李宇
為迎接亞運(yùn)會(huì),4年前,廣州市耗資8億元打造了西關(guān)最大的廣場(chǎng)——陳家祠廣場(chǎng);4年后的今天,因廣州市地鐵8號(hào)線施工,廣場(chǎng)被“推倒重來(lái)”。這種“折騰”讓人唏噓,并引發(fā)了公眾對(duì)城市廣場(chǎng)建設(shè)的議論。
實(shí)際上,在國(guó)家層面對(duì)大型廣場(chǎng)建設(shè)有所限制的背景下,始于上世紀(jì)90年代的全國(guó)廣場(chǎng)建設(shè)熱已逐漸降溫。然而,城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)又點(diǎn)燃了城市決策者對(duì)廣場(chǎng)建設(shè)的熱情——有的廣場(chǎng)的確為城市增輝,有的卻大而無(wú)當(dāng),成為中看不中用的“形象工程”。
當(dāng)陳家祠廣場(chǎng)們被公眾貼上“找不到北”的標(biāo)簽并被詬病時(shí),城市廣場(chǎng)建設(shè)背后所隱匿的問題更值得反思。
變得“形象化”了
在很多人心中,首都北京44萬(wàn)平方米的天安門廣場(chǎng)大得可以引以為豪。從小老師就驕傲地說(shuō),天安門廣場(chǎng)是世界上最大的城市中心廣場(chǎng),莫斯科紅場(chǎng)只有它的五分之一。
但很少有人知道,天安門廣場(chǎng)早已不是最大的廣場(chǎng)。1997年6月30日,大連星海廣場(chǎng)竣工。該工程始于1993年7月16日,大連市利用建筑垃圾填海造地114公頃,開發(fā)土體62公頃,造出一個(gè)總占地面積176萬(wàn)平方米、4倍于天安門廣場(chǎng)的超級(jí)廣場(chǎng)。廣場(chǎng)中央還擁有全國(guó)最大的漢白玉華表,高19.97米,直徑1.997米。
這在當(dāng)時(shí)被認(rèn)為是充滿魄力的表現(xiàn)。很多地方官員爭(zhēng)相到大連觀摩取經(jīng),回去后也搞起了大廣場(chǎng)。以內(nèi)蒙古自治區(qū)的二連浩特市為例,該市是一個(gè)常住登記人口僅2萬(wàn)人、加上流動(dòng)人口也只有6萬(wàn)人的城市。2001年7月,市政府一紙命令,一座頗具規(guī)模的公園被夷為平地,代之而起的是一個(gè)休閑廣場(chǎng)。這個(gè)廣場(chǎng)只在四周有很少的樹和草,其他地方全都是硬地。對(duì)于市民來(lái)說(shuō),失去公園怨聲載道,但對(duì)于地方?jīng)Q策者來(lái)說(shuō),大廣場(chǎng)實(shí)在是有種莫名的誘惑。
甚至一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也試圖在廣場(chǎng)上一顯身手。2001年5月,四川崇州崇陽(yáng)鎮(zhèn)決定修建“八仙廣場(chǎng)”,并與盛昌公司簽訂了廣場(chǎng)中央“八仙過海”大型群雕合同,總工程費(fèi)300萬(wàn)元。一年后廣場(chǎng)完工,在收到80萬(wàn)元工程款后,盛昌公司再?zèng)]拿到錢。當(dāng)媒體到崇陽(yáng)鎮(zhèn)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),該鎮(zhèn)還有陸游廣場(chǎng)、蜀都廣場(chǎng)、琴鶴廣場(chǎng)、崇慶廣場(chǎng)、晚霞廣場(chǎng),而八仙廣場(chǎng)已經(jīng)破敗不堪。接受采訪的鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō),“建設(shè)廣場(chǎng)是大環(huán)境使然”。
據(jù)建設(shè)部門披露的數(shù)據(jù),中國(guó)662個(gè)城市、2萬(wàn)多個(gè)建制鎮(zhèn)中,約有五分之一的城鎮(zhèn)建設(shè)存在“形象工程”。大廣場(chǎng)、寬?cǎi)R路、豪華辦公樓等在東部、中部和西部地區(qū),都不同程度地存在。個(gè)別地方甚至出現(xiàn)一個(gè)5萬(wàn)人口的城市,卻要修能容6萬(wàn)人大廣場(chǎng)的笑話。
“東施效顰”
梳理中國(guó)廣場(chǎng)發(fā)展史,自古城市建設(shè)以街道和院落為顯著特征,沒有形成像歐洲那樣獨(dú)特的廣場(chǎng)文化。城市廣場(chǎng)概念算是一個(gè)文化舶來(lái)品。
而在效仿歐洲城市廣場(chǎng)的過程中,中國(guó)的城市廣場(chǎng)只學(xué)到了表面的“高大上”,而忽略了廣場(chǎng)作為現(xiàn)代城市開放空間核心與整個(gè)城市的有機(jī)聯(lián)系,總給人以“東施效顰”的感覺。
歐洲的城市廣場(chǎng)作為城市整體空間的一個(gè)重要組成部分,其歷史的發(fā)展就如樹干與樹枝一樣同步,特點(diǎn)是規(guī)模適度,有良好的比例關(guān)系,與城市有機(jī)融合,步行為主,少有綠化,細(xì)部精美,藝術(shù)性高;而國(guó)內(nèi)大多數(shù)的廣場(chǎng)“尺寸偏大”,周邊建筑沒有形成良好的配襯,功能單一,缺少應(yīng)有的特色和活力,很難衡量其空間品質(zhì)和藝術(shù)性。
清華大學(xué)建筑學(xué)院景觀園林研究所所長(zhǎng)孫鳳岐直言,在設(shè)計(jì)中他經(jīng)常遇到地方政府官員問他,廣場(chǎng)能不能再搞大點(diǎn)?“這反映了人們對(duì)廣場(chǎng)功能的誤解。廣場(chǎng)是人們集會(huì)、休閑娛樂的場(chǎng)所,特大和大城市中心的廣場(chǎng)有10公頃就足夠,一般城市3—5公頃就夠大,而小城鎮(zhèn)有2—3公頃就可以了。中小城市特別是小城鎮(zhèn)沒有必要建一個(gè)碩大無(wú)比的廣場(chǎng)?!?/p>
“東施效顰”的結(jié)果是,走在中國(guó)不同城市的廣場(chǎng),都有一種似曾相識(shí)的感覺:一座龐大的辦公樓、一塊大草坪、再種一些樹做點(diǎn)綴,廣場(chǎng)不像廣場(chǎng),公園不像公園。事實(shí)上,我們的廣場(chǎng)就是一塊面積較大的空地,或者說(shuō)是政府權(quán)威體制的一種象征。
孫鳳岐認(rèn)為,真正的廣場(chǎng)應(yīng)有很好的圍合,應(yīng)有一些建筑將廣場(chǎng)有機(jī)地分隔成不同的功能區(qū),如博物館、文化宮、音樂廳、表演場(chǎng)地等,但不宜建辦公樓。而我國(guó)近年建的廣場(chǎng),以草坪為主,開始為了通透還不讓種樹,后來(lái)因夏天太熱不得不種,用樹來(lái)分隔空間,但效果欠佳。
一位學(xué)者坦言,并不是搞座鐘鼓樓就是鐘鼓樓廣場(chǎng);搞座紀(jì)念碑就是八一廣場(chǎng);搞座山就是山泉廣場(chǎng)。廣場(chǎng)要以連接城市特性為基礎(chǔ)使命,并把獨(dú)一無(wú)二的城市文化有機(jī)結(jié)合起來(lái),使之具有鮮明的地方特色。
不應(yīng)成為 “官員的畫筆”
當(dāng)陳家祠廣場(chǎng)被拆成為“短命廣場(chǎng)”后,又牽扯出規(guī)劃的問題:原先建設(shè)的廣場(chǎng)和現(xiàn)在建設(shè)的地鐵在規(guī)劃上存在交織,存在抵觸。究竟是原來(lái)建設(shè)的廣場(chǎng)規(guī)劃不合理,還是眼下建設(shè)的地鐵規(guī)劃有問題?
一位廣東省規(guī)劃部門工作人員認(rèn)為,“短命廣場(chǎng)”除了城市規(guī)劃考慮不周之外,更多的因素在于規(guī)劃決策“家長(zhǎng)制”,一些政府官員不顧資源約束,熱衷于大拆大建帶來(lái)的政績(jī)。他坦言,現(xiàn)在普遍情況是“一屆政府一個(gè)規(guī)劃”。不同的領(lǐng)導(dǎo)有不同的喜好,有的領(lǐng)導(dǎo)剛上任就提出新概念,修改以前的城市規(guī)劃;下屬積極“幫腔”、推進(jìn)項(xiàng)目,極少提出反對(duì)意見。
官員為何肆無(wú)忌憚地把城市廣場(chǎng)當(dāng)做自己的畫紙?“廣場(chǎng)能帶來(lái)政績(jī),又能帶來(lái)利益。”在孫鳳岐看來(lái),目前的廣場(chǎng)建設(shè)基本是政府行為,所采用的方案往往根據(jù)官員的喜好設(shè)計(jì),標(biāo)準(zhǔn)單一。有的地方為了得到好的設(shè)計(jì)方案,也搞設(shè)計(jì)大賽,但由專家們?cè)u(píng)選出的最佳方案最后卻未被采納。還有的地方過分追求政績(jī),一兩個(gè)月倉(cāng)促拿出設(shè)計(jì),當(dāng)年施工,當(dāng)年建成?!皼]有高水準(zhǔn)專業(yè)設(shè)計(jì)人員參與設(shè)計(jì)的建筑,哪里談得上百年建筑?!”
國(guó)外著名的城市廣場(chǎng),都是經(jīng)過上百年甚至數(shù)百年文化的積淀才逐漸形成的。對(duì)此,有學(xué)者認(rèn)為,城市決策者和建設(shè)者要有恒心和耐心?!啊鞘挟嫻P應(yīng)該放在專家手里,應(yīng)該放在百姓手里,而不是任由官員拿著‘城市畫筆去涂鴉?!?