丁盈

北京周報(bào)社近年來(lái)的對(duì)非報(bào)道，根據(jù)中非關(guān)系的發(fā)展，在傳播方式、傳播手段、報(bào)道內(nèi)容上有很多創(chuàng)新。在2013年習(xí)主席訪非和今年5月李總理訪非的報(bào)道中，《北京周報(bào)》和《中國(guó)與非洲》的報(bào)道都突出了中國(guó)對(duì)非政策的重點(diǎn)，緊緊抓住了政府對(duì)非的宣傳報(bào)道主線，獲得了較好的宣傳效果。

中非關(guān)系的發(fā)展變化

新中國(guó)成立后，中國(guó)和非洲各國(guó)一直保持比較密切的關(guān)系。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人延續(xù)了對(duì)非的友好。新一屆領(lǐng)導(dǎo)人在就職后，也展開(kāi)對(duì)非的訪問(wèn)。2013年習(xí)近平當(dāng)選國(guó)家主席后進(jìn)行的首次海外出訪的第二站便是非洲。2014年5月初，李克強(qiáng)作為中國(guó)新一屆政府總理首次出訪非洲四國(guó)和非盟總部。這些出訪除了加強(qiáng)傳統(tǒng)友誼之外，也反映出中國(guó)在經(jīng)濟(jì)和外交政策上將非洲國(guó)家擺在一個(gè)越來(lái)越重要的位置。

中國(guó)對(duì)非政策和近年來(lái)中非經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作發(fā)展是不可分割的。近年來(lái)，世界各大經(jīng)濟(jì)體都加強(qiáng)了對(duì)非洲的開(kāi)發(fā)。中國(guó)依靠幾十年來(lái)和非洲的傳統(tǒng)友好往來(lái)，以及自身作為發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在與非洲各國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作中占據(jù)了相對(duì)比較有優(yōu)勢(shì)的地位，2013年雙邊貿(mào)易額再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到2102億美元，同比增長(zhǎng)5.9%。

但我們不得不看到，中國(guó)與非洲的關(guān)系也面臨一些挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在以下方面：西方國(guó)家近年來(lái)努力營(yíng)造與非洲的關(guān)系。隨著非洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，與發(fā)達(dá)國(guó)家的聯(lián)系較以前增多，西方意識(shí)形態(tài)和生活方式的影響也在非洲加大。此外，在新一代非洲青年領(lǐng)導(dǎo)人中，很多都有在歐美國(guó)家留學(xué)的背景，對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的親近感增強(qiáng)。隨著美國(guó)、歐盟、日本等經(jīng)濟(jì)體認(rèn)識(shí)到非洲大陸的發(fā)展?jié)摿?，中?guó)企業(yè)在非面臨的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈；非洲局部安全形勢(shì)仍然動(dòng)蕩，中國(guó)企業(yè)投資面臨機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存的局面；非洲各國(guó)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)于單一資源開(kāi)發(fā)逐漸有排斥心理，中國(guó)企業(yè)需要強(qiáng)化在非洲發(fā)展的社會(huì)責(zé)任意識(shí)；中國(guó)除了傳統(tǒng)友好和經(jīng)濟(jì)合作之外，需要發(fā)展加強(qiáng)中非關(guān)系的新紐帶。

中國(guó)新一屆政府的對(duì)非政策已經(jīng)體現(xiàn)了新形勢(shì)下對(duì)中非關(guān)系的重視和調(diào)整。2013年，習(xí)近平主席在非洲之行中規(guī)劃了中非關(guān)系的方向、原則和戰(zhàn)略，承諾中非合作是全方位合作，中國(guó)重視同所有非洲國(guó)家發(fā)展友好關(guān)系，無(wú)論大小、強(qiáng)弱、貧富?！胺侵奘欠侵奕说姆侵蕖?，“任何國(guó)家發(fā)展同非洲關(guān)系，都應(yīng)該尊重非洲的尊嚴(yán)和自主性”。

而李克強(qiáng)總理的首次非洲之行帶有一貫的務(wù)實(shí)特點(diǎn)，具體對(duì)外界闡述了中國(guó)在習(xí)主席去年公布的中非關(guān)系的大方向框架下的政策和執(zhí)行渠道。

北京周報(bào)社的探索

早在1987年，北京周報(bào)社就開(kāi)始了對(duì)非報(bào)道的全新探索，除了向非洲發(fā)行的《北京周報(bào)》英、法文版之外，為加強(qiáng)對(duì)非洲書(shū)刊宣傳的針對(duì)性，增出《北京周報(bào)》的非洲版《中國(guó)與非洲》。北京周報(bào)社當(dāng)時(shí)的對(duì)非外宣主要是報(bào)道我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)方面的發(fā)展情況，在選題、寫(xiě)法及形式上盡可能考慮非洲地區(qū)的特點(diǎn)和接受能力。同時(shí)，介紹我國(guó)與非洲在各個(gè)領(lǐng)域的友好合作，反映非洲國(guó)家的發(fā)展情況，以及非洲國(guó)家之間的團(tuán)結(jié)合作，評(píng)述非洲國(guó)家感興趣的國(guó)際問(wèn)題，以增加非洲讀者的興趣和親切感；讀者對(duì)象主要是非洲國(guó)家的黨政官員、群眾團(tuán)體的干部、新聞界人士、教師、大學(xué)生及其他知識(shí)分子。

近年來(lái)隨著中非雙方經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際局勢(shì)發(fā)展，《北京周報(bào)》的對(duì)非外宣也根據(jù)這些變化進(jìn)行了調(diào)整。體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1. 根據(jù)中非雙邊關(guān)系的定位開(kāi)展報(bào)道

為了和國(guó)家的政策保持一致，《北京周報(bào)》在對(duì)非報(bào)道中，牢牢把握國(guó)家對(duì)非政策方針，根據(jù)中非雙邊關(guān)系的定位開(kāi)展對(duì)非報(bào)道。以李克強(qiáng)總理訪非的報(bào)道為例。李總理在非盟總部的演講中，體現(xiàn)了兩大政策上的變化。首先，中國(guó)與非洲之間的關(guān)系由“援助與被援助”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂献骰锇椤?。其次，中非的合作?nèi)容由之前單一經(jīng)濟(jì)合作向經(jīng)濟(jì)合作與人文合作并舉轉(zhuǎn)變。李總理在演講中提出了全新的“461”模式，強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大中非共同利益，從而打造中非合作的升級(jí)版。在《北京周報(bào)》第20期的封面文章中，我們的標(biāo)題定為“From Giver to Partner”，突出了中國(guó)從“施恩”到“合作”的態(tài)度變化，這無(wú)疑會(huì)使非洲人民感覺(jué)到合作的平等。除介紹中國(guó)政府將向非洲無(wú)償援助，并加強(qiáng)與非洲國(guó)家的技術(shù)合作和經(jīng)驗(yàn)分享之外，文章也強(qiáng)調(diào)中方將通過(guò)開(kāi)展科技教育合作、強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)等多種方式，幫助非洲國(guó)家提升人力資源素質(zhì)，突出了中國(guó)“授人以魚(yú)不如授人以漁”的策略，使之與西方的合作方式相區(qū)別。文章報(bào)道了中國(guó)對(duì)雙邊人文交流的重視，以及中方對(duì)非洲文化所作出的肯定，這無(wú)疑會(huì)讓非洲人民覺(jué)得自己受到了尊重，拉近了他們?cè)谛睦砩贤袊?guó)的距離，增強(qiáng)了認(rèn)同感。

2. 多宣傳中國(guó)與非洲互利互惠

西方媒體經(jīng)常把中國(guó)對(duì)非合作冠以“新殖民主義”。針對(duì)西方媒體在報(bào)道中給中國(guó)塑造的“資源掠奪者”的形象，《北京周報(bào)》的外宣報(bào)道盡量少宣傳中國(guó)對(duì)非洲發(fā)展做出的貢獻(xiàn)，多強(qiáng)調(diào)共同利益紐帶；避免過(guò)多談?wù)搹姆侵薜玫降馁Y源和能源而多關(guān)注互利互惠合作。

全球化時(shí)代，中國(guó)和西方之間出現(xiàn)了“北京共識(shí)”和“華盛頓共識(shí)”的發(fā)展道路之爭(zhēng)?；诹?xí)主席“非洲人民有權(quán)自主選擇自己發(fā)展道路”的表態(tài)，《北京周報(bào)》對(duì)非報(bào)道一直強(qiáng)調(diào)發(fā)展道路的自主選擇，淡化意識(shí)形態(tài)影響，相關(guān)互利互惠合作宣傳也是對(duì)非洲人民自主選擇道路的尊重和支持。

3. 掌握內(nèi)外有別的原則

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)在關(guān)于中國(guó)企業(yè)在非洲的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題、中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題方面出現(xiàn)了很多負(fù)面報(bào)道。這些問(wèn)題的確是事實(shí)，但又確實(shí)有其存在的必然性。舉例來(lái)說(shuō)，很多非洲人生性散漫，工作責(zé)任心差。另外，由于他們受教育水平普遍較低，很多技術(shù)不能掌握。因此，中國(guó)企業(yè)往往更傾向于從國(guó)內(nèi)帶工人而不是雇傭當(dāng)?shù)厝?。另外，因?yàn)楹芏喾侵薜褪杖胝哔?gòu)買(mǎi)力差，中國(guó)商人只能為適應(yīng)他們的收入水平，賣(mài)一些質(zhì)次價(jià)廉的商品。在這些問(wèn)題的報(bào)道上，《北京周報(bào)》很好地掌握了內(nèi)外有別的原則。作為國(guó)內(nèi)報(bào)道，多暴露問(wèn)題無(wú)疑能對(duì)企業(yè)起到更好的監(jiān)督和鞭策作用。如果外宣報(bào)道也像西方媒體那樣大肆報(bào)道各種負(fù)面消息，則會(huì)更加損壞中國(guó)企業(yè)的形象。我們外宣報(bào)道雖然不能回避問(wèn)題，但多談?wù)劷鉀Q問(wèn)題的辦法和效果更能體現(xiàn)中國(guó)對(duì)于合作的重視和誠(chéng)意。

4. 重視本土化在對(duì)非外宣中的作用

《北京周報(bào)》重視本土化在對(duì)非外宣中的作用。報(bào)社在南非設(shè)立了分社，設(shè)有采編發(fā)行機(jī)構(gòu)，很好地貫徹了外宣的本土化原則。另外，還多次組織國(guó)內(nèi)的編輯記者到非洲多個(gè)國(guó)家進(jìn)行采訪報(bào)道，使一線業(yè)務(wù)人員有了更直觀的認(rèn)識(shí)。周報(bào)的南非分社一直重視和中國(guó)其它駐非機(jī)構(gòu)的合作，善于利用這些機(jī)構(gòu)的當(dāng)?shù)刭Y源。非洲各國(guó)的發(fā)展程度差別很大，在傳播手段上，周報(bào)也注重印刷品和新媒體相結(jié)合，有償銷(xiāo)售和無(wú)償贈(zèng)閱相結(jié)合。

近年來(lái)，周報(bào)的對(duì)非外宣一直重視對(duì)“軟實(shí)力”方面的宣傳。根據(jù)西方新葛蘭西主義考克斯的觀點(diǎn)：“霸權(quán)是一種關(guān)于秩序性質(zhì)的價(jià)值結(jié)構(gòu)與理解結(jié)構(gòu)，它充斥彌漫于整個(gè)國(guó)家體系與非國(guó)家實(shí)體之中。在霸權(quán)秩序下，這些價(jià)值與理解相對(duì)穩(wěn)定而無(wú)可置疑。它對(duì)大多數(shù)行為主體來(lái)說(shuō)是自然秩序?！薄皣?guó)際層次上的霸權(quán)不僅僅是國(guó)家間的秩序。它是一種帶有占優(yōu)勢(shì)地位的生產(chǎn)方式的世界經(jīng)濟(jì)內(nèi)的秩序，這種生產(chǎn)方式滲透到所有國(guó)家且與其他次要的生產(chǎn)方式相聯(lián)系?！蔽鞣綄?duì)包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的宣傳也極大體現(xiàn)了這種理論。作為對(duì)西方外宣的借鑒，我們?cè)趯?duì)非宣傳中也可以采取這種方式，多報(bào)道中國(guó)某些具有普世意義的價(jià)值觀，如勤勞、善良、友愛(ài)等，也同樣是“講好中國(guó)故事，傳播中國(guó)好聲音”。

和西方的外宣相比，我們既有長(zhǎng)處，也有不足。但我們必須記住，在外宣陣地上，我們的目的永遠(yuǎn)是“師夷長(zhǎng)技以制夷”，而不是“師夷長(zhǎng)技以類(lèi)夷”。對(duì)非外宣近年來(lái)在報(bào)道內(nèi)容、報(bào)道手段和技巧方面出現(xiàn)很多變化，但萬(wàn)變不離其宗，所有的變化都是為了更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)外傳播效果，為國(guó)家各種政策和策略進(jìn)行推廣和服務(wù)。