有限性和農(nóng)業(yè)對(duì)土地依賴的影響，食物供給只能以算術(shù)級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，如果對(duì)人口增長(zhǎng)不加限制，就會(huì)導(dǎo)致災(zāi)難。抑制人口增長(zhǎng)可以依靠戰(zhàn)爭(zhēng)、瘟疫、饑荒等手段。如果不正確認(rèn)識(shí)和處理好資源、經(jīng)濟(jì)、人口以及社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系，人類將面臨自我設(shè)置的“生存困境”。這種人口理論顯然過于偏激，但卻引人深思！這種憂郁思想被人們稱為“悲觀的馬爾薩斯”模型。

“悲觀的馬爾薩斯”模型也稱作絕對(duì)自然資源稀缺理論。該理論假設(shè)可耕地存量有一個(gè)絕對(duì)界限，而整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系又依賴于這種核心的自然資源，一旦社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展達(dá)到可耕地的絕對(duì)數(shù)量界限，持續(xù)的人口增長(zhǎng)將形成對(duì)可耕地存量的壓力，進(jìn)而阻礙經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。

（2）“樂觀”的李嘉圖的地租理論

相對(duì)稀缺論的代表人物是大衛(wèi)．李嘉圖。他的理論不同于馬爾薩斯之處是看到了技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)生產(chǎn)增長(zhǎng)的積極作用。這種積極樂觀的分析方法被稱作“樂觀的李嘉圖”模型。

“樂觀的李嘉圖”模型又叫做相對(duì)自然資源稀缺理論。該理論否認(rèn)可耕地存量有絕對(duì)界限，但認(rèn)為可耕地在質(zhì)量上逐步降低，其邊際產(chǎn)出遞減。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)體系的需求來說，可耕地是相對(duì)稀缺的資源，可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成暫時(shí)的影響，但不至于形成絕對(duì)意義上的制約。［1］

馬爾薩斯和李嘉圖理論的區(qū)別在于：馬爾薩斯假設(shè)可耕地質(zhì)量上沒有差別；而李嘉圖認(rèn)為可耕地在質(zhì)量上存在差別。兩種理論的共同之處是假設(shè)無技術(shù)變化因素的影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到稀缺效應(yīng)的制約。此外，在一定程度上，李嘉圖的理論可被視為是對(duì)馬爾薩斯絕對(duì)增長(zhǎng)約束條件的放松。

（3）穆勒的靜態(tài)經(jīng)濟(jì)論與自然和諧論

穆勒對(duì)于馬爾薩斯和李嘉圖的資源稀缺觀點(diǎn)全部進(jìn)行了吸收，并從技術(shù)進(jìn)步上加以發(fā)展和給予更合理的解釋，由此形成了約翰·穆勒的靜態(tài)經(jīng)濟(jì)論與自然和諧論，主要體現(xiàn)在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書中。他認(rèn)為如果人類社會(huì)的產(chǎn)出超過自然所允許的限度，社會(huì)就會(huì)出現(xiàn)失衡。

在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中，約翰·穆勒比較清楚地表達(dá)了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派的觀點(diǎn)：在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然受到農(nóng)業(yè)收益遞減的影響，并引起利潤下降、地租上升以及工資上升，最終將不可避免地進(jìn)入停滯狀態(tài)。

與其他古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家不同的是：穆勒比較明確地注意到了技術(shù)進(jìn)步對(duì)停滯趨勢(shì)的阻礙作用；考慮了煤、鐵等不可再生礦產(chǎn)資源對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的限制；探討了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的不良影響。

（4）杰文斯“礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的限制”理論

杰文斯在《煤炭問題：對(duì)有關(guān)國家的發(fā)展和我們煤礦資源可能耗竭問題的探討》一書中著重分析了礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的限制。他認(rèn)為不可再生資源（特別是煤）被耗竭的可能性是制約工業(yè)化國家（如英國）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大威脅。

二、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)與資源環(huán)境思想

20世紀(jì)20～30年代新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家觀察到，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的種種悲觀預(yù)測(cè)并沒有成為現(xiàn)實(shí)。于是他們著重從市場(chǎng)機(jī)制角度對(duì)資源環(huán)境問題作了重新探討。

新古典理論把自然資源作為人類生產(chǎn)和消費(fèi)過程中的投入品。由于自然資源是稀缺的，人們必須選擇其用途。這樣，自然資源的使用就被描述為一個(gè)最優(yōu)化問題。環(huán)境惡化被視為所有單個(gè)經(jīng)濟(jì)人的選擇加總的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)人所關(guān)注的利益是生產(chǎn)和消費(fèi)的增加，而不是環(huán)境質(zhì)量改善后帶來的享受。

1、馬歇爾的外部性理論

馬歇爾于1890年發(fā)表的巨著《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》開創(chuàng)了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)，也就是當(dāng)今的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的先河。在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書中，馬歇爾首次提出了“外部經(jīng)濟(jì)”的概念。外部性理論主要以馬歇爾的思想占統(tǒng)治地位，馬歇爾否認(rèn)絕對(duì)資源稀缺約束的可能性，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上有用的自然資源的相對(duì)稀缺都能通過市場(chǎng)價(jià)格得到反映。

馬歇爾的資源環(huán)境思想包括了四個(gè)方面的內(nèi)容：（1）同意古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家有關(guān)土地收益遞減的分析，認(rèn)為土地肥力的降低會(huì)引起農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲，但不認(rèn)為這一稀缺效應(yīng)會(huì)制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在馬歇爾看來，趨于上升的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將刺激農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，從而減弱土地收益遞減規(guī)律對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的限制。（2）認(rèn)為不可再生資源不存在收益遞減規(guī)律。因?yàn)榈V產(chǎn)資源的開采能力不僅與開采的投入和逐步加大的開采難度有關(guān)，而且與礦產(chǎn)資源的耗竭速度有關(guān)。如果開采初期就投入較多的勞動(dòng)和資本以較快的速度開采，則同樣儲(chǔ)量的礦產(chǎn)只能持續(xù)較短的時(shí)間。因此，礦產(chǎn)資源的稀缺程度與價(jià)格之間的關(guān)系遠(yuǎn)較農(nóng)產(chǎn)品復(fù)雜。（3）認(rèn)為自然環(huán)境的價(jià)值不容忽視。在人類生產(chǎn)的許多產(chǎn)品價(jià)值中，環(huán)境所提供的服務(wù)并未計(jì)算在內(nèi)。（4）認(rèn)為自然資源稀缺可以通過價(jià)格機(jī)制得以反映，并通過市場(chǎng)供求關(guān)系的自發(fā)調(diào)節(jié)得到消除。

2、巴尼特和莫爾斯的環(huán)境資源稀缺性理論

60年代初期，巴尼特和莫爾斯提出關(guān)于環(huán)境資源稀缺性的理論，認(rèn)為只有作為經(jīng)濟(jì)過程中原材料和能源供應(yīng)者這一功能的環(huán)境資源才具有稀缺性。

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要假設(shè)前提是：環(huán)境資源是外生的、可以無限供給的、不存在稀缺性的資源，它不進(jìn)入經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)分析過程，不進(jìn)入生產(chǎn)函數(shù)和消費(fèi)函數(shù)。

然而，環(huán)境資源稀缺性的出現(xiàn)和稀缺程度的迅速提高，證明了這一傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)前提已經(jīng)不能成立。

人們已經(jīng)普遍認(rèn)識(shí)到，稀缺的環(huán)境和自然資源具有三種重要的經(jīng)濟(jì)功能：提供了工業(yè)生產(chǎn)過程中所必須的原材料和能源，包括不可再生的和可再生的資源；可以吸收、容納、降解生產(chǎn)和消費(fèi)過程中排放的廢棄物和污染物，這一功能常具有公共物品的特征；向人類社會(huì)提供自然服務(wù)，包括生產(chǎn)過程與環(huán)境之間物質(zhì)和能量的直接物理交換和福利效益。

根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，與人類的需求相比較，資源永遠(yuǎn)都是相對(duì)稀缺的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，相對(duì)稀缺的資源通過價(jià)格機(jī)制進(jìn)行分配。隨著礦產(chǎn)資源開采量的增加，資源質(zhì)量品級(jí)隨之降低，開采難度也相應(yīng)增大。為維持或提高原有產(chǎn)量，就必須投入更多的勞動(dòng)和資本，開采的平均成本相應(yīng)提高。但是在最優(yōu)化的動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)條件下，必然會(huì)刺激旨在提高開采效率的新技術(shù)、新發(fā)明的出現(xiàn)，促使人們尋找能夠降低成本的替代品，或是對(duì)已有自然資源深加工、回收和更有效率地利用。因而在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，不存在資源環(huán)境問題對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的限制。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的這一基本觀點(diǎn)可以看作是對(duì)“樂觀的李嘉圖”模型的進(jìn)一步放松，并且在上世紀(jì)60年代以前一直被推崇為正統(tǒng)的資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)思想。

3、庇古的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)

新古典理論把環(huán)境問題簡(jiǎn)單地視為外部不經(jīng)濟(jì)，其政策重點(diǎn)也就是如何減少外部不經(jīng)濟(jì)。在這方面的一種新古典思路就是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞瑟·庇古的內(nèi)部化規(guī)則，其出發(fā)點(diǎn)為“市場(chǎng)失靈”，也就是通過對(duì)外部不經(jīng)濟(jì)的制造者征稅（庇古稅）來糾正市場(chǎng)失靈，又可稱為干預(yù)學(xué)派。

庇古的內(nèi)部化規(guī)則并沒有“解決”環(huán)境問題。內(nèi)部化規(guī)則是一種補(bǔ)償，通過補(bǔ)償盡管可以糾正市場(chǎng)失靈，但補(bǔ)償是事后的。也就是說，在補(bǔ)償之前，環(huán)境已經(jīng)被破壞了。

最優(yōu)化方法不能用于自然資源，因?yàn)樾鹿诺湟饬x上的“最優(yōu)化”是現(xiàn)在的一代人對(duì)所有可利用資源的“最優(yōu)化”選擇，沒有考慮下一代人的利益。或者說，下一代人并不能參與現(xiàn)在的選擇。因此，從人類生命的延續(xù)性來看，現(xiàn)在一代人的“最優(yōu)化”恰恰是對(duì)人類生命連續(xù)性的破壞。

4、哈丁“公地悲劇”理論

美國加利福尼亞大學(xué)生物學(xué)家G·哈丁教授就人口資源關(guān)系等問題，于1968年撰寫了一篇題為“公地悲劇”論文?！肮乇瘎　蹦Ｐ停阂蝗耗撩窆蚕硪黄輬?chǎng)，草場(chǎng)是所有牧民所共有的牧場(chǎng)，而牛群則是牧民私人所有的。每個(gè)牧民的目的都是追求個(gè)人利益的最大化。因此，牧民個(gè)人都盡可能地增加牛的頭數(shù)。每增加一頭牛，他就可能獲得更大的收益。而草場(chǎng)有一定的承載量，當(dāng)牛的數(shù)量超過這個(gè)極限以后，牛的增加就會(huì)給草場(chǎng)帶來損害，但是這一損害不是由牧民個(gè)人承擔(dān)的。因此，每一個(gè)理性的牧民都會(huì)盡量增加自己的牛而由全體牧民來承擔(dān)成本。最終的結(jié)果必然是草場(chǎng)由于過度的放牧而毀滅。由此得出結(jié)論：當(dāng)一個(gè)人用公有資源時(shí)，減少了其他人對(duì)這種資源的享用。由于這種負(fù)外部性，公有資源往往被過度使用。古希臘哲學(xué)家亞里士多德指出“許多人公有的東西總是被關(guān)心得最少的，因?yàn)樗腥藢?duì)自己東西的關(guān)心都大于其他人共同擁有的東西?！?/p>

盡管哈丁主要關(guān)注的是人口問題，但是它對(duì)于“公地悲劇”的描述讓很多被環(huán)境問題困擾的學(xué)者產(chǎn)生了共鳴。在環(huán)境保護(hù)和自然資源管理方面也存在類似的“公地悲劇”，因?yàn)榄h(huán)境資源由于不可分性往往導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)難以界定或界定成本很高，往往屬于公共物品，或具有一定公共性。在市場(chǎng)配置中，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的屬性以及“經(jīng)濟(jì)人”的特性，任何人在環(huán)境成本承擔(dān)上都體現(xiàn)為盡可能多地攫取和侵占公共環(huán)境資源，逃避環(huán)境成本。市場(chǎng)在環(huán)境資源的配置上便失靈了，這樣一來就會(huì)導(dǎo)致“公地悲劇”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

“公地悲劇”不僅表現(xiàn)為環(huán)境管理、環(huán)境資源問題，又表現(xiàn)為生態(tài)破壞與環(huán)境污染問題。這里的問題不是從公地上拿走什么東西，而是放進(jìn)什么東西——生活污水，或化學(xué)的、放射性的、高溫的廢水被排入水體；有毒有害的和危險(xiǎn)的煙氣被排入空氣；喧囂的廣告污染著我們的視野等等。理性的經(jīng)濟(jì)人發(fā)現(xiàn)廢棄物排放前的凈化成本比直接排入公共環(huán)境所分擔(dān)的成本少。既然這對(duì)每個(gè)人是千真萬確的，只要我們的行動(dòng)只是從一個(gè)個(gè)獨(dú)立的、理性的、自由的個(gè)體出發(fā)，我們就被陷入一個(gè)“污染我們自己家園”的怪圈。

綜上所述，可以說導(dǎo)致公地悲劇的重要原因是產(chǎn)權(quán)缺失或產(chǎn)權(quán)不明晰，因此有必要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論重新界定環(huán)境資源的所有權(quán)和使用權(quán)，實(shí)現(xiàn)高效率下對(duì)環(huán)境資源的配置，使其外部性內(nèi)化。通過私人產(chǎn)權(quán)或其他類似的關(guān)系可以避免公地悲劇性地成為一個(gè)公共的污物池。

三、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)與資源環(huán)境思想

隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，社會(huì)出現(xiàn)了新的特征，如人與生態(tài)環(huán)境的矛盾，人的關(guān)系產(chǎn)生了新的社會(huì)特點(diǎn)，這些是一般經(jīng)濟(jì)學(xué)所忽視的。進(jìn)入20世紀(jì)60年代后，在西方各經(jīng)濟(jì)學(xué)派中，制度主義為我們認(rèn)識(shí)環(huán)境、解決環(huán)境問題提供了一種新的思路，它比占主導(dǎo)地位的新古典范式能更有效地進(jìn)行環(huán)境分析，制度經(jīng)濟(jì)學(xué)方法比新古典方法分析范圍更廣、包含的變量更多，更側(cè)重于整體性和演化性。

1、科斯的產(chǎn)權(quán)理論

諾貝爾獎(jiǎng)獲得者羅納德·科斯（RonaldH．Coase）是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的奠基人，他因“發(fā)現(xiàn)和澄清了交易費(fèi)用和財(cái)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)的制度結(jié)構(gòu)和運(yùn)行的意義”而榮獲了1991年度的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。他主要關(guān)注“產(chǎn)權(quán)”的建立和分配問題，通常被稱為“芝加哥學(xué)派”，科斯的產(chǎn)權(quán)觀是通過明晰界定的產(chǎn)權(quán)，由市場(chǎng)來解決環(huán)境問題。［2］

科斯的環(huán)境產(chǎn)權(quán)論集中在如下幾個(gè)方面：

第一，外部效應(yīng)往往不是一方侵害另一方的單向問題，而具有相互性。例如化工廠與居民區(qū)之間的環(huán)境糾紛，在沒有明確化工廠是否具有污染排放權(quán)的情況下，一旦化工廠排放廢水就對(duì)它征收污染稅，這是不嚴(yán)肅的事情。因?yàn)?，也許建化工廠在前，建居民區(qū)在后。在這種情況下，也許化工廠擁有污染排放權(quán)。要限制化工廠排放廢水，也許不是政府向化工廠征稅，而是居民區(qū)向化工廠“贖買”。

第二，在交易費(fèi)用為零的情況下，庇古稅根本沒有必要。因?yàn)樵谶@時(shí)，通過雙方的自愿協(xié)商，就可以產(chǎn)生資源配置的最佳化結(jié)果。既然在產(chǎn)權(quán)明確界定的情況下，自愿協(xié)商同樣可以達(dá)到最優(yōu)污染水平，可以實(shí)現(xiàn)和庇古稅一樣的效果，那么政府又何必多管閑事呢？

第三，在交易費(fèi)用不為零的情況下，解決外部效應(yīng)的內(nèi)部化問題要通過各種政策手段的成本——收益的權(quán)衡比較才能確定。也就是說，庇古稅可能是有效的制度安排，也可能是低效的制度安排。

上述對(duì)庇古理論的批判就構(gòu)成所謂的科斯定理：如果交易費(fèi)用為零，無論權(quán)利如何界定，都可以通過市場(chǎng)交易和自愿協(xié)商達(dá)到資源的最優(yōu)配置；如果交易費(fèi)用不為零，制度安排與選擇是重要的。這就是說，解決外部性問題可以用市場(chǎng)交易形式即自愿協(xié)商替代庇古稅手段。

隨著現(xiàn)代環(huán)境問題的日益加劇，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家開始積極探索實(shí)現(xiàn)外部性內(nèi)部化的具體途徑，科斯理論隨之而被投入到實(shí)際應(yīng)用之中。在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的排污權(quán)交易制度就是科斯理論的一個(gè)具體運(yùn)用。［3］

2、諾斯的制度變遷理論

諾斯認(rèn)為，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)保持了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的稀缺和競(jìng)爭(zhēng)等理論，修正了理性的假設(shè)，引入了時(shí)間維。制度變遷理論是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要內(nèi)容。其代表人物是諾斯，他強(qiáng)調(diào)，技術(shù)的革新固然為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了活力，但人們?nèi)绻麤]有制度創(chuàng)新和制度變遷的沖動(dòng)，并通過一系列制度（包括產(chǎn)權(quán)制度、法律制度等）構(gòu)建把技術(shù)創(chuàng)新的成果鞏固下來，那么人類社會(huì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展是不可設(shè)想的。總之，諾斯認(rèn)為，在決定一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展方面，制度具有決定性的作用。

諾斯是新經(jīng)濟(jì)史的先驅(qū)者、開拓者和抗議者，他開創(chuàng)性地運(yùn)用新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)來研究經(jīng)濟(jì)史問題。鑒于他建立了包括產(chǎn)權(quán)理論、國家理論和意識(shí)形態(tài)理論在內(nèi)的“制度變遷理論”，1993年他獲得了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。他對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的貢獻(xiàn)主要包括三個(gè)方面：用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法來解釋歷史上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；重新論證了包括產(chǎn)權(quán)制度在內(nèi)的制度的作用；將新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中所沒有涉及的內(nèi)容——制度，作為內(nèi)生變量運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)研究中去，特別是將產(chǎn)權(quán)制度、意識(shí)形態(tài)、國家、倫理道德等作為經(jīng)濟(jì)演進(jìn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變量，極大地發(fā)展了制度變遷理論。

諾斯的制度變遷理論體現(xiàn)了新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)具有超凡解釋力的原因：放寬了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的一系列假設(shè)，具有更強(qiáng)的解釋力。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)引入制度因素分析修正了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的缺陷，但其理論研究的立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)都是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)。

3、戴爾斯的排污權(quán)交易理論

制度主義者準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)到，市場(chǎng)體制是環(huán)境問題的根源。所謂“外部不經(jīng)濟(jì)”是市場(chǎng)體制不可避免的、系統(tǒng)性的產(chǎn)物，成本轉(zhuǎn)移會(huì)持續(xù)地存在，對(duì)它的唯一限制是自然環(huán)境的生命維持功能的衰竭。也就是說，市場(chǎng)體制與維持人類生命的自然環(huán)境存在固有的矛盾，因此環(huán)境問題的最終解決要訴諸于制度調(diào)整。

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴爾斯于1968年最先提出了排污權(quán)交易的理論，并首先被美國國家環(huán)保局（EPA）用于大氣污染源及河流污染源管理。［4］面對(duì)二氧化硫污染日益嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)，美國聯(lián)邦環(huán)保局（EPA）為解決新建企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)保之間的矛盾，在實(shí)現(xiàn)《清潔空氣法》所規(guī)定的空氣質(zhì)量目標(biāo)時(shí)提出了排污權(quán)交易的設(shè)想，引入了“排放減少信用”這一概念，并圍繞排放減少信用從1977年開始先后制定了一系列政策法規(guī)，允許不同工廠之間轉(zhuǎn)讓和交換排污削減量，這也為企業(yè)如何進(jìn)行費(fèi)用最小的污染削減提供了新的選擇。而后德國、英國、澳大利亞等國家相繼實(shí)行了排污權(quán)交易的實(shí)踐。排污權(quán)交易是當(dāng)前受到各國關(guān)注的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策之一。

4、熱動(dòng)力理論

隨著“能源危機(jī)”、“礦產(chǎn)資源危機(jī)”等問題日益嚴(yán)重，許多生活在上世紀(jì)60—70年代的經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始反思新古典資源環(huán)境思想。他們對(duì)資源的最優(yōu)耗竭率問題、污染問題和環(huán)境保護(hù)問題作了比較深入的探討，并對(duì)市場(chǎng)機(jī)制在資源環(huán)境方面的作用能力產(chǎn)生了懷疑。熱動(dòng)力理論則為一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家思考經(jīng)濟(jì)過程與環(huán)境系統(tǒng)之間的依存關(guān)系提供了有益啟示。

（1）最優(yōu)耗竭率。在假設(shè)相對(duì)價(jià)格會(huì)自動(dòng)反映自然資源稀缺程度的前提下，這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)學(xué)家試圖確定自然資源的最優(yōu)耗竭率。對(duì)于不可再生資源，著重分析了決定最優(yōu)耗竭率的經(jīng)濟(jì)條件以及在不可再生資源的開采趨于最優(yōu)耗竭率的過程中實(shí)際價(jià)格與最優(yōu)價(jià)格的變化關(guān)系。對(duì)于可再生資源最優(yōu)耗竭率的分析，則考慮了一些其他相關(guān)因素，如資源的再生率、開采程度和過程等。對(duì)于自然資源最優(yōu)耗竭率的研究為確定影響自然資源存量的主要經(jīng)濟(jì)因素和優(yōu)化利用的條件提供了分析的工具。

（2）污染問題。這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)學(xué)家沿襲了馬歇爾和庇古的觀點(diǎn)，把污染當(dāng)作與最優(yōu)資源利用無關(guān)的一個(gè)外部性問題來看待。他們認(rèn)為由于價(jià)格機(jī)制不能有效地激勵(lì)消除污染的經(jīng)濟(jì)行為，因而超出環(huán)境吸收能力而形成的污染是不可避免的。如庇古主張對(duì)造成環(huán)境污染的行為征稅，以便在價(jià)格中恰當(dāng)?shù)胤从吵鲞@種行為的社會(huì)成本?？扑怪鲝垖?duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行界定，制約污染行為。激進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家則認(rèn)為消除污染的前提是消滅資本主義的私人利潤制度。另外這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)學(xué)家還對(duì)直接或間接的污染管制政策作了大量探討，引起了人們對(duì)環(huán)境吸收能力、公共物品、外部性、市場(chǎng)失靈以及自然系統(tǒng)保護(hù)等問題的關(guān)注。

熱動(dòng)力理論強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境的必要性來自于以下兩個(gè)方面：一是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)行為造成的環(huán)境成本；二是強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)和自然環(huán)境的不可替代功能。這一認(rèn)識(shí)超出了單純把自然環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)過程物質(zhì)和能量來源的觀點(diǎn)。［5］

5、“影子價(jià)格”理論

影子價(jià)格是一種資源價(jià)格，是一種理論價(jià)格。影子價(jià)格是從資源有限性出發(fā)，以資源充分合理分配并有效利用為核心，以最大經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的一種測(cè)算價(jià)格，是對(duì)資源使用價(jià)值的定量分析。在估算環(huán)境功能的價(jià)值方面，“影子價(jià)格”理論發(fā)揮了不可估量的作用，并促成了大量關(guān)于消費(fèi)、積累與環(huán)境質(zhì)量之間最優(yōu)選擇的理論研究。

借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)中影子收費(fèi)思想，污水處理的投資建設(shè)，根據(jù)實(shí)測(cè)污水處理量的多少，由政府按約定支付一定的費(fèi)用，通過這一收費(fèi)機(jī)制或稱影子價(jià)格機(jī)制大大刺激了私人部門對(duì)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的投資。在1994年蘇格蘭城市污水處理廠案例中，共設(shè)計(jì)了4個(gè)影子價(jià)格來構(gòu)成一組影子收費(fèi)。

四、當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與資源環(huán)境思想

20世紀(jì)60—70年代的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)一些“微觀”的資源環(huán)境問題，如資源耗竭、污染控制、環(huán)境保護(hù)進(jìn)行研究。在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)并沒有把環(huán)境問題納入其討論范圍，但是隨著與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相伴隨的環(huán)境問題越來越嚴(yán)重，宏觀經(jīng)濟(jì)理論對(duì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的相互影響開始給予了越來越多的關(guān)注。20世紀(jì)80年代以來的資源環(huán)境理論則著重揭示資源環(huán)境系統(tǒng)的“宏觀”問題。它們從宏觀的角度來探索環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的相互關(guān)系，揭示其相互影響的內(nèi)在規(guī)律，并從宏觀上提出協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展的戰(zhàn)略措施。

1、新增長(zhǎng)理論

美國麻省理工學(xué)院教授梅多斯等人受民間國際研究機(jī)構(gòu)羅馬俱樂部的委托，就當(dāng)前的增長(zhǎng)趨勢(shì)與未來人類困境關(guān)系進(jìn)行研究，經(jīng)過兩年多的研究，他們于1972年提交了一份名為《增長(zhǎng)的極限》的研究報(bào)告。該報(bào)告建立了一個(gè)精心設(shè)計(jì)的以電子計(jì)算機(jī)模擬計(jì)算為基礎(chǔ)的世界模型。模型包括決定全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人類未來的五個(gè)基本因素：人口增長(zhǎng)、糧食生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展、能源消耗和環(huán)境污染，并得出了如果世界人口、工業(yè)化、污染、糧食生產(chǎn)以及資源消耗按現(xiàn)在的增長(zhǎng)趨勢(shì)持續(xù)不變，這個(gè)星球上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)在今后100年內(nèi)某個(gè)時(shí)候達(dá)到極限，最可能的結(jié)果是人口和工業(yè)生產(chǎn)能力這兩方面發(fā)生頗為突然的、無法控制的衰退或下降的可怕結(jié)論?！对鲩L(zhǎng)極限》的發(fā)表，在全球范圍內(nèi)引起了關(guān)于人類增長(zhǎng)前景的大討論，也標(biāo)志著環(huán)境問題開始正式納入宏觀經(jīng)濟(jì)理論模型的分析之中。隨著人們對(duì)增長(zhǎng)認(rèn)識(shí)的不斷深入，在20世紀(jì)80年代中后期提出了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在《我們共同的未來》報(bào)告中對(duì)可持續(xù)發(fā)展的定義是“既滿足當(dāng)代人的需要又不損害后代人滿足其需要的能力的發(fā)展”。這一思想很快被納入宏觀經(jīng)濟(jì)分析模型之中，使宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析有了新的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略也促使人們開始反思傳統(tǒng)反映經(jīng)濟(jì)福利指標(biāo)GNP的合理性。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了如何建立把資源退化、環(huán)境破壞等影響因素包括在新的國民收入指標(biāo)或者稱為綠色國民收入指標(biāo)內(nèi)的問題。隨后，這一問題也逐步成為宏觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析的一部分。戴利在1991年發(fā)表的《避免不經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)》一文中提出了經(jīng)濟(jì)學(xué)家應(yīng)該研究最優(yōu)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的觀點(diǎn)，從新的角度探討了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。

2、新貿(mào)易理論

經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)使全球環(huán)境問題開始備受關(guān)注，在全球化進(jìn)程中，貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系也日益密切，并對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局有重要的影響。對(duì)環(huán)境問題的宏觀經(jīng)濟(jì)分析也逐步擴(kuò)展到國際維度，如國際貿(mào)易與環(huán)境的相互影響、全球氣候變暖以及全球環(huán)境問題的共同治理等問題都可以用新的宏觀經(jīng)濟(jì)模型進(jìn)行分析。與封閉經(jīng)濟(jì)模型不同，環(huán)境問題的國際維度分析主要涉及跨境與全球環(huán)境問題治理以及對(duì)外貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系這兩個(gè)方面。另外，人們普遍認(rèn)為在研究環(huán)境—貿(mào)易相互影響時(shí)也應(yīng)考慮地區(qū)差異、技術(shù)創(chuàng)新以及發(fā)展中國家的特性等因素。

近年，國際貿(mào)易中出現(xiàn)了關(guān)稅壁壘弱化和“綠色壁壘”強(qiáng)化的新趨勢(shì)，由資源與環(huán)境問題引發(fā)的國際貿(mào)易爭(zhēng)端與摩擦不斷加劇，不僅影響了國際貿(mào)易的正常發(fā)展，也不利于全球環(huán)境保護(hù)。環(huán)境壁壘種類繁多，有綠色關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度等，其核心都是以保護(hù)環(huán)境為由而限制貿(mào)易。

為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展要追求最大限度的貿(mào)易自由，為了可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保目標(biāo)要限制或禁止某些國際貿(mào)易，兩者之間存在強(qiáng)烈的沖突。亞歷山大·基斯說：“在國際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系中存在著兩個(gè)對(duì)立的趨勢(shì)：一方面是為了環(huán)境保護(hù)控制某些國際貿(mào)易的愿望，另一方面是為了自由貿(mào)易取消所有貿(mào)易障礙的愿望?！眱烧邲_突主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是貿(mào)易自由化與環(huán)境狀況：自由貿(mào)易是否會(huì)導(dǎo)致環(huán)境惡化？二是貿(mào)易政策與環(huán)境保護(hù)：貿(mào)易政策是否有助于解決環(huán)境問題？三是多邊環(huán)境協(xié)定（MEAs）中有關(guān)貿(mào)易的規(guī)則與WTO規(guī)則：孰先孰后？

國與國之間在履行國家環(huán)境義務(wù)、改善全球環(huán)境質(zhì)量、保障國家資源供給、突破綠色貿(mào)易壁壘等方面的矛盾問題逐漸發(fā)展成為國家外交事務(wù)的熱點(diǎn)和重要內(nèi)容，如何處理好貿(mào)易自由化與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系已經(jīng)成為世界各國所關(guān)注的問題。

3、博弈論

“博弈論”又稱對(duì)策論、賽局理論，是二人在平等的對(duì)局中各自利用對(duì)方的策略變換自己的對(duì)抗策略，達(dá)到取勝的目的。它研究理性的決策主體之間發(fā)生沖突時(shí)的決策問題及均衡問題，也是研究理性的決策者之間沖突及合作問題的理論。博弈論已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)分析工具之一。博弈論主要研究公式化了的激勵(lì)結(jié)構(gòu)間的相互作用，是研究具有斗爭(zhēng)或競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)現(xiàn)象的數(shù)學(xué)理論和方法，也是運(yùn)籌學(xué)的一個(gè)重要學(xué)科。博弈論考慮游戲中的個(gè)體的預(yù)測(cè)行為和實(shí)際行為，并研究它們的優(yōu)化策略。博弈論要解決的問題就是如何理性地處理事物之間、決策者之間錯(cuò)綜復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)而又合作的利益關(guān)系。

利用博弈論的觀點(diǎn)來審視環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，有利于我們制定出更加科學(xué)、合理、有效的環(huán)保政策法規(guī)，實(shí)現(xiàn)每一個(gè)“局中人”的利益最大化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處。

解決環(huán)境問題，需要全社會(huì)的合作，也就是各博弈方的合作。但是，這種合作能否進(jìn)行下去，能否產(chǎn)生最大效益，關(guān)鍵在于“科學(xué)制定博弈規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行，公眾裁判，全面實(shí)施”。因此，在制定環(huán)保政策措施、建立環(huán)境法制體系和環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系的過程中，必須采用決策分析手段，認(rèn)真分析作為決策主體的博弈各方，其行為發(fā)生直接作用時(shí)的決策以及這種決策的均衡問題；同時(shí)，要避免經(jīng)常采用威脅策略，因?yàn)槠渌┺姆揭矔?huì)采用反威脅策略，從而導(dǎo)致各方利益受損。博弈論為正確協(xié)調(diào)、處理環(huán)境保護(hù)矛盾提供了積極、有效的方法和途徑。

4、產(chǎn)業(yè)組織理論

產(chǎn)業(yè)組織理論，在英國及其他歐洲國家又稱產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)，是國際上公認(rèn)的相對(duì)獨(dú)立的應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科，是國外經(jīng)濟(jì)學(xué)核心課程之一，也是近年來經(jīng)濟(jì)學(xué)最活躍、成果最豐富的領(lǐng)域之一。

產(chǎn)業(yè)組織理論是從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中分化發(fā)展出來的一門相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)學(xué)科，微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是它的理論基礎(chǔ)?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織理論包括三個(gè)基本范疇：市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為、市場(chǎng)績(jī)效，這三個(gè)范疇和公共政策的聯(lián)系進(jìn)一步規(guī)范了產(chǎn)業(yè)組織理論體系。該理論體系認(rèn)為市場(chǎng)結(jié)構(gòu)決定企業(yè)的市場(chǎng)行為，企業(yè)的市場(chǎng)行為決定市場(chǎng)績(jī)效，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)又取決于特定情況下市場(chǎng)供求的基本環(huán)境，由此便形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)組織分析框架。

在西方，產(chǎn)業(yè)組織理論的發(fā)展不僅使自己的理論體系日臻完善，而且還影響了其他經(jīng)濟(jì)學(xué)科的產(chǎn)生與發(fā)展，如環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)就是在產(chǎn)業(yè)組織理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，一些應(yīng)用性微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)科如環(huán)保產(chǎn)業(yè)化、環(huán)境工程等也從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展中受益良多。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織理論框架分析了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為與市場(chǎng)績(jī)效。比如中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出壟斷與競(jìng)爭(zhēng)并存的格局，市場(chǎng)集中度與產(chǎn)品差異化程度低，產(chǎn)品創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新能力弱，導(dǎo)致環(huán)保產(chǎn)業(yè)資源配置與產(chǎn)業(yè)利潤率效率偏低，技術(shù)進(jìn)步緩慢。針對(duì)中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)組織現(xiàn)狀，該理論提出了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)組織政策；最后分析了對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)行政府規(guī)制的必要性。

5、環(huán)境價(jià)值評(píng)估理論

環(huán)境價(jià)值評(píng)估是聯(lián)系經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的橋梁。環(huán)境價(jià)值源于環(huán)境資源的稀缺性及對(duì)人的有用性，在涉及環(huán)境影響的費(fèi)用效益分析中，在制定適當(dāng)?shù)沫h(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境收費(fèi)等政策時(shí)，都需要將環(huán)境損害或環(huán)境效益貨幣化。環(huán)境價(jià)值評(píng)估是環(huán)境管理科學(xué)化的基礎(chǔ)。要評(píng)估環(huán)境價(jià)值，首先必須確認(rèn)環(huán)境服務(wù)是有價(jià)值的。由于以前長(zhǎng)期無償使用環(huán)境（隨意向大氣、水體排放廢氣、廢水等），確認(rèn)環(huán)境有價(jià)就成了評(píng)估其價(jià)值之前必須要解決的一個(gè)問題。對(duì)環(huán)境價(jià)值進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。

6、空間維度的環(huán)境分析理論

環(huán)境問題的空間維度常常被經(jīng)濟(jì)學(xué)家所忽略，但現(xiàn)在人們逐漸發(fā)現(xiàn)關(guān)于這一領(lǐng)域的研究有大量工作可做，特別是跨學(xué)科背景下的研究。如結(jié)合自然科學(xué)、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)的研究，在這些學(xué)科里，空間模型是普遍的。與空間有關(guān)的環(huán)境問題如非點(diǎn)源污染、土地使用、城市環(huán)境、交通運(yùn)輸與地理位置選擇等領(lǐng)域?qū)?huì)成為研究重點(diǎn)。

7、一般均衡分析理論

一般均衡理論是1874年法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓦爾拉斯在他的《純粹經(jīng)濟(jì)學(xué)要義》中創(chuàng)立的。瓦爾拉斯認(rèn)為，整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系處于均衡狀態(tài)時(shí)，所有消費(fèi)品和生產(chǎn)要素的價(jià)格將有一個(gè)確定的均衡值，它們的產(chǎn)出和供給，將有一個(gè)確定的均衡量。他還認(rèn)為在“完全競(jìng)爭(zhēng)”的均衡條件下，出售一切生產(chǎn)要素的總收入和出售一切消費(fèi)品的總收入必將相等。這種經(jīng)濟(jì)理論應(yīng)用在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域中最通常的做法是：環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域使用很多的分析方法來描述、預(yù)測(cè)、分析某一問題的經(jīng)濟(jì)—環(huán)境特性。這些模型通常具有不同的技術(shù)結(jié)構(gòu)（線性與非線性、靜態(tài)或動(dòng)態(tài)），模型的普遍性、精確性、現(xiàn)實(shí)性也各有側(cè)重。由于環(huán)境問題之間往往是相互影響、相互關(guān)聯(lián)的，譬如，在道路交通環(huán)境問題中，交通阻塞、事故、廢氣排放與噪聲等就是相互系在一起的。因此，在對(duì)環(huán)境問題進(jìn)行全面綜合考慮，以運(yùn)用各種政策工具達(dá)到最優(yōu)環(huán)境效果等方面，—般均衡分析方法將會(huì)發(fā)揮越來越重要的作用。

五、結(jié) 語

縱觀西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，資源環(huán)境發(fā)展觀在西方學(xué)術(shù)界經(jīng)歷了如下的演變過程：古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯定了資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用，并以不同方式表達(dá)了他們對(duì)這一限制的憂慮與思考；新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家則以對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)信心否定了這一限制，但也不得不為如何擺脫這一限制作出各種各樣的說明，并對(duì)擺脫這一限制的途徑進(jìn)行探討。二戰(zhàn)后50年代的經(jīng)濟(jì)學(xué)家把“發(fā)展”等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人均國民收入的提高；60年代的發(fā)展觀把“發(fā)展”看作是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加上結(jié)構(gòu)變化，但是增長(zhǎng)仍然是發(fā)展的主要目標(biāo)；70年代和80年代中期的發(fā)展觀更加強(qiáng)調(diào)增加就業(yè)、消除貧困和公平分配，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身被淡化了；80年代末90年代以來的發(fā)展觀則強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家們愈來愈認(rèn)識(shí)到環(huán)境問題對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得成功的重要意義。因?yàn)榻鉀Q各種環(huán)境問題關(guān)系到提高資源的生產(chǎn)率和改善窮人的生活狀況。因此，在環(huán)境上獲得可持續(xù)發(fā)展就與我們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定義成為同義語了。

［1］劉邦瑜．論述環(huán)境與自然資源的稀缺性［EB／OL］．www．doc88．com．

［2］瓥蟲兒．淺談科斯的外部性理論［EB／OL］．http：／／book．douban．com／review／1227019．

［3］［美］科斯（CoadseR．）、阿爾欽（AlchainA．）、諾斯（NorthD．）．財(cái)產(chǎn)權(quán)利與制度變遷［M］．劉守英譯．上海：上海人民出版社，2004．

［4］張宇．從市場(chǎng)機(jī)制角度談排污權(quán)交易制度［J］．商品與質(zhì)量，2012．6．

［5］李慧鳳．資源、環(huán)境與發(fā)展［M］．武漢：中國地質(zhì)大學(xué)出版社，1998．

（責(zé)任編輯：李貝貝）

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1243（2015）01-0056-08

作者：王紫零，法學(xué)碩士，廣東省揭陽市市委黨校法學(xué)副教授，主要研究方向：行政法、環(huán)境法。郵編：522000

廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十一五”規(guī)劃資助項(xiàng)目《環(huán)境保護(hù)——一種法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析思路》（11FX03）的階段性成果。