胡偉 毛童俊

以永無止境的追求、要謀新篇的擔(dān)當(dāng)做好新時期愛國衛(wèi)生工作
——學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記浙江考察重要講話精神

胡偉 毛童俊

前不久，習(xí)近平總書記親臨浙江考察指導(dǎo)工作，并對浙江提出了“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的新使命。這個新使命有力回答了浙江在新形勢下“干在實處怎么干，走在前列怎么走”的時代命題，為“干在實處、走在前列”注入了新的內(nèi)涵，對指導(dǎo)浙江的改革發(fā)展具有十分重大的理論意義和實踐意義，也為深入推進(jìn)新時期愛國衛(wèi)生工作指明了方向，提供了根本遵循。

全面認(rèn)識“永無止境”的精髓要義

習(xí)近平總書記曾在七大會址論黨的實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新時指出，我們黨之所以能夠歷經(jīng)考驗?zāi)ルy無往而不勝，關(guān)鍵就在于不斷進(jìn)行實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新永無止境。他在深圳與當(dāng)年參與特區(qū)建設(shè)的老同志交談時又一次強調(diào)，我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革。實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路。習(xí)近平總書記的一番諄諄教導(dǎo)當(dāng)引起我們對工作的深思，雖然浙江的愛國衛(wèi)生工作在近年來取得了明顯的成效，但我們不能因此沾沾自喜、固步自封，而要清醒地認(rèn)識到群眾對健康的需求、挑戰(zhàn)和機(jī)遇、工作任務(wù)是永無止境的，都對愛國衛(wèi)生工作提出了更高的要求和目標(biāo)。因此，愛國衛(wèi)生工作永遠(yuǎn)在路上，不進(jìn)則退。

群眾的健康需求永無止境。馬斯洛需求層次理論認(rèn)為當(dāng)人的某一層次的需要得到滿足后，就會向更高一層次發(fā)展，也就是說人的自身追求是無止境的。在物質(zhì)基礎(chǔ)還不豐富的年代，人們僅僅滿足于溫飽，但隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，人民群眾生活水平的不斷提高，人們的自我保健意識在不斷增強，對自身健康需求也越發(fā)迫切?！叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲?，就是我們的奮斗目標(biāo)。”政府應(yīng)不斷為人民群眾創(chuàng)造更好的健康環(huán)境，提供更多優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)，使群眾共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果。為此，新時期必須切實發(fā)揮愛國衛(wèi)生有利于環(huán)境、有利于生產(chǎn)、有利于生活、有利于健康的作用，不斷滿足群眾對健康需求的潮流和趨勢。

挑戰(zhàn)和機(jī)遇永無止境。隨著工作不斷深入開展，新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇不斷涌現(xiàn)。特別是隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快，環(huán)境污染形勢嚴(yán)峻，食品、飲用水安全事件時有發(fā)生，慢性病和傳染病防控任務(wù)艱巨，地區(qū)、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡凸顯，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民健康帶來了負(fù)面效應(yīng)。同時，黨的十八大、十八屆三中、四中全會關(guān)于深化改革、依法治國的戰(zhàn)略部署，也對愛國衛(wèi)生工作提出更高要求，需要我們根據(jù)形勢及時調(diào)整工作重點，創(chuàng)新工作方式，完善工作格局，提高社會管理科學(xué)化水平。

工作標(biāo)準(zhǔn)永無止境。這些年來，愛國衛(wèi)生工作能取得長足地發(fā)展、贏得民心，很關(guān)鍵的一點就在于我們能夠根據(jù)社會發(fā)展的不斷進(jìn)步，適時更新和提高工作標(biāo)準(zhǔn)，使之能和工作要求較好地匹配。正所謂“沒有最好，只有更好”，一切事物都是在不斷發(fā)展變化的，今后我們要想把工作做得更出彩，那么工作標(biāo)準(zhǔn)就不能停留在原地，不能和過去比，而應(yīng)該隨著需求的不斷提高而提高，這樣才能適應(yīng)新形勢，也才能不斷滿足人們更為殷切的期盼。

深刻領(lǐng)會“要謀新篇”的豐富內(nèi)涵

習(xí)近平總書記曾指出，沒有改革開放，就沒有中國的今天，也沒有中國的明天。這次，他來浙江考察時又強調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，如何適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，我們的認(rèn)識和實踐剛剛起步，有的方面還沒有破題，需要廣泛探索。關(guān)鍵是要保持戰(zhàn)略定力，應(yīng)勢而謀，深入研究管用的措施和辦法。的確，中國的改革開放已歷經(jīng)30余年，現(xiàn)在正處在一個關(guān)鍵時期，怎樣應(yīng)對未來的不確定性和可能面臨的種種難題，努力把改革開放引向深入，這是一個時代命題。習(xí)近平總書記的重要講話就為我們提供了行動指南，要想做到適應(yīng)新常態(tài)進(jìn)而引領(lǐng)新常態(tài)，不斷把改革推向前進(jìn)，我們做各項工作時就要有謀新篇開新局的魄力和能力。

謀新篇要樹立戰(zhàn)略目標(biāo)。改革戰(zhàn)略目標(biāo)模式設(shè)定能夠凝聚人心，明確方向，激起人們?yōu)橹畩^斗的熱情和力量。樹立什么樣的目標(biāo)，決定著有什么樣的成效。新時期的愛國衛(wèi)生工作任務(wù)更艱巨、壓力也更大，僅僅滿足于完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我們要繼續(xù)強化走在前列的意識，結(jié)合浙江的實際情況，緊緊圍繞省委省政府中心工作，提出符合省情的更高目標(biāo)和要求，以科學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)凝聚人心，團(tuán)結(jié)最大“公約數(shù)”，一個環(huán)節(jié)接著一個環(huán)節(jié)抓，我們的工作質(zhì)量才能不斷上升，才能為全國提供更多有益的經(jīng)驗和思路，才能不辜負(fù)國家和人民群眾對我省愛國衛(wèi)生工作的殷切期望。

謀新篇要不斷改革創(chuàng)新。習(xí)近平總書記指出，必須從貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，深刻把握全面深化改革的關(guān)鍵地位和重要作用，拿出勇氣和魄力，自覺運用改革思維謀劃和推動工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)、謀劃、推動、落實改革的能力和水平，切實做到人民有所呼、改革有所應(yīng)。這段論述為我們?nèi)绾谓鉀Q工作中面臨的新、老問題提供了指南。愛國衛(wèi)生運動歷史悠久，曾經(jīng)歷過輝煌，也正面臨著很多困難。新時期下，我們必須統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志，形成推進(jìn)改革的強大合力。要以直面難題、抓住根本、持之以恒的改革精神，不斷創(chuàng)新社會動員新機(jī)制、激發(fā)和凝聚社會創(chuàng)造力，一步一個腳印推動愛國衛(wèi)生再鑄輝煌。

謀新篇要堅持實干精神。習(xí)近平同志指出，‘空談?wù)`國，實干興邦’這是千百年以來人們從歷史經(jīng)驗中總結(jié)出來的治國理政的一個重要結(jié)論。他強調(diào)，人間萬事出艱辛，越是美好的未來，越需要我們付出艱辛努力。的確，只有勤于踐行、善于干事，才能推進(jìn)社會進(jìn)步。否則，再宏偉的藍(lán)圖，也只能是“紙上談兵”。愛國衛(wèi)生工作歷來就注重真抓實干，注重群眾參與，注重群眾關(guān)心的熱點難點，正是因為實干，才贏得了廣大群眾的普遍好評，才能歷經(jīng)60余年的風(fēng)風(fēng)雨雨而日久彌新。新時期下，我們更加要秉承真抓實干的優(yōu)良傳統(tǒng)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，干好每一天，干好每件事，以實干抓落實、以實干促發(fā)展。

與時俱進(jìn)開創(chuàng)愛國衛(wèi)生工作新局面

習(xí)近平總書記在浙江考察時對浙江充滿信心，同時也希望浙江努力在提高全面建成小康社會水平上更進(jìn)一步，在推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中更快一步，繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用。我們要以習(xí)近平總書記浙江考察重要講話精神引領(lǐng)工作開展，努力開創(chuàng)愛國衛(wèi)生工作新局面。

除害防病為目的，推動病媒生物防制科學(xué)發(fā)展。除四害工作是愛國衛(wèi)生運動的傳家寶，曾為預(yù)防病媒疾病的傳播與流行，保護(hù)人民群眾身體健康起到了積極作用。在新時期下，我們不僅要繼承好這項傳統(tǒng)工作，更要有所創(chuàng)新。2014年，廣東爆發(fā)登革熱疫情，這次疫情使廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展受到了很大的影響，同時也為我們敲響了警鐘，對登革熱這類蟲媒傳染病不能掉以輕心。一方面，要加強社會動員能力，重拾發(fā)動群眾、自己動手，開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除，消滅四害孳生地的優(yōu)良傳統(tǒng)；另一方面，也要充分發(fā)揮好市場的作用，鼓勵各地通過購買服務(wù)、委托授權(quán)等方式實施病媒生物防制市場化運作，實施第三方效果評估，切實提升防制效果。通過正確發(fā)揮政府和市場作用，將病媒生物密度控制在不足為害的水平。

以點帶面，促進(jìn)愛國衛(wèi)生工作均衡發(fā)展。浙江的衛(wèi)生創(chuàng)建工作卓有成效，國家衛(wèi)生城市（縣城）覆蓋面達(dá)到54.5%，位居全國前列。特別是在2014年，浙江省成為全國首個設(shè)區(qū)市國家衛(wèi)生城市滿堂紅的省份，得到了全國愛衛(wèi)會的肯定。但衛(wèi)生創(chuàng)建主要針對建成區(qū)范圍，且創(chuàng)建是自愿行為，不具備普遍約束力。而浙江城鄉(xiāng)范圍內(nèi)還有許多地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況還不容樂觀。為此，我們必須要緊緊圍繞“兩美浙江”建設(shè)，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，將衛(wèi)生創(chuàng)建與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動有機(jī)結(jié)合。首先繼續(xù)推動衛(wèi)生創(chuàng)建工作，爭取到2020年使所有的縣市創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市和縣城；其次大力開展新一輪的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，不斷改善城鄉(xiāng)面貌改善，最大限度消除影響群眾健康的環(huán)境危害因素，實現(xiàn)城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

以“健康浙江”建設(shè)為引領(lǐng)，助推社會健康發(fā)展?！敖】嫡憬笔且源龠M(jìn)人的全面發(fā)展為核心，通過建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會參與的大健康格局，實現(xiàn)人民健康與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一。今年總理政府工作報告中也正式提出要打造“健康中國”，這為我們開展“健康浙江”建設(shè)，構(gòu)建健康促進(jìn)型社會創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。新時期下，我們要通過積極探索健康城市建設(shè)，開展健康社區(qū)、健康步道、健康公園等健康細(xì)胞創(chuàng)建，建立將健康融入萬策的機(jī)制等措施不斷營造良好的健康氛圍。同時，要“授人以漁”，通過各種手段將更多地的健康知識和健康技能傳授給人們，不斷提高群眾的健康素養(yǎng)，提前完成國家對東部地區(qū)的要求，使健康內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動，實現(xiàn)社會的健康發(fā)展。

為浙江省愛衛(wèi)辦常務(wù)副主任