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從PMI走勢看浙江制造業(yè)新常態(tài)

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制造業(yè)經(jīng)濟總體穩(wěn)中有進，轉(zhuǎn)型升級力度加大，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。但仍面臨產(chǎn)能過剩、市場需求不足、要素成本上漲、資金短缺等問題帶來的挑戰(zhàn)

從制造業(yè)PMI的年度走勢看，2014年浙江制造業(yè)經(jīng)濟總體穩(wěn)中有進，制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級力度加大，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，反映出制造業(yè)企業(yè)主動適應(yīng)新的市場競爭環(huán)境和成本壓力不斷加大的發(fā)展條件。同時，在砥礪奮進中的制造業(yè)企業(yè)仍面臨產(chǎn)能過剩、市場需求不足、要素成本上漲、資金短缺等問題帶來的挑戰(zhàn)。

制造業(yè)PMI走勢基本情況

2014年，浙江制造業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進入關(guān)鍵階段?？傮w看，制造業(yè)經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)且穩(wěn)中有進，經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益進一步提高，一系列轉(zhuǎn)型升級組合拳措施的作用逐漸顯現(xiàn)。

——總體保持?jǐn)U張，具有較強穩(wěn)定性。2014年浙江制造業(yè)PMI呈“平開-穩(wěn)走-趨緩”走勢，7月份進入年度最高點52.8%，之后PMI趨勢性回調(diào)，全年均值為51.6%，與上年持平。從全年走勢看，浙江制造業(yè)經(jīng)濟總體保持?jǐn)U張態(tài)勢，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中沒有出現(xiàn)大起大落甚至“斷崖式”下跌情形，表現(xiàn)出浙江經(jīng)濟較強的韌性和穩(wěn)定性。

——整體走勢好于全國。從全國制造業(yè)PMI走勢看，上半年低位緩升，7月達(dá)到全年最高點51.7%，之后小幅回落，12月為全年最低點50.1%，全年P(guān)MI均值50.7%。與全國制造業(yè)經(jīng)濟走勢比較，浙江制造業(yè)PMI均值高于全國0.9個百分點，浙江制造業(yè)經(jīng)濟整體走勢要好于全國水平。

——反映轉(zhuǎn)型升級特點。2011年-2014年浙江制造業(yè)PMI年均值分別為50.7%、49.2%、51.6%和51.6%，呈現(xiàn)一個行穩(wěn)致遠(yuǎn)穩(wěn)步向好的態(tài)勢。在保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行中大型企業(yè)發(fā)揮了重要的穩(wěn)定器作用。2014年P(guān)MI年均值達(dá)到54.3%，全年均運行于擴張區(qū)間，高于上年0.6個百分點。相比之下，中型企業(yè)壓力和困難更大，2014年浙江制造業(yè)中型企業(yè)PMI年均值49.5%，低于上年1.0個百分點，浙江制造業(yè)中型企業(yè)絕大部分根植于民營企業(yè)之中，金融危機以來原來低成本、低技術(shù)、小規(guī)模、勞動密集型產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟趨緩市場需求疲弱的競爭環(huán)境下，市場競爭力經(jīng)受考驗，處在轉(zhuǎn)型升級爬坡過坎的困難時期。2014年國家實施了一系列支持小微型企業(yè)發(fā)展的政策措施，全方位呵護小微型企業(yè)健康發(fā)展。從制造業(yè)小微型企業(yè)PMI數(shù)據(jù)看，浙江小微型企業(yè)正在逐步向好的方向發(fā)展，小微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活動進一步釋放，2014年浙江制造業(yè)小微型企業(yè)PMI年均值為48.7%，較去年上升1.3個百分點。

制造業(yè)經(jīng)濟走勢穩(wěn)中有進

從制造業(yè)PMI分項指數(shù)變化情況看，市場需求有所改善，訂單保持基本穩(wěn)定；生產(chǎn)保持?jǐn)U張，經(jīng)營活動仍顯活躍；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)發(fā)展穩(wěn)健。

生產(chǎn)保持?jǐn)U張，經(jīng)濟活動趨于活躍。2014年浙江制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)處于較為活躍區(qū)間，年均值達(dá)到54.1%，高于上年0.3個百分點，并且明顯高于構(gòu)成PMI的其他4個分類指數(shù)，是2014年浙江制造業(yè)PMI處于較高水平的重要支撐。從月度走勢看，2月受傳統(tǒng)假日春節(jié)和市場需求不旺等因素影響，生產(chǎn)指數(shù)一度回落到50%臨界點以下的收縮區(qū)間，3月份在春季集中開工的拉動下，生產(chǎn)指數(shù)整體回升，生產(chǎn)活動日趨活躍，之后均保持在較高的水平。全年最高值57.0%，最低值45.4%。

采購活動活躍，供應(yīng)商配送時間趨快。2014年，與生產(chǎn)緊密相關(guān)的采購量指數(shù)也趨于活躍，全年均值51.9%，與上年基本持平。從月度情況看，全年除2月、7月和12月3個月份外其余月份均高于50%臨界點。值得關(guān)注的是，自7月份以來，采購量指數(shù)趨勢性小幅回調(diào)，主要是受原油價格大幅下跌，導(dǎo)致全球主要大宗商品價格回落影響，上游企業(yè)為減少價格下跌造成損失，選擇壓低庫存維持生產(chǎn)控制風(fēng)險。原材料的配送是制造業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的前端，供應(yīng)商配送時間指數(shù)是反映市場上主要原材料供應(yīng)情況的領(lǐng)先指標(biāo)。2014年供應(yīng)商配送時間指數(shù)年均值50.8%，表現(xiàn)為供應(yīng)商配送較為及時，總體較為平穩(wěn)波動不大。

市場需求有所改善，出口形勢總體平穩(wěn)。2014年制造業(yè)企業(yè)新訂單指數(shù)年均值53.4%，與上年持平，整體運行在擴張區(qū)間，表明市場信心和社會預(yù)期比較穩(wěn)定。從全年情況看，最高值在上半年的2月，最低值在下半年的12月，上半年比下半年均值高出1.2個百分點，上半年的市場需求情況比下半年要好，下半年市場需求有放緩的跡象。新出口訂單是反映制造業(yè)企業(yè)出口情況的先行指標(biāo)，是未來一定時間內(nèi)外需變化的重要風(fēng)向標(biāo)。2014年浙江制造業(yè)新出口訂單指數(shù)年均值51.3%，較上年高出0.6個百分點，表明在全球市場需求下滑競爭加劇的環(huán)境下，浙江制造業(yè)出口企業(yè)來自國外的產(chǎn)品訂貨量有所回升，出口企業(yè)的國際競爭力提高。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)發(fā)展穩(wěn)健。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)是浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提高內(nèi)生動力機制的重點產(chǎn)業(yè)。2014年浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)PMI年均值分別為52.8%和52.2%，分別高出綜合制造業(yè)PMI數(shù)值1.2和0.6個百分點，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)PMI與去年持平，裝備制造業(yè)PMI高出去年0.2個百分點，表明浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)發(fā)展較為穩(wěn)健。

主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)

2014年浙江制造業(yè)經(jīng)濟在總體保持平穩(wěn)運行的同時，影響制造業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的下行壓力以及企業(yè)面臨的困難仍然不小。主要表現(xiàn)為部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本壓力加大、市場需求仍顯不足、大宗商品價格風(fēng)險凸顯、企業(yè)仍面臨較多困難等。面對新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展遇到的困難和挑戰(zhàn)，一方面多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者表示將通過提升管理水平，應(yīng)對日益上升的成本壓力，同時加快產(chǎn)業(yè)升級和進入新行業(yè)的步伐，積極引進人才和更新設(shè)備，加大研發(fā)投入，主動應(yīng)對挑戰(zhàn)。另一方面企業(yè)經(jīng)營者也希望政府和社會各界共同努力完善企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境，進一步推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快浙江經(jīng)濟適應(yīng)新常態(tài)步伐。

進一步改善市場競爭環(huán)境。市場的競爭是企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)、價格等綜合素質(zhì)的競爭，提高制造業(yè)企業(yè)的競爭能力，必須進一步改善市場競爭環(huán)境。一是著力降低交易成本，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造活力。二是提高企業(yè)管理水平，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益。三是推進以企業(yè)為主體的創(chuàng)新機制，增強創(chuàng)新的內(nèi)生動力，提高企業(yè)市場競爭力。四是完善公平競爭的市場環(huán)境，形成市場倒逼創(chuàng)新的機制，為經(jīng)濟注入新的活力。

堅持不懈推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。浙江經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)型升級結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超過市場需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化升級，新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微型企業(yè)作用更加凸顯。一是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，過去拼資源、環(huán)境、勞動力便宜的速度型模式已經(jīng)不能持續(xù)，全球制造業(yè)競爭已由規(guī)?；偷统杀巨D(zhuǎn)向提高企業(yè)整體效率及產(chǎn)品質(zhì)量，轉(zhuǎn)向服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化以及創(chuàng)新能力上來了，不創(chuàng)新就難以持續(xù)發(fā)展。二是要更加關(guān)注發(fā)展質(zhì)量，浙江制造業(yè)已經(jīng)過了長身高的階段，進入長肌肉的階段，應(yīng)該是一個質(zhì)量、效益和速度相統(tǒng)一的階段。三是充分利用經(jīng)濟“換檔期”時機加速化解產(chǎn)能過剩，產(chǎn)業(yè)競爭力的核心取決于產(chǎn)品附加值的高低，大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，使之從低端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈低端中走出來，提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)品檔次，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。四提高自主創(chuàng)新能力，技術(shù)進步和人力資本增長是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生變量，是核心競爭力，制造業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展必須加大對研發(fā)和人力資本的投入，使技術(shù)創(chuàng)新成為內(nèi)生動力和市場主體的普通行為。

大力推進制造業(yè)服務(wù)化，提升競爭力。大力推進制造業(yè)服務(wù)化的戰(zhàn)略取向，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)是相互依存和促進的關(guān)系，服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是提升制造業(yè)產(chǎn)品附加值的必然途徑，它有效地創(chuàng)造了高質(zhì)量的消費品和服務(wù)需求。制造業(yè)的升級越來越依靠生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的推動和融合發(fā)展。要改變制造業(yè)“腿長”服務(wù)業(yè)“腿短”的狀況，充分發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快從工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。一是發(fā)展交通運輸業(yè)，推動現(xiàn)代物流體系建設(shè)；二是加快金融體制改革，提高金融對經(jīng)濟的貢獻(xiàn)能力；三是建設(shè)研究與開發(fā)體系，推動制造業(yè)向高端發(fā)展；四是信息服務(wù)和商務(wù)活動配套服務(wù)體系建設(shè)，降低交易成本，提高便利性。

以創(chuàng)新驅(qū)動，適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)。長期以來，浙江中小企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展速度掩蓋了其內(nèi)在的弱點，伴隨著原材料成本的上升、要素資源的短缺以及環(huán)境承載力的削弱等困境的出現(xiàn)，中小企業(yè)面臨的生存與發(fā)展壓力不斷增大，特別是2008年以來在國際金融危機的沖擊下，不少中小企業(yè)陷入困境。依靠低成本勞動力和資源投入的經(jīng)營模式已經(jīng)走到盡頭，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和經(jīng)營模式，從原先低廉勞動力和大量消耗資源的發(fā)展方式轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的軌道。根據(jù)波特鉆石理論，高級生產(chǎn)要素對獲得競爭優(yōu)勢具有不容置疑的重要性，制造業(yè)企業(yè)技術(shù)模仿的空間越來越小，技術(shù)創(chuàng)新的決定性作用變得越來越突出，高級生產(chǎn)要素很難從外部獲得，必須企業(yè)自己投資創(chuàng)造，這樣才能促進企業(yè)競爭優(yōu)勢的持久升級。所以，自主創(chuàng)新尤其是在核心技術(shù)上的突破是制造業(yè)企業(yè)破解難題的明智之舉。

作者單位：國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊統(tǒng)計監(jiān)測處