網(wǎng)絡(luò)賭球，跟著四年一度的世界杯更加瘋狂。今年世界杯期間，網(wǎng)絡(luò)也成了非法賭博的平臺(tái)。盡管不少人認(rèn)為賭球不過(guò)是“應(yīng)個(gè)景”或“尋個(gè)刺激”。但是，一不小心就可能越過(guò)法律底線，因“深度參與”而付出巨大的代價(jià)。

俗話說(shuō)：“小賭怡情，大賭傷身?！狈彩露家v個(gè)度，偶爾買(mǎi)幾注彩票，未嘗不可，這也算是一種益智活動(dòng)?？删W(wǎng)絡(luò)賭球就完全改變了足球的娛樂(lè)性，是建立在金錢(qián)的欲望之上。尤其在網(wǎng)絡(luò)上，都是虛擬的數(shù)字，不像賭桌上的真金白銀，網(wǎng)絡(luò)賭球往往很難控制，往往越輸越多。就像我那個(gè)朋友，本來(lái)他是喜歡A球隊(duì)的，結(jié)果愣是希望A球隊(duì)輸，說(shuō)白了，就是因?yàn)橘€球。

“世界杯”成“賭杯”，“足球”成“賭球”，網(wǎng)絡(luò)賭球是違法的。如果在網(wǎng)上下注的賭資較大，在性質(zhì)上就是賭博。盡管網(wǎng)絡(luò)賭球的“參與人”不構(gòu)成犯罪，但根據(jù)《治安管理處分法》第七十條的規(guī)定，“參與賭博賭資較大的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上三千元以下罰款。”不要小看了“拘留”和“罰款”，這是行政處罰，和刑事處罰一樣都會(huì)“留檔備查”。當(dāng)然，倘若以賭球“為業(yè)”，則構(gòu)成刑事犯罪。

鏟除網(wǎng)絡(luò)賭球難在哪兒呢？究其原因，我國(guó)《刑法》規(guī)定的“賭博罪”是目的犯，是否“以盈利為目的”是區(qū)分罪與非罪的關(guān)鍵，球迷賭球是愛(ài)足球還是以盈利為目的，在取證及司法認(rèn)定上有太多的不確定性。以取證為例，盡管“電子證據(jù)”具有法律效力，但“電子證據(jù)”太容易被銷毀了。如，犯罪行為人可通過(guò)預(yù)先設(shè)置好的破壞性程序或使用格式化命令，把可能成為證據(jù)的電子文件永久性從硬盤(pán)中刪除或毀壞；當(dāng)然，還可以通過(guò)專門(mén)的軟件來(lái)抹去計(jì)算機(jī)中的物理痕跡。而恢復(fù)或復(fù)原電子證據(jù)，不是不可能，困難也一定不少。

黑白相間的足球在綠茵場(chǎng)上的規(guī)則性滾動(dòng)，原本帶給人們的是激情與拼搏的快感，現(xiàn)在卻成為破壞世界杯競(jìng)技氛圍的毒瘤。公安部初步統(tǒng)計(jì)顯示：當(dāng)前面向我國(guó)大量發(fā)展會(huì)員的境內(nèi)外賭博網(wǎng)站有2000個(gè)左右。從規(guī)模上看，有些網(wǎng)站的會(huì)員多達(dá)幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)人；從地域上看，全國(guó)各省區(qū)市不同程度地存在網(wǎng)絡(luò)賭博活動(dòng)；從源頭上看境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)賭博活動(dòng)主要還是受境外賭博團(tuán)伙的操控。所以，亟需通過(guò)《反賭球法》規(guī)制賭球。同時(shí)，拓寬賭博罪的范疇。如，應(yīng)把賭球網(wǎng)站的代理人員視同“開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪”或是“賭博罪”的犯罪主體。立法（或修法）是第一點(diǎn)，第二點(diǎn)是加強(qiáng)合作。這里的“合作”，既包括國(guó)際合作，也包括部門(mén)合作。

種種跡象表明，第三方支付平臺(tái)已成為網(wǎng)絡(luò)賭球的幫兇。北京大學(xué)中國(guó)公益彩票事業(yè)研究所調(diào)查顯示，中國(guó)每年由于網(wǎng)絡(luò)賭球而流到境外的賭資相當(dāng)于全國(guó)彩票一年發(fā)行總額的15倍，超過(guò)一萬(wàn)億元，網(wǎng)絡(luò)跨境賭球就像“抽水機(jī)”一樣，每年將超萬(wàn)億的資金從中國(guó)內(nèi)地抽走，其規(guī)模已經(jīng)超過(guò)某些支柱產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，這筆巨額資金通過(guò)各種渠道流向海外，嚴(yán)重威脅著國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益和金融安全。因此，打擊賭球活動(dòng)需要金融機(jī)構(gòu)的配合，監(jiān)督賬戶資金異常與否。同時(shí)，要加強(qiáng)國(guó)際司法合作。從司法實(shí)踐看，網(wǎng)絡(luò)賭球是世界性的，任何單邊行動(dòng)，不論力度有多強(qiáng)大，都不足以挫骨揚(yáng)灰。所以，國(guó)家間、政府間、國(guó)際組織之間應(yīng)加強(qiáng)合作，簽訂雙邊或多邊協(xié)定來(lái)共同打擊網(wǎng)絡(luò)賭球，這才是遏制網(wǎng)絡(luò)賭球活動(dòng)的治本之策。（河南 劉英團(tuán)）endprint