王 暉

（咸陽(yáng)師范學(xué)院政治與管理學(xué)院，陜西咸陽(yáng)712000）

新建本科院校的興起是在高等教育大眾化的背景下，隨著高校擴(kuò)招，一批原來(lái)的大專型高等教育學(xué)校提升辦學(xué)層次升為本科院校。伴隨著新建本科院校的產(chǎn)生，它的辦學(xué)定位和發(fā)展一直是高等教育院校及其研究者們思考的問題，新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展是討論的熱點(diǎn)問題之一。2014年6月22日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出：“采取試點(diǎn)推動(dòng)、示范引領(lǐng)等方式，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型”。隨后教育部公布了600所本科院校，鼓勵(lì)其轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型本科教育高校。新建本科院校必須認(rèn)識(shí)到高校分工的必然性，理性地接受并按照分工思想明確學(xué)校的角色定位，走應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展之路。[1]很多新建本科院校也迅速響應(yīng)，順應(yīng)高等教育發(fā)展的新要求，積極參與到院校轉(zhuǎn)型發(fā)展中。

文章試圖從馬克思主義哲學(xué)層面，運(yùn)用發(fā)展、矛盾、聯(lián)系和實(shí)踐的觀點(diǎn)，解讀這次國(guó)家倡導(dǎo)的新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展，為新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供理論支持。

一、用發(fā)展的觀點(diǎn)，認(rèn)識(shí)新建本科院校轉(zhuǎn)型的歷史必然

唯物辯證法認(rèn)為，世界是永恒發(fā)展的過(guò)程。一切事物都是處在不斷的運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展過(guò)程中的，是新事物不斷戰(zhàn)勝舊事物的過(guò)程。我們要客觀地看待歷史，從歷史的演進(jìn)過(guò)程中尋找規(guī)律，為現(xiàn)在的發(fā)展尋找方向。

教育作為歷史文化傳播的手段，其教育的內(nèi)容、方式等都會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展變化而不斷變革。影響其變化的最根本要素是生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)力在不同的時(shí)期，有著不同的表現(xiàn)，與之相適應(yīng)的教育也應(yīng)隨之產(chǎn)生相應(yīng)變化。在古代，生產(chǎn)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，人們的知識(shí)水平非常有限，由于支持學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，大部分人都是進(jìn)行非自覺的學(xué)習(xí)。到了近代，工業(yè)革命飛速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)不斷促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)力和社會(huì)分工也不斷細(xì)化和發(fā)展，與這一時(shí)期生產(chǎn)力相適應(yīng)，就需要大批工業(yè)社會(huì)所需要的具有一定科學(xué)技術(shù)的人才，學(xué)習(xí)者也需要適應(yīng)工業(yè)社會(huì)發(fā)展的要求。這一階段的教育，一定程度上就是針對(duì)生產(chǎn)力的需求而進(jìn)行的。時(shí)代發(fā)展到今天，信息化時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要大量知識(shí)和信息的支持。人們需要在參加生產(chǎn)勞動(dòng)之前和參加過(guò)程中不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)，這種學(xué)習(xí)一般是需要獲得一定的信息和技能，并學(xué)會(huì)如何處理和利用這些信息和技能。這一階段人們對(duì)知識(shí)的追求不單是數(shù)量上的，更重要的在于培養(yǎng)人們的持續(xù)創(chuàng)造力。

從高等教育的歷史來(lái)看，時(shí)代不同，教育的方式和目的也不相同，尤其是高等教育。封建社會(huì)時(shí)期，《大學(xué)》開章明義地提出:“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善?！睘榱藢?shí)現(xiàn)明德、親民和至善這三個(gè)目標(biāo)，《大學(xué)》明確指出了大學(xué)的主要任務(wù)是：格物、致知、誠(chéng)意、正心、修身、齊家、治國(guó)、平天下，從自我、治人、治才三個(gè)層次闡述了封建社會(huì)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，也就是為了實(shí)現(xiàn)封建階級(jí)統(tǒng)治目標(biāo)培養(yǎng)所需的人才。資本主義社會(huì)，主要是培養(yǎng)為資本主義經(jīng)濟(jì)政治服務(wù)的人，把高等教育作為他們推行資本主義思想的途經(jīng)。在我國(guó)二十世紀(jì)九十年代之前，主要推行精英教育；九十年代后，我國(guó)社會(huì)對(duì)高等教育的需求大幅增加，高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，高等教育的發(fā)展逐步轉(zhuǎn)向了大眾化。到今天，入學(xué)對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)已經(jīng)不是一個(gè)難題，而社會(huì)需求與高校人才培養(yǎng)之間出現(xiàn)了新的矛盾。這就要求研究型高校針對(duì)學(xué)術(shù)科研型人才進(jìn)行設(shè)計(jì)，職業(yè)技能院校針對(duì)各類不同職業(yè)進(jìn)行人才培養(yǎng)設(shè)計(jì)。

新建本科院?；旧隙际窃?000年前后專升本的學(xué)校，學(xué)校的層次還不高，科研能力不是很強(qiáng)，與技術(shù)學(xué)校相比還不具備全面培養(yǎng)應(yīng)用型人才的能力，所培養(yǎng)的學(xué)生的創(chuàng)造性還不強(qiáng)。新建本科院校大都地處非省會(huì)城市，受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)影響較深，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同樣需要地方新建本科院校及時(shí)修改培養(yǎng)模式，改變傳統(tǒng)的強(qiáng)調(diào)死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練等為特點(diǎn)的教育方式，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)大批理論知識(shí)扎實(shí)、動(dòng)手能力強(qiáng)、創(chuàng)新水平高等特點(diǎn)的應(yīng)用型人才?；谏a(chǎn)力社會(huì)要素的不斷發(fā)展，新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展就成為了歷史的必然，也是當(dāng)今時(shí)代的要求。

二、用矛盾的觀點(diǎn)，定位新建本科院校轉(zhuǎn)型的目標(biāo)

世間萬(wàn)物都是存在矛盾的，矛盾存在于事物發(fā)展的整個(gè)過(guò)程，也就是說(shuō)事事有矛盾，時(shí)時(shí)有矛盾。矛盾分析法是最根本的認(rèn)識(shí)方法，是辯證唯物主義的基本方法，是人們認(rèn)識(shí)社會(huì)萬(wàn)物普遍適用的方法。馬克思唯物主義辯證法也告訴我們，矛盾也是萬(wàn)物發(fā)展的動(dòng)力，只有不斷解決矛盾，事物才能不斷發(fā)展前進(jìn)。新建本科院校的發(fā)展過(guò)程也是一個(gè)不斷認(rèn)識(shí)矛盾、不斷解決矛盾的過(guò)程。新建本科院校在轉(zhuǎn)型發(fā)展的特殊時(shí)期，需要正確處理種種發(fā)展矛盾，解決各種發(fā)展問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。[2]我們只有認(rèn)清楚新建本科院校發(fā)展的主要矛盾，才能準(zhǔn)確定位此類院校發(fā)展所處的位置，才能明確發(fā)展的方向和轉(zhuǎn)型的目的，才能為轉(zhuǎn)型提供科學(xué)正確的導(dǎo)向。

從上世紀(jì)九十年代以來(lái)，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，我國(guó)高等教育發(fā)展主要從精英教育向規(guī)模擴(kuò)張發(fā)展，在高等教育大眾化的浪潮中，高等教育隨之而來(lái)的各種問題急需解決，如擴(kuò)張帶來(lái)的校園面積不足問題、經(jīng)費(fèi)緊張問題、師資隊(duì)伍素質(zhì)問題、生源質(zhì)量以及就業(yè)等諸多問題。這些問題導(dǎo)致我國(guó)高等教育大眾化過(guò)程中面臨的主要矛盾有：大眾教育與精英教育的矛盾，擴(kuò)大規(guī)模與經(jīng)濟(jì)承受能力的矛盾，增加數(shù)量與保障質(zhì)量的矛盾，畢業(yè)生人數(shù)劇增與就業(yè)市場(chǎng)吸納能力有限的矛盾等。[3]在這些矛盾中，大眾教育和精英教育之間的矛盾、規(guī)模擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)承受能力之間的矛盾需要從國(guó)家宏觀調(diào)控層面進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，全局考慮解決。對(duì)于規(guī)模數(shù)量的增加與質(zhì)量提高之間、畢業(yè)生數(shù)量與就業(yè)需求之間的矛盾主要依靠學(xué)校自身解決。而對(duì)于處在高水平大學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校之間的新建本科院校來(lái)說(shuō)，后兩種矛盾表現(xiàn)的也更加突出，在實(shí)踐中也迫切需要解決。

新建本科院校發(fā)展到今天，已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模，在占地面積、學(xué)生數(shù)量等方面與高水平大學(xué)不相上下，但與之相比存在的主要矛盾是培養(yǎng)的人才不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展的需要，無(wú)法在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)中取得優(yōu)勢(shì)。這一矛盾的主要原因主要有三個(gè)方面：第一，新建本科院校的教育模式依然沿襲傳統(tǒng)高等教育學(xué)校以精英教育為目的，專注于培養(yǎng)學(xué)術(shù)研究型人才、高水平的管理人才等。由?？圃盒＾D(zhuǎn)型而來(lái)的新建本科院校，前些年專注于硬件建設(shè)，雖然大部分學(xué)校硬件建設(shè)達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但是師資隊(duì)伍素質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量等軟件條件發(fā)展滯后，導(dǎo)致教育教學(xué)質(zhì)量下降。第二，在信息時(shí)代的催化下，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，社會(huì)處在不斷變革之中，對(duì)高等教育學(xué)科專業(yè)方向、教育教學(xué)方式等要求不斷變化和提高。而新建本科院校大部分的學(xué)科專業(yè)建設(shè)滯后，整合發(fā)展的力度和效率不高，導(dǎo)致其發(fā)展無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，所培養(yǎng)的人才與社會(huì)接軌不夠，就業(yè)矛盾也日益突出。第三，新建本科院校大部分歸屬省管，與地方發(fā)展脫節(jié)，加之定位不準(zhǔn)，追求所謂的國(guó)際化、大而全等特點(diǎn)，不注意研究地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，不注重自身與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的聯(lián)系，沒有培育出與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展接軌的學(xué)科專業(yè)，也就無(wú)法培育區(qū)域社會(huì)發(fā)展需要的人才，導(dǎo)致對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持不夠。

為了解決這些矛盾，新建本科院校急需從傳統(tǒng)的教育模式中轉(zhuǎn)變出來(lái)，定位應(yīng)該與高水平大學(xué)明確區(qū)分開來(lái)，從學(xué)術(shù)科研型轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)應(yīng)用型。同時(shí)也應(yīng)與職業(yè)技術(shù)院校發(fā)展模式、教育培養(yǎng)目標(biāo)等有所區(qū)別，立足發(fā)展的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，面向地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)，定位為與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系的應(yīng)用型院校，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培育理論基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)造能力強(qiáng)的專業(yè)應(yīng)用型人才。在準(zhǔn)確定位發(fā)展目標(biāo)之后，就要不斷解決學(xué)科發(fā)展、師資隊(duì)伍素質(zhì)、軟硬件不足等等矛盾，不斷為確定的目標(biāo)創(chuàng)造條件，這樣才能真正解決新建本科院校發(fā)展過(guò)程中存在的矛盾，促進(jìn)高等教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、用普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)，為新建本科院校轉(zhuǎn)型營(yíng)造良好氛圍

馬克思主義告訴我們，事物的聯(lián)系是具有普遍性的，任何事物的內(nèi)部要素之間都是相互聯(lián)系的，事物整體與周圍的其他事物也具有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，整個(gè)世界就是一個(gè)聯(lián)系的整體。我們?cè)谡J(rèn)識(shí)萬(wàn)事萬(wàn)物的時(shí)候，要采取普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題。新建本科院校也不是獨(dú)立存在的事物，他的發(fā)展不僅僅是由自身內(nèi)部因素完全決定的，也是處在廣泛的社會(huì)聯(lián)系之中的。

新建本科院校在合校升本之前大部分都屬于市級(jí)政府主管，其人才培養(yǎng)、教學(xué)科研等工作的開展都與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)有著極其密切的聯(lián)系。這些學(xué)校的發(fā)展離不開地方的政府、企事業(yè)單位等的支持。同時(shí)，新建本科院校以其獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)為地方的科技、文化、經(jīng)濟(jì)等建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。升本之后，大部分歸屬省管，但都采取了省市共建的方式，更多的是由省主管和協(xié)調(diào)，與地方政府的交流和互動(dòng)就略顯不足，導(dǎo)致學(xué)校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)定位大而全，發(fā)展定位脫離教育實(shí)踐，過(guò)高過(guò)空，培養(yǎng)的畢業(yè)生在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中往往無(wú)法立足。

新建本科院校與地方政府、企事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及當(dāng)?shù)厝藗兊纳疃加兄Ыz萬(wàn)縷的聯(lián)系，也最熟悉當(dāng)?shù)馗母锇l(fā)展的要求，與其他非本地院校相比有著相對(duì)的地域優(yōu)勢(shì)。要促進(jìn)新建本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，就需要全社會(huì)的互動(dòng)，學(xué)校要爭(zhēng)取全社會(huì)的大力支持，而社會(huì)也在支持學(xué)校發(fā)展中獲得所需要的優(yōu)秀人才和科技等。新建本科院校主辦者和教育主管部門需要合理處理好管理與指導(dǎo)的關(guān)系，多為這類院校提供指導(dǎo)和服務(wù)，為學(xué)校建設(shè)發(fā)展指路、牽線或提供資金等支持，充分發(fā)揮學(xué)校的主動(dòng)性和積極性，推動(dòng)學(xué)校發(fā)展。新建本科院校所處地方政府應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到高校發(fā)展在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，鼓勵(lì)支持高校參與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，引導(dǎo)支持地方政府和企事業(yè)單位等與新建本科院校定向?qū)诼?lián)姻，推動(dòng)高校和地方經(jīng)濟(jì)共贏發(fā)展。

對(duì)于新建本科院校來(lái)說(shuō)，就需要立足校情，主動(dòng)出擊，積極尋求政府和社會(huì)的支持和幫助，了解社會(huì)發(fā)展的需求，調(diào)整服務(wù)定位和發(fā)展定位；要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和優(yōu)勢(shì)，尋求與社會(huì)發(fā)展的契合點(diǎn)，主動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才、智力等服務(wù)，進(jìn)而推動(dòng)學(xué)校的大發(fā)展。

四、用實(shí)踐的觀點(diǎn)，探尋新建本科院校轉(zhuǎn)型的動(dòng)力

馬克思主義認(rèn)為，“全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的?！盵4]實(shí)踐是指人能動(dòng)地改造物質(zhì)世界的對(duì)象性活動(dòng)，是認(rèn)識(shí)的來(lái)源、認(rèn)識(shí)發(fā)展的動(dòng)力、檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)真理性的標(biāo)準(zhǔn)以及認(rèn)識(shí)的目的。實(shí)踐的觀點(diǎn)是辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論首要的和基本的觀點(diǎn)。實(shí)踐具有客觀物質(zhì)性、主觀能動(dòng)性和社會(huì)歷史性，在人們認(rèn)識(shí)事物過(guò)程中起著決定作用。

對(duì)于新建本科院校的認(rèn)識(shí)，也是一個(gè)實(shí)踐的過(guò)程，是一個(gè)推動(dòng)認(rèn)識(shí)由低級(jí)到高級(jí)、由淺入深的發(fā)展過(guò)程，對(duì)于我們認(rèn)識(shí)新建本科院校、發(fā)展新建本科院校提供著動(dòng)力。新建本科院校在實(shí)踐中經(jīng)歷了合校、升本、規(guī)模擴(kuò)張、轉(zhuǎn)型發(fā)展等過(guò)程，在這一過(guò)程中不斷對(duì)實(shí)踐提出新課題，從而又推動(dòng)形成新的理論。在新建本科院校的發(fā)展過(guò)程中，人們通過(guò)不斷實(shí)踐，不斷總結(jié)分析，為學(xué)校的發(fā)展提供豐富的經(jīng)驗(yàn)材料。同時(shí)，通過(guò)建設(shè)和發(fā)展新建本科院校，也不斷提高了對(duì)高等教育的認(rèn)識(shí)，不斷提高了對(duì)新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的認(rèn)識(shí)。

“馬克思在考察社會(huì)結(jié)構(gòu)及其生產(chǎn)和再生產(chǎn)的動(dòng)力時(shí)，把人的實(shí)踐活動(dòng)放在第一位?！盵5]新建本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程，就是人們?cè)诟母锝ㄔO(shè)中發(fā)現(xiàn)問題，提高認(rèn)識(shí)，不斷進(jìn)行實(shí)踐的過(guò)程。通過(guò)提高層次、擴(kuò)大規(guī)模、教學(xué)水平評(píng)估等每一過(guò)程，都充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和不足，都為下一步更好更快發(fā)展準(zhǔn)備了經(jīng)驗(yàn)材料，為進(jìn)一步改革和發(fā)展提供了動(dòng)力。

[1]顧永安.新建本科院校辦學(xué)定位的特質(zhì)性探析[J].江蘇高教，2009，（2）：66-68.

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