王萬義 欒美晨 鮑計(jì)國(guó)

（遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院 遼寧 大連 116052 ）

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展為高校黨的建設(shè)和發(fā)展工作提供了廣闊的空間和新的平臺(tái)，如何在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下更好地開展高校黨建工作是一個(gè)值得重視的領(lǐng)域。利用互聯(lián)網(wǎng)來不斷豐富和創(chuàng)新高校黨建工作已迫在眉睫。

一、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下開展高校黨建工作面臨的挑戰(zhàn)

（一）互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下高校黨建工作的形式主義

利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)建的高校黨建工作網(wǎng)站相比QQ群、博客等網(wǎng)絡(luò)形式更加莊重和穩(wěn)健，所以互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下高校黨建工作的重點(diǎn)應(yīng)該是具有實(shí)際工作作用的網(wǎng)站規(guī)劃建設(shè)和工作內(nèi)容（即網(wǎng)站欄目）的不斷創(chuàng)新。而就目前一些高校在黨建網(wǎng)站的規(guī)劃建設(shè)過程中凸顯的情況，存在很多與之不相適應(yīng)和制約互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)作用發(fā)揮的形式主義的問題。比如，有些高校黨建工作網(wǎng)站注重頁(yè)面形式，頁(yè)面設(shè)計(jì)的很漂亮，但其欄目和內(nèi)容死板，嘩眾取寵；有的高校黨建工作網(wǎng)站甚至直接把上級(jí)黨組織有關(guān)文件和落實(shí)要求等直接粘貼在網(wǎng)站的相關(guān)欄目上，脫離本校及所屬各基層黨組織的黨建工作實(shí)際，將網(wǎng)站作為電子化的傳報(bào)器。這樣一來，一則未能使互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)作用發(fā)揮出來，二則未能使在互聯(lián)網(wǎng)支撐下的網(wǎng)站功能為創(chuàng)新高校黨建工作服務(wù)，使高校黨建網(wǎng)站全部流于形式。還有一些高校黨建網(wǎng)站工作很被動(dòng)，完全出于應(yīng)付上級(jí)組織的監(jiān)察，抄襲嚴(yán)重，進(jìn)而形成“千網(wǎng)一面”的尷尬格局。為此，在互聯(lián)網(wǎng)支撐下的高校黨建網(wǎng)站規(guī)劃建設(shè)應(yīng)突破形式主義的束縛，應(yīng)圍繞決定高校黨建網(wǎng)站類型和功能的重要因素入手，即該網(wǎng)站與師生（特別是師生黨員）的關(guān)系如何建立，其主要工作服務(wù)對(duì)象是誰？ 根據(jù)工作服務(wù)對(duì)象確定規(guī)劃高校黨建網(wǎng)站開展工作的服務(wù)主題；根據(jù)高校師生黨員所處環(huán)境和黨務(wù)部門與師生的物質(zhì)條件規(guī)劃確定高校黨建網(wǎng)站的功能定位。其次，在根據(jù)調(diào)查了解的利用高校黨建網(wǎng)站開展工作的復(fù)雜程度的差異，從可能性和實(shí)際效益等角度來考慮規(guī)劃高校黨建網(wǎng)站網(wǎng)上辦公的方式和時(shí)機(jī)。在對(duì)高校黨建網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)還要注意的是對(duì)日常的、例行的高校黨建工作的業(yè)務(wù)活動(dòng)，需要考慮規(guī)劃有固定的網(wǎng)上服務(wù)欄目，并保持其連續(xù)性。對(duì)一些新業(yè)務(wù)或突發(fā)性事件，應(yīng)考慮一些專題版塊，使高校黨建網(wǎng)站的內(nèi)容與形式有機(jī)的結(jié)合起來，圍繞本校黨務(wù)工作的特點(diǎn)借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)開展行之有效的黨建工作，徹底突破高校黨建工作很難擺脫的形式主義束縛。

（二）互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下開展高校黨建工作的復(fù)雜性

黨建工作關(guān)系到我們黨的未來和國(guó)家的前途命運(yùn)，事關(guān)重大；另一方面，網(wǎng)絡(luò)黨建是高科技發(fā)展的必然結(jié)果。這就要求高校黨建工作者既要具備堅(jiān)實(shí)的思想政治理論基礎(chǔ)，又要具備熟練的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。遺憾的是我國(guó)高校的黨務(wù)工作者中同時(shí)具備這兩方面素質(zhì)的人才極其有限。一般而言老黨員往往具備較高的黨的理論知識(shí)，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)略差；年輕黨員網(wǎng)絡(luò)技術(shù)較強(qiáng)，但是黨的基本理論不夠扎實(shí)，黨性修養(yǎng)不強(qiáng)，缺乏鑒別能力和政治敏銳性。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)和所有事物一樣具有兩面性，在給我們高校黨建工作帶來新的變化的同時(shí)，也使得高校黨建工作面臨多重的挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)上世界各地的文化、思想、價(jià)值觀念的相互碰撞，各種內(nèi)容與方式的交匯傳播，比如，以美國(guó)為首的網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)趁機(jī)我國(guó)進(jìn)行文化侵略，反黨、反社會(huì)主義思想輸入等，這對(duì)我們高校黨建工作利用互聯(lián)網(wǎng)的支撐來開展工作無疑是巨大的挑戰(zhàn)。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到和正視利用互聯(lián)網(wǎng)的支撐來開展高校黨建工作的多重復(fù)雜性，對(duì)黨員的素質(zhì)提出了更高的要求。

（三）互聯(lián)網(wǎng)開展高校黨建工作在現(xiàn)行管理制度上的滯后性

利用互聯(lián)網(wǎng)支撐的高校黨建工作的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使得高校黨建工作的各種信息具有了開放性、共享性和更新快的特點(diǎn)。大學(xué)生能夠通過網(wǎng)絡(luò)很輕松地獲取很多有價(jià)值的資訊，與此同時(shí)大量詆毀我黨、黃色暴力、低級(jí)趣味的信息也洶涌而來，一些意志薄弱的黨員很難做到“取其精華，去其糟粕”。目前一些高校因此制定了一些規(guī)章制度旨在引導(dǎo)和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)信息的健康使用，但這些制度建設(shè)往往比較滯后。制度的制定或監(jiān)控手段的運(yùn)用往往是因?yàn)樾碌木W(wǎng)絡(luò)方式或軟件的產(chǎn)生，而當(dāng)制度產(chǎn)生或監(jiān)控手段的運(yùn)用之后，這種網(wǎng)絡(luò)方式或手段已經(jīng)過了其鼎盛時(shí)期，師生們基本不用了，或者已經(jīng)升級(jí)換代。網(wǎng)絡(luò)的共享性及開放性特點(diǎn)使得網(wǎng)絡(luò)黨建模式無法擁有一套強(qiáng)有力的輿論調(diào)控機(jī)制，這給高校的黨建工作和網(wǎng)絡(luò)的日常管理帶來一定的難度。網(wǎng)絡(luò)的共享性、開放性以及發(fā)展速度快的特點(diǎn)使得高校網(wǎng)絡(luò)黨建工作很難有一套行之有效的監(jiān)控機(jī)制，這是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下高校黨建工作必須認(rèn)清和加以解決的問題。

（四）互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下高校黨建平臺(tái)建設(shè)的差距

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校黨建工作的一個(gè)非常重要環(huán)節(jié)是黨建網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)的建設(shè)。目前我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)黨建雖然取得了一定的成績(jī)，但建設(shè)水平還有待大幅度提高。我們必須清楚地認(rèn)識(shí)和熟知當(dāng)前高校黨建網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)建設(shè)的差距，其主要表現(xiàn)在三方面：首先，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校黨建工作平臺(tái)缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各個(gè)高校的黨建平臺(tái)往往都是自行設(shè)計(jì)，欄目的設(shè)置比較隨意、不科學(xué)，水平良莠不齊。這既浪費(fèi)了研發(fā)平臺(tái)的人力物力，既不利于本學(xué)校與基層黨組織的統(tǒng)一管理，又不利于各高校之間的相互交流。其次，黨建網(wǎng)站的內(nèi)容缺乏新意。高校黨建工作平臺(tái)固然要把握高校黨建工作的嚴(yán)肅性，但是一些高校在黨建工作網(wǎng)站的構(gòu)建中教育色彩偏重，政治色彩太濃，缺乏生動(dòng)性教育，缺乏“潤(rùn)物細(xì)無聲”的教育精神，容易使大學(xué)生產(chǎn)生抵觸心理，不利于調(diào)動(dòng)他們學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。最后，高校黨建平臺(tái)缺乏完善的后期維護(hù)與更新。有些高校黨建工作網(wǎng)站只有在國(guó)家出臺(tái)重大方針時(shí)才更新，對(duì)于學(xué)校內(nèi)部院系的黨建活動(dòng)不報(bào)道，不能讓本校黨員感到這是自己的網(wǎng)站。還有一些網(wǎng)站沒有暢通的群眾意見渠道，或者即便有，也不去理睬。更有甚者，有些高校的黨建網(wǎng)站缺乏后期的維護(hù)，甚至長(zhǎng)期處于網(wǎng)頁(yè)打不開的局面。

二、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下高校黨建工作的創(chuàng)新實(shí)踐

（一）思想建設(shè)——黨建理論研究

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的高校黨建工作需要有正確先進(jìn)的理論做指導(dǎo)，否則容易失去方向。而網(wǎng)絡(luò)黨建作為新生事物如果只是簡(jiǎn)單地拿現(xiàn)成的理論做指導(dǎo)往往是不完全匹配和適用的，這就需要理論上的創(chuàng)新與發(fā)展。新事物的發(fā)展是不可逆轉(zhuǎn)的潮流。高校黨建工作者對(duì)于網(wǎng)絡(luò)黨建也日益重視，并使之成為主流模式，但是與之相適應(yīng)的系統(tǒng)理論并沒有完全形成，客觀上制約了高校黨建工作向縱深方向發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)的功能強(qiáng)大、高效便捷為高校黨建工作的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，同時(shí)也是巨大的挑戰(zhàn)。高校黨建工作者必須時(shí)刻堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，結(jié)合本校黨建實(shí)際情況，切實(shí)加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)黨建的理論研究與創(chuàng)新。同時(shí)，緊跟時(shí)代潮流，要充分利用最新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成果，改進(jìn)傳統(tǒng)的黨建思想方式方法，培育講正氣、樹新風(fēng)的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍，使高校黨的思想政治教育工作與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)“先進(jìn)文化的發(fā)展方向”，引領(lǐng)正確的思潮。

（二）制度建設(shè)——管理制度建設(shè)

思想政治教育和德育輿論陣地的建設(shè)必須有相應(yīng)的制度作為依據(jù)，完善的管理制度建設(shè)是開展高校網(wǎng)絡(luò)黨建的保障。依托網(wǎng)絡(luò)的高校黨建是一個(gè)全新的、復(fù)雜的工程，我們要不斷完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校黨建工作的管理制度建設(shè)以保證高校網(wǎng)絡(luò)黨建工作扎實(shí)順暢地開展。一是要加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)控，杜絕歪風(fēng)邪氣，引導(dǎo)思想和輿論方向，建立有效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理體制；維護(hù)網(wǎng)絡(luò)和信息安全，建立良好的網(wǎng)絡(luò)安全管理體系；防范網(wǎng)上惡性突發(fā)事件，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，建立完善的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保障體系；倡導(dǎo)建立高校建設(shè)綠色互聯(lián)網(wǎng)，弘揚(yáng)青春正能量，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，建立和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境宣傳體系。二是要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制。將網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的黨建工作業(yè)績(jī)作為評(píng)價(jià)高校黨建工作和高校綜合實(shí)力的重要指標(biāo)，這樣也能促進(jìn)高校對(duì)內(nèi)部各院系、部門開展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的黨建工作進(jìn)行考核。

（三）基層建設(shè)——校園文化建設(shè)

教育離不開文化的滋養(yǎng)，文化為教育提供靈魂和血脈支撐。文化育人是教育的內(nèi)在規(guī)律。科學(xué)文化體育活動(dòng)和各類文化設(shè)施為校園文化的主要特征，它們充盈著大學(xué)校園的各方面建設(shè)，從而使得大學(xué)校園更富有生機(jī)和活力。高校應(yīng)以學(xué)生為本的觀念為導(dǎo)向，把握校園文化總體發(fā)展方向和主旋律，通過開展色彩斑斕的文化活動(dòng)將高校黨建融入到每個(gè)角落。開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國(guó)夢(mèng)等先進(jìn)文化為主題的校園文化活動(dòng)，將抽象的思想建設(shè)具體化、藝術(shù)化、生活化，充分調(diào)動(dòng)廣大師生的積極性和創(chuàng)造精神，而不是形式上被動(dòng)接受黨的新思想、新理念，不斷增強(qiáng)高校黨建工作的時(shí)效性。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的高校黨建工作還需加強(qiáng)高校校園的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)安全是高校黨建工作的前提和重要保障，為此，要積極研究、開發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)的管制技術(shù)來確保高度安全保密的信息。高校校應(yīng)努力開展主題鮮明群眾喜聞樂見的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，建設(shè)普及科學(xué)知識(shí)。

（四）載體建設(shè)——網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校黨建工作的基礎(chǔ)是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)，從某種意義上說網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)就是高校網(wǎng)絡(luò)黨建的信息收發(fā)室。沒有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的構(gòu)建，黨組織的信息傳達(dá)和接收都將大受限制。我國(guó)目前高校網(wǎng)絡(luò)黨建的發(fā)展水平還有較大的提升空間，要想最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在宣傳教育作用方面的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高高校黨組織的影響力和號(hào)召力，各高校黨的領(lǐng)導(dǎo)組織首先就要提高網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的水準(zhǔn)。其一，建立的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。可以以省或市為一個(gè)大的區(qū)域，建立共享域，通過整合區(qū)域內(nèi)的硬件資源、軟件資源，減少重建，優(yōu)化資源配置，提高資源的共享性，形成區(qū)域大平臺(tái)和學(xué)校（甚至院系）小平臺(tái)的模式。其二，提高黨建網(wǎng)站的建設(shè)水平。網(wǎng)站是網(wǎng)絡(luò)黨建的基地，沒有網(wǎng)站，網(wǎng)絡(luò)黨建工作如無水之魚。網(wǎng)站建設(shè)的水平基本可以反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校黨建工作開展的水平，提高黨建網(wǎng)站建設(shè)水平是提高網(wǎng)絡(luò)黨建水平的根本條件。因此高校黨務(wù)工作者要不斷適應(yīng)新時(shí)期黨建工作新形勢(shì)的要求，積極探索，大膽實(shí)踐，充分發(fā)揮好黨建網(wǎng)站這一新的載體所具有的獨(dú)特作用，如：增設(shè)下載功能、傳遞功能、視頻點(diǎn)播、在線學(xué)習(xí)、意見箱等等，增強(qiáng)高校師生黨員與黨組織之間的互動(dòng)性，進(jìn)一步推進(jìn)高校民主建設(shè)。其三，做好網(wǎng)站內(nèi)容的及時(shí)更新，確保第一時(shí)間把國(guó)家的大政方針和本校、本院系等基層黨組織最鮮活的資訊發(fā)布到網(wǎng)頁(yè)上，讓廣大師生有看黨的新聞到自己黨組織網(wǎng)站上去瀏覽的心理習(xí)慣。從這層意義上說高校黨建網(wǎng)站必須配備文筆優(yōu)良的新聞編輯、記者，以確保師生閱讀學(xué)習(xí)高校黨建網(wǎng)站內(nèi)容的質(zhì)量和效果。

[1]鮑計(jì)國(guó).論網(wǎng)絡(luò)傳媒在馬克思主義傳播中的作用[J].湖北第二師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，30（04）.

[2]石沁禾.基于網(wǎng)絡(luò)視角的高校黨建工作的創(chuàng)新性研究[J].湖南社會(huì)科學(xué)，2013，（06）.

[3]楊鄖生.高校要自覺踐行文化育人[N].中國(guó)教育報(bào)，2012-07-14.