□李葉軍

（延邊日?qǐng)?bào)社，吉林 延吉 133000）

如何實(shí)現(xiàn)有效的輿論監(jiān)督

□李葉軍

（延邊日?qǐng)?bào)社，吉林 延吉 133000）

開(kāi)展輿論監(jiān)督是新聞媒體的重要職能，也是新聞媒體的生命力所在。隨著中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”的出臺(tái)和反“四風(fēng)”活動(dòng)的深入開(kāi)展，人們對(duì)輿論監(jiān)督越來(lái)越關(guān)注，需求也越來(lái)越迫切，這就需要新聞媒體充分認(rèn)識(shí)新的歷史條件下加強(qiáng)輿論監(jiān)督的重要性，加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督。

新聞?shì)浾摫O(jiān)督的作用

輿論監(jiān)督不是為曝光而曝光，而是通過(guò)曝光達(dá)到改進(jìn)和促進(jìn)工作的目的。因此，要通過(guò)各種新聞媒體實(shí)施有效的輿論監(jiān)督，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和輿論支持。

第一，良好的輿論監(jiān)督可以起到透視鏡的作用。近年來(lái)輿論監(jiān)督一直是我國(guó)社會(huì)各界關(guān)注和思考的熱點(diǎn)，人們把輿論監(jiān)督看作是增強(qiáng)媒介權(quán)威的關(guān)鍵、揭露社會(huì)弊端的利器，正確決策的先導(dǎo)和法治建設(shè)的加速器。說(shuō)輿論監(jiān)督如同一面透視鏡，是指它可以映照社會(huì)一些不法行為和丑惡現(xiàn)象，以引起社會(huì)的關(guān)注，從而通過(guò)政府行為、法律行為以及道德規(guī)范，療治社會(huì)弊端、促進(jìn)社會(huì)文明健康。

第二，良好的輿論監(jiān)督可以起到消火栓的作用。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，新聞媒介開(kāi)展輿論監(jiān)督往往在正面引導(dǎo)為主和怕影響穩(wěn)定的誤區(qū)中日益淡化弱化。一些部門和有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)輿論監(jiān)督有抵觸情緒，認(rèn)為是找麻煩。事實(shí)上，一些社會(huì)丑惡現(xiàn)象，已經(jīng)到了嚴(yán)重挫傷群眾的積極性、損害黨和國(guó)家形象的地步，正是這些造成了社會(huì)的不穩(wěn)定。這些消極丑惡現(xiàn)象，如果媒體不及時(shí)揭露，群眾口頭的小道消息流于偏激和誤解，反而會(huì)加劇人們內(nèi)心的怒火。如果在媒體上開(kāi)展正確的適度的批評(píng)和引導(dǎo)，可以消解矛盾，理順情緒，反而有利于穩(wěn)定。

第三，良好的輿論監(jiān)督可以起到安全閥的作用。在我們體制轉(zhuǎn)變、社會(huì)轉(zhuǎn)型的新的歷史階段，面對(duì)利益分配調(diào)整、收入差距拉開(kāi)、權(quán)錢交易泛濫的現(xiàn)象，讓公眾輿論參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義民主政治的進(jìn)程，對(duì)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)實(shí)行輿論監(jiān)督，對(duì)于維系社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)健康發(fā)展至關(guān)重要。讓那些做了損害國(guó)家和人民利益事情的人，從輿論監(jiān)督中感到強(qiáng)大的社會(huì)壓力，讓公眾看到黨對(duì)懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心，從而疏導(dǎo)人民群眾的不滿心理，起到“慢撒氣”的作用，避免不滿情緒的積淀造成突發(fā)事件。

輿論監(jiān)督應(yīng)把握的原則

輿論監(jiān)督具有公開(kāi)性強(qiáng)、透明度高、受眾面廣、時(shí)效性強(qiáng)、威懾力大的特點(diǎn)，如何運(yùn)用輿論監(jiān)督這一形式，為黨和國(guó)家的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，至少要把握好以下三個(gè)方面。

一是注重監(jiān)督效果。我們的新聞?shì)浾摫O(jiān)督，應(yīng)從中國(guó)特色的社會(huì)主義實(shí)際出發(fā)，從建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家出發(fā)，從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)出發(fā)。在行使新聞?shì)浾摫O(jiān)督職能的同時(shí)，一方面要積極正確引導(dǎo)群眾表達(dá)自己的意見(jiàn)、建議和愿望，另一方面要把落腳點(diǎn)準(zhǔn)確地放在黨和政府的意志與人民群眾呼聲的契合點(diǎn)上，達(dá)到改進(jìn)黨和政府工作、激發(fā)群眾熱情的目的。偏離了這些，就不是正確有效的新聞?shì)浾摫O(jiān)督。

二是堅(jiān)持黨性原則。改革開(kāi)放以來(lái)，黨和政府為加強(qiáng)輿論監(jiān)督營(yíng)造了一個(gè)寬松的政治環(huán)境和法制氛圍，新聞?shì)浾摫O(jiān)督的地位和作用也日益顯現(xiàn)出來(lái)?，F(xiàn)在，很多單位出了問(wèn)題，不怕領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)，不怕上級(jí)檢查，就怕被媒體曝光。社會(huì)上廣泛流傳的“不怕上告，就怕見(jiàn)報(bào)”，這說(shuō)明了新聞媒體的公開(kāi)曝光對(duì)懲治社會(huì)腐敗的作用。但應(yīng)該明確地意識(shí)到輿論監(jiān)督的復(fù)雜性，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，輿論監(jiān)督必須是在地方黨委領(lǐng)導(dǎo)下的正確監(jiān)督，對(duì)權(quán)力部門、權(quán)力人物，對(duì)決策過(guò)程和決策效果的監(jiān)督，定位、定點(diǎn)、定性都要把握好度，不能打著“輿論監(jiān)督”的旗號(hào)，混淆是非，蒙騙視聽(tīng)，搞亂社會(huì)，搞散人心，更不能搞人身攻擊。

三是加強(qiáng)自身建設(shè)。良好的輿論監(jiān)督環(huán)境為新聞媒體展示自己的能力提供了寬廣的平臺(tái)，同時(shí)也對(duì)新聞工作者的隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。一要校準(zhǔn)自己的角色定位，以理性的視覺(jué)觀察事物，客觀報(bào)道、反映觀點(diǎn)，不應(yīng)帶有任何個(gè)人偏見(jiàn)和感情色彩。在報(bào)道有爭(zhēng)議問(wèn)題時(shí)，要站在雙方之間高瞻遠(yuǎn)矚、引導(dǎo)輿論。文章要多敘述，少渲染；多對(duì)事，少對(duì)人；多嚴(yán)肅，少刺激。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高寫作水平和輿論監(jiān)督藝術(shù)。深入學(xué)習(xí)馬克思主義新聞?dòng)^，不斷提高思想政治水平和分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力。學(xué)習(xí)黨的方針、政策、法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)，避免新聞官司。■

（本欄編輯：朱可江）