[內(nèi)容提要]農(nóng)村黨員管理工作是黨的建設(shè)中一項最基本、最經(jīng)常的工作。堅持從嚴(yán)治黨是加強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的保證。農(nóng)村黨員管理的好壞，直接關(guān)系到黨的政策在農(nóng)村的順利實施。了解農(nóng)村黨員動態(tài)，把準(zhǔn)農(nóng)村黨員脈搏，加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍管理，是促進(jìn)農(nóng)村基層黨建的重要舉措。

[D OI編碼]doi:10.3969/j.issn.1674-6287.2015.03.07

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1674-6287（2015）03-0025-02

[收稿日期]2015-06-29

[作者簡介]王志，新疆烏蘇市委黨校講師，駐甘河子鎮(zhèn)楊家莊子村三民工作組成員。

在“訪民情惠民生聚民心”活動中，工作組成員重點走訪了農(nóng)村黨員家庭，研究了農(nóng)村黨組織的基本現(xiàn)狀，看到了農(nóng)村黨員在村里的模范帶頭作用。當(dāng)前為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐、拓寬農(nóng)民增產(chǎn)增收渠道、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的農(nóng)村，必須充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。

一、農(nóng)村黨員隊伍現(xiàn)狀

1.結(jié)構(gòu)問題特別突出。隨著社會改革，村里有文化、有本領(lǐng)的年輕人都走上了外出創(chuàng)業(yè)的道路，特別是年輕共產(chǎn)黨員，他們頭腦靈活、思想解放，根本不滿足于在家種幾十畝地，年初貸款年末還貸的那種日子，他們有的去外地企業(yè)打工，有的在城里自己創(chuàng)業(yè)干個體，總之干什么也比呆在家里強(qiáng)。當(dāng)前農(nóng)村黨員中年齡老化、文化偏低、身份結(jié)構(gòu)失衡的問題愈加突出。年齡結(jié)構(gòu)不合理，甘河子鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中，年齡在35歲以下的黨員只占黨員總數(shù)的13 %，而60歲以上的黨員占到了42%；文化水平偏低，初中以下文化水平的黨員占黨員總數(shù)的76 %。一些年輕的村民入黨的積極性不高，還有個別村民入黨動機(jī)不純，只是想享受農(nóng)村老黨員津貼或哪天混個村干部，不符合一名農(nóng)村黨員的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村優(yōu)秀青年紛紛外出務(wù)工或經(jīng)商，入黨積極分子越來越少。

2.思想觀念陳舊。大部分黨員不注重學(xué)習(xí)提高，思想保守，觀念滯后，缺乏市場意識、競爭意識和創(chuàng)新意識。部分黨員對新形勢下黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識不高，認(rèn)為不干壞事、不阻撓村兩委開展工作、本本分分做人就算是一個好黨員，對于如何帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富，發(fā)揮先鋒模范作用則缺乏深刻認(rèn)識。對新時期如何做一名優(yōu)秀的農(nóng)民黨員的認(rèn)識不夠。

3.理想信念淡化。一部分農(nóng)村黨員對黨的感情淡化，對村里的事情漠不關(guān)心，只要不牽扯本人利益一概無意見，事不關(guān)己高高掛起。對黨員身份根本不看重。還有個別黨員認(rèn)為現(xiàn)在的黨員都變了味，一切都向錢看，領(lǐng)導(dǎo)打電話通知黨員活動時間，總是以各種理由不愿參加組織生活，甚至參加組織生活還向村里要報酬或誤工費(fèi)。個別少數(shù)民族黨員在信仰上搖擺不定，旗幟不鮮明，立場不堅定。特別是年齡比較大的少數(shù)民族黨員顧忌百年之后的安葬問題，經(jīng)常偷偷參加宗教活動。一邊享受著老黨員的政策補(bǔ)助津貼一邊參加著宗教活動。

4.黨性意識削弱。黨員宗旨觀念逐漸淡化，只顧自己的小家，根本不顧村委會或村支部的工作，缺乏大局意識和奉獻(xiàn)精神。把自己混同于一般老百姓，不僅沒有對自己提出高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，甚至在群眾中煽風(fēng)點火，辱罵共產(chǎn)黨，認(rèn)為所有領(lǐng)導(dǎo)干部都是腐敗分子，對當(dāng)前的社會風(fēng)氣一點都不滿意。私心較重，追名逐利，不僅沒有考慮造福百姓，甚至侵占集體土地不交一分錢承包費(fèi)，霸占村樹林帶據(jù)為己有。有的把市場經(jīng)濟(jì)原則全盤引入黨內(nèi)生活，不僅不講奉獻(xiàn)，反而只想在黨內(nèi)謀個人利益。部分農(nóng)村黨員組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，經(jīng)常不履行黨員義務(wù)，不參加黨內(nèi)生活，不做黨所分配的工作。有的黨員長期不主動交納黨費(fèi)，有的長期外出不和組織聯(lián)系，有的參加組織生活和活動，向組織提要求講條件。

5.致富能力不強(qiáng)。一些黨員由于文化水平低，思想保守，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不多，帶頭致富和帶領(lǐng)村民共同富裕的能力比較弱。有的在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，怕這怕那，畏手畏腳，觀望等待，就是不敢嘗試。有的在發(fā)展經(jīng)濟(jì)甚至比一般群眾還不如，生活比較貧困。不能做農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的代表。還有個別黨員個人富了，但只打算自己小算盤，如何進(jìn)一步擴(kuò)大自己的生產(chǎn)力，根本沒有帶領(lǐng)群眾致富共同富裕的想法。

二、當(dāng)前農(nóng)村黨員管理存在的問題的原因

1.黨支部書記創(chuàng)造性的開展組織生活能力弱。部分黨支部一年難得過上兩次組織生活，究其原因主要有:村黨支部班子軟弱渙散，不能有效地組織黨員開展各項活動；組織一次黨員活動連三分之一黨員都到不齊。組織生活單一乏味，黨員參加組織活動沒有任何收獲，所以黨員參與熱情不高；黨員有長期的外出務(wù)工也有臨時的外出打工，流動過于頻繁，各級黨委也沒有特別的管理辦法；少數(shù)黨員黨性觀念淡薄，把參加組織生活當(dāng)成是來享受，有好處才來，沒有好處就不來，只想享受不愿付出的官本主義思想嚴(yán)重。

2.缺乏長期受教育。外出打工或經(jīng)商的黨員較多，留守農(nóng)村的黨員以中老年人居多，而且年齡偏大、文化程度偏低，學(xué)習(xí)新技術(shù)、接受新事物的能力和興致較差，黨員的數(shù)量和質(zhì)量都不高等。這些情況導(dǎo)致教育培訓(xùn)計劃難落實，培訓(xùn)內(nèi)容難統(tǒng)一，培訓(xùn)目標(biāo)難實現(xiàn)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)也沒有做黨員思想工作的本領(lǐng)，方法簡單粗暴，經(jīng)常還引起黨員與黨組織之間的矛盾和沖突。

3.組織黨員活動制度不結(jié)合實際。有些村黨支部制定了比較死板的黨組織活動條例，但實施起來很困難，不切合農(nóng)村實際；有時農(nóng)忙季節(jié)組織黨員活動，黨員參加活動耽誤自己農(nóng)活，一定程度上有抵觸心理。黨支部為了方便省事，村黨支部改為年底一次性收足全年黨費(fèi)，個別外出黨員很難聯(lián)系支部書記就自己掏腰包墊付了黨費(fèi)。由于不能按月收繳黨費(fèi)，加之組織生活少，一定程度上影響了黨員行使權(quán)利和履行義務(wù)的積極性，導(dǎo)致有的黨員對黨的感情淡化，對黨員身份不再重視。

4.年輕優(yōu)秀的積極分子較少。部分青壯年農(nóng)民價值觀念有偏差，缺乏對黨的正確認(rèn)識，無組織觀念，不愿入黨，認(rèn)為入黨后會耽誤自己很多勞動時間；還有個別年輕人文化底子薄弱，思想觀念淡化。給村級黨組織發(fā)展年輕黨員造成了一定困難。

三、加強(qiáng)農(nóng)村黨員管理的對策與建議

1.加強(qiáng)對流動黨員的管理。對長期外出的流動黨員建議轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系加入到當(dāng)?shù)攸h組織。對那些春天外出，冬天又回來的流動黨員建立流出黨員特殊活動時間，平時村支部安月定期溝通村支部在近期一個月的動態(tài)、村委會的重大決議事項。黨員也及時匯報一個月以來的生活、工作情況，也是對外出黨員在思想上進(jìn)行更確切的掌握。春節(jié)前后要在黨員大會匯報一年的心得，參加特殊組織活動，例如慰問看望貧困黨員、和老黨員談心交流等。

2.加強(qiáng)對黨員的管理教育。每季度舉行一次黨員活動，要以提高黨員的先鋒模范作用為主題，增強(qiáng)黨員意識，提高黨性觀念和覺悟；定期召開黨員大會，了解黨員思想，對黨員進(jìn)行設(shè)崗定則，充分利用好無職黨員，讓他們有發(fā)揮的舞臺，有表現(xiàn)的機(jī)會；定期對黨員的行為進(jìn)行督察，邀請市黨校教師對黨員進(jìn)行思想教育，確保他們都能充分領(lǐng)會黨章中規(guī)定的黨員的義務(wù)和職責(zé)，觀看優(yōu)秀黨員典型事跡電教片。

3.強(qiáng)化制度管理。制定好黨員民主評議工作制度、黨員年初承諾制度，年底回頭看兌現(xiàn)承諾結(jié)果。嚴(yán)格黨員民主評議，民主評議堅持公示制，接受群眾的監(jiān)督。

[責(zé)任編輯：王開幕]

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