□胡紅霞 張 濤 孟治強 姜 平

微時代背景下高職院校大學生法制教育問題研究

□胡紅霞 張 濤 孟治強 姜 平

黨的十八屆四中全會提出全面推進依法治國，這預示著中國未來要形成“法制體系”。推進高職院校大學生法制教育改革是當前高校響應黨的十八大號召，深化大學生思想政治教育的必經(jīng)之路。文章從高職院校大學生法制教育存在的問題及成因著手，結(jié)合時代特征提出微時代背景下加強高職院校法制教育的有效途徑，為高職院校大學生法制教育工作提供理論指導。

微時代；高職院校；大學生；法制教育

一、“微時代”與高職院校大學生

新浪微博的問世，宣告中國網(wǎng)民進入了微時代。2012年9月20日DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心發(fā)布《中國微博藍皮書》稱，中國微博用戶達到3.27億人，19歲以上青少年占比為88.81%，通過智能手機進行微博訪問的用戶已經(jīng)達到了89.35%［1］。近兩年隨著智能手機的普及，微博用戶還在逐年上升。根據(jù)CNNIC發(fā)布的《第34次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》統(tǒng)計，截至2013年6月，我國手機網(wǎng)民規(guī)模達5.27億人，手機上網(wǎng)的網(wǎng)民比例為83.4%，相比2012年底上升了2.4個百分點［2］，中國網(wǎng)民跨入了微時代。伴隨著這種以短小精煉作為文化傳播特征的新媒體、新媒介的到來，人們的生活習慣和溝通方式都發(fā)生了巨大的變化。

（一）“微時代”的特征

“微時代”的到來顛覆了傳統(tǒng)的信息傳播方式，極大地改變了人們的生活?？偟膩碚f，“微時代”具有以下幾個特征：

1.信息傳播的流動性加快?？焖俜€(wěn)定、兼容性好的第四代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)（4G）大大推動了微時代的發(fā)展，100Mbps的下載速率使得人們更加愿意在手機等移動終端安裝微信、微博等微媒體軟件，這些媒體軟件替代了對傳統(tǒng)紙質(zhì)信息的攜帶，使得信息傳播的流動性加快。

2.信息瞬時性的傳播。信息的傳播速度更快、傳播的內(nèi)容更具沖擊力和震撼力是微時代的另一特征。微博、微信等微媒體軟件對信息的長度有嚴格的限制，短小的信息通過手機等移動終端軟件在極短的時間內(nèi)可以順暢發(fā)布或更新。

3.信息主體的大眾化。當今社會人人都是媒體的主角，尤其是終端設(shè)備產(chǎn)品的極大豐富，個人發(fā)布的圖片、文字以及視頻等信息都有可能成為公眾焦點。生活在“微時代”中的每一個人，都能夠輕松注冊，使用微博、微信等平臺投身微公益，拍攝微電影，在這里沒有社會地位和貧富差距，讓大家樂在其中。

4.信息傳播扁平化。在“微時代”，傳統(tǒng)主流媒體自上而下式的單向傳播模式已經(jīng)逐漸被顛覆，取而代之的為雙向或網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，每個人既是信息的發(fā)布者，又是信息的接收者，每個人都可以是中央電視臺，傳播活動呈現(xiàn)出“去中心化”和扁平化［3］。

（二）“微時代”對高職院校大學生的影響

1.“微時代”是信息大爆炸的時代，信息變得更加公平公開、共享開放。微博、微信、微課平臺上，每分鐘都會有數(shù)以萬計的新聞時事、至理名言、名師微課更新。高職院校大學生作為時代精英，更善于利用微信、微博、微課平臺開展課余學習，能夠開拓視野，增長見識。

2.高職院校大學生多數(shù)為90后，思維活躍，個性張揚，“微時代”正好契合了他們的需要，給他們展現(xiàn)自我、發(fā)揮才智的舞臺。另一方面當前社會競爭激烈，高職院校學生不可避免地承受著學業(yè)、經(jīng)濟、社交、情感、就業(yè)等多方面的壓力和挫折，心里問題日漸嚴重。微博、微信等微媒體軟件就成了學生宣泄情感、釋放壓力的重要途徑。

3.“微時代”的到來使高職院校學生更加熱衷于虛擬交往，過分的沉溺于網(wǎng)絡(luò)世界中容易讓學生養(yǎng)成孤僻的性格，導致現(xiàn)實中與他人交往能力下降；同時，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的不完善也不利于學生形成良好的道德品質(zhì)和養(yǎng)成較強的自我約束能力，學生容易誤聽誤信，道聽途說。“微時代”的圈子也使得學生缺乏深度思考、批判質(zhì)疑的能力，容易產(chǎn)生從眾心里，從而輕易被不法分子煽動［4］。

4.高職院校對新媒體和“微時代”中的新事物還沒有足夠的重視，學生使用微媒體軟件主要還是以休閑娛樂為主，沒有發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)在教學中的優(yōu)勢。長期簡短快速的信息瀏覽容易養(yǎng)成學生急于求成的性格，而個人的成長離不開系統(tǒng)地學習和思考，這使得微時代的高職院校大學生普遍比較浮躁，缺乏堅定的信念，適應社會的能力較差。

二、高職院校大學生法制教育存在的問題及成因

（一）高職院校大學生法制教育存在的問題

1.高職院校大學生法律意識普遍淡漠。有調(diào)查顯示，當前高職院校大學生的法律意識普遍淡薄，主要體現(xiàn)在法律意識欠缺、對法律認識不夠，缺乏法律觀念、權(quán)利意識不強、缺乏民主監(jiān)督意識等方面。這種情況一方面直接導致了學生在網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實生活中出現(xiàn)不法行為而不自知，如發(fā)表帶有煽動性質(zhì)的不法言論、瀏覽非法網(wǎng)站、參加非法集會游行等，另一方面當學生的切身利益受到傷害時，不能拿起法律武器保護自己［5］。

2.教育渠道單一、缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。高職院校的教育偏重于技能教學，在大學三年的教育中通常只有在大一階段開設(shè)了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這一門必修課，學生也僅僅能夠從兩課獲取一定的法律基礎(chǔ)知識。而針對不同專業(yè)的學生需要掌握的法律知識缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，如建管專業(yè)的學生需要了解《建筑法》、《合同法》等專業(yè)法律，則只能依靠學生自學。

3.高職院校法制教育實效性差，主要體現(xiàn)在學生學習法律的積極性較差、缺乏對法律堅定的信念及知行不一三個方面［6］。首先在日常生活中高職院校學生對法律的關(guān)注度偏低，即使生活中遇到自身感興趣的熱點事件，也鮮有學生專門查閱事件背后的法律知識；其次學生受傳統(tǒng)觀念及社會負面現(xiàn)象影響，學生對法律的認同感較低；再次學生即使對相關(guān)法律有一定了解，也知道某些行為是違反法律法規(guī)的，但是心存法不責眾或是僥幸的心里，在面對選擇時言行不一，知法犯法。

（二）問題的成因

1.高職院校對法制教育定位偏頗。高等教育重德輕法是一個普遍現(xiàn)象，尤其是由國家教委等三部門聯(lián)合發(fā)布的 《關(guān)于加強學校法制教育的意見》中規(guī)定的“學校法制教育是學校德育的重要內(nèi)容”，更讓很多高職院校直接將法制教育定義為德育教育的一部分，沒有正確凸顯法制教育的核心地位。從實際教學來看，很多高職院校在兩課教學中不斷削減法律基礎(chǔ)的課時，甚至部分高職院校教師在法律基礎(chǔ)部分只傳授《婚姻法》和《繼承法》，其他部分由學生自學，這些情況也說明了高職院校在法制教育的定位上存在誤區(qū)。

2.高職院校對法制教育重視程度不夠。高校擴招以后，學生人數(shù)增加了，但是教師的數(shù)量并沒有按比例相應地增加，這是高職院校的通病，尤其是法制教育這一塊更為明顯。很多高職院校甚至沒有專門的教研室，僅僅由思政教師兼任法律基礎(chǔ)教師；很多教師又是走出校門后就直接上講臺，缺乏實際經(jīng)驗，上課時照本宣科導致教學質(zhì)量下降。高職院校本身注重的是學生的動手能力培養(yǎng)，對學生法制教育的培養(yǎng)缺乏相應的重視。當然，相關(guān)資金、政策的支持力度有限，也是高職院校法制教育相對滯后的重要原因。

3.高職院校法制教育課程建設(shè)相對落后。在具體的教學中，法制教育沿用了或是并入了思政課程，教材缺乏針對性，教學方法陳舊，評價方式落后。法制教育還停留在普及基礎(chǔ)知識的階段，沒有針對特殊專業(yè)開設(shè)學生需要的課程，缺乏實踐環(huán)節(jié)，學生對枯燥的法律條例難于理解，教學實效性差。法制教育課程建設(shè)的落后直接影響了教學效果，學生在教學中無法理解和掌握相關(guān)法律知識，建立正確的法制觀念更無從談起。

4.社會大環(huán)境影響法制教育。首先社會上個別司法腐敗現(xiàn)象影響了學生對法律的信心及法律信仰的建立；其次負面?zhèn)髅接绊憣W生法律素質(zhì)的培養(yǎng)；最后個別學生對法制教育的態(tài)度影響整體學習氛圍。

三、“微時代”環(huán)境下高職院校大學生法制教育長效機制的構(gòu)建

為使高職院校大學生法制教育這一項長期而艱巨的工程順利開展，高職院校應結(jié)合時代特征充分利用新媒體新技術(shù)全面推進大學生法制教育長效機制的構(gòu)建。

（一）牢固法制教育與德育教育并重的觀念

法律是道德的底線，法制教育與德育教育是相輔相成的。建立高職院校大學生法制教育長效機制的首要任務就是要明確法制教育的地位，牢固樹立法制教育與德育教育并重的觀念。課堂教育是最直接、最有效的教育方式，高職院校應該建立科學完善的法制教學體系，樹立法制教學獨立于德育教學的地位；開設(shè)相關(guān)的教研室，將法制教育作為必修的學科納入到教學計劃和教學大綱中，明確法制教育的課時分配和學年編制，讓法制教育與德育教育相結(jié)合，共同提高學生的個人品質(zhì)。

（二）提高教師隊伍的綜合素質(zhì)

教師隊伍問題一直是影響高職院校法制教育的重要原因，微時代背景下提高高職院校法制教育教學團隊的綜合素質(zhì)應從以下三個方面入手：

1.專業(yè)素質(zhì)。專業(yè)素質(zhì)是教學質(zhì)量的根本保證，高職院校在招聘法律專業(yè)教師時不能僅以學歷作為唯一標準，還應注重教師的理論基礎(chǔ)和思辨能力。在教師入職考核過程中應結(jié)合社會熱點現(xiàn)象考查待聘人員是否能夠正確運用法律知識解釋和解決社會熱點問題。只有這樣選拔出來的教師才能夠?qū)⒗碚撨\用到實踐當中，授課時也不至于照本宣科，穿插社會熱點也能夠有效地調(diào)動學生的學習積極性，讓學生體會到知識的作用。

2.實踐經(jīng)驗。教師入職后應定期安排教師到律師事務所等相關(guān)單位頂崗實習，或到兄弟院校交流訪問，增加教師的實踐經(jīng)驗。法制教育是相對比較枯燥的學科，教師的實踐經(jīng)驗對教學尤為重要。教師在授課過程中需要有豐富的實踐經(jīng)驗，將當前社會上的熱點問題制作成案例融入到理論教學當中去，才能充分調(diào)動學生的學習積極性。

3.網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)。信息時代的到來要求教師需要具備過硬的網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)，一方面教師需要使用網(wǎng)絡(luò)搜集教學素材，豐富教學內(nèi)容；另一方面教師還可以通過信息技術(shù)開展網(wǎng)絡(luò)教育，拓展第二課堂。

（三）改善實訓實踐條件，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)實踐微平臺

1.建設(shè)模擬法庭實訓室。模擬法庭是法制教育中最常見的實踐活動，通過開展模擬法庭活動，可以讓學生參與到法庭審理中去，掌握一般案件審理的程序和相關(guān)知識，有利于培養(yǎng)高職院校學生法制觀念，調(diào)動學生學法、懂法和用法的積極性。高職院校應該建立健全模擬法庭的配套教學資源，開發(fā)典型案例和配套教材，供授課教師選用，最大限度地發(fā)揮模擬法庭實訓室的作用。

2.開發(fā)網(wǎng)絡(luò)虛擬實踐平臺。移動互聯(lián)網(wǎng)時代，高職院校應充分利用信息技術(shù)，開發(fā)法制教育網(wǎng)絡(luò)實踐平臺和微端，讓學生可以通過網(wǎng)絡(luò)共同參與某個案件的審理、辯護等活動，也可以預設(shè)好案件審理流程，讓學生單獨選擇其中一種角色進行扮演。

（四）實施法制教育“五育法”，改善教學效果

1.育教于課。課堂是高職院校法制教育的主陣地，是樹立學生法制觀念最直接有效的途徑。高職院校應充分利用好這個陣地，將法制教育貫穿于各學科專業(yè)知識的教學過程中。高職教師應充分發(fā)揮課堂教育的作用，不但講授書本內(nèi)容，還應關(guān)注實事，注重典型案例教學。法制教育不應只教會學生懂法，更應該教會學生用法，使學生能夠?qū)⒎蛇\用到專業(yè)中，能夠使用法律武器維護自己的合法權(quán)益，這樣才能充分調(diào)動學生的學習主動性。

2.育教于樂。在游戲中學習，在活動中成長一直是大學教育的重要組成部分。微時代的到來也帶給學生很多的負面影響，例如浮躁、無法靜下心來學習等。這種環(huán)境下“第二課堂”的教育就顯得更為重要，通過開展觀看普法影片、辯論賽等活動，讓學生在“樂”中得到陶冶熏陶，在“樂”中增長見識，在“樂”中受到啟迪，在“樂”中樹立法制觀念。

3.育教于情。高職院校學生正處于社會觀、價值觀形成的重要階段，法制教育應針對學生的心里特征，教學過程中應注重激發(fā)學生的正義感，傳播社會正能量，讓學生感受到法制的權(quán)威和社會的正義。對待后進生的教育應該“動之以情，曉之以理”，引導學生完善人格修養(yǎng)，關(guān)心國家命運，樹立法制觀念，防止學生誤入歧途。

4.育教于境。高職院校的校園環(huán)境對學生法制觀念的樹立有潛移默化的作用。校園環(huán)境是校園文化的外在表現(xiàn)，是高職院校的“外衣”，是育人的無聲載體，打造安定團結(jié)的校園環(huán)境，有助于學生沉下心來認真學習。樹立健康向上的校園文化環(huán)境，推進法制教育進網(wǎng)絡(luò)、進社團、進班級、進寢室，讓學生在生活中無聲無息地接受熏陶，樹立法制觀念。

5.育教于新。微時代法制教育要善于利用最新的網(wǎng)絡(luò)與多媒體技術(shù)，創(chuàng)新教育方式和教學方法，將最新的信息技術(shù)應用到教學中去，提高教學效果。一方面微時代互聯(lián)網(wǎng)上信息更新速度快，這就要求教師在授課過程中及時更新知識系統(tǒng)和案例庫；另一方面要求教師善于利用最新的信息技術(shù)創(chuàng)新教學模式，如翻轉(zhuǎn)課堂教學和項目教學等。

（五）充分利用時代特征，實施法制微教育

微時代開展法制教育，必須緊跟時代步伐，迎合高職院校學生心理特點，建立微博、微信公眾平臺，開展微活動，實施法制微教育。

1.建立微博。微博作為新時代主流的網(wǎng)絡(luò)溝通工具在高職院校學生的生活中占有重要地位，但是目前微博主要用于娛樂，在輔助教學方面起到的作用甚微。實際上教師建立課程或是個人微博，并在微博上發(fā)表個人對社會熱點事件或是法律糾紛的觀點，解釋事件涉及的法律問題，有助于學生理解課堂上學習的法律知識，并將知識運用到生活中去。教師還可以引導學生關(guān)注法制教育公眾微博，如全國青少年普法網(wǎng)新浪微博、青少年法制教育騰訊微博等，通過參加公眾微博中的“憲法歡樂答”、觀看普法漫畫等活動，在娛樂中增長法律知識，接受教育。

2.建立微信公眾平臺。自2012年開始，使用微信公眾平臺進行普法教育已悄然興起，如福建省平潭縣檢察院助理檢察員實名注冊的公眾平臺 “法律讀品”。使用微信公眾平臺，推送有思想價值的觀點和最具代表性的案例，讓公眾通過閱讀推送內(nèi)容了解法律常識，學習法律知識。高職院校開展法制教育可以根據(jù)實際需要，分門別類地建設(shè)課程的微信公眾平臺，按照課程相關(guān)要求，篩選搜集精品案例資源，通過微信推送到學生的手機端，讓學生能夠有選擇地閱讀，輔助理解課堂上所學的法律條文。

3.拍攝微視頻，開展微公益宣傳活動。借助網(wǎng)絡(luò)信息平臺，高職院?？梢蚤_展一系列微活動進行普法教育：如開展普法微電影評選、普法微標語征集、普法微公益宣傳等活動。這些活動符合時代特征，能夠充分調(diào)動學生主動參與的積極性，讓學生在參加活動的同時，自覺學習到法律知識，并能夠通過自身所學，影響周圍的同學，傳遞正能量。

（六）建立科學有效的評價機制

科學有效的評價機制是引導高職院校確立正確的法制教育質(zhì)量觀的必要條件，能夠改善高職院校法制教育規(guī)劃和實施相對落后的現(xiàn)狀。評價機制應該包含高職院校教師隊伍建設(shè)、實訓實踐條件、學生法律素質(zhì)及法制教育目標管理四個方面，能夠切實反映出高職院校法制教育的現(xiàn)實情況，從而揚長避短改正不足，推動高職院校大學生法制教育又快又好地發(fā)展。

新的時代賦予了我們教育工作者新的任務，新時期下高職院校法制教育工作要想完成它的歷史使命，需遵從時代特征，把握學生的心理特征和時代脈搏，從課堂教學、課外活動、校園環(huán)境、教育方式方法等多個方面對學生進行教育和引導，才能引導學生樹立正確的法制觀念，完成黨和國家對高職院校法制教育的要求。

［1］互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心.2012中國微博藍皮書［EB/OL］.http：//www.dcci.com.cn.

［2］中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心.第34次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告［EB/OL］.http：//www.cnnic.net.cn/ hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201407/P02014072150722 3212132.pdf.

［3］孫珂.“微時代”大學生思想政治教育中的人文關(guān)懷研究［D］.沈陽：遼寧工業(yè)大學，2014.

［4］秦冰馥.“微時代”對“90后”大學生的影響及應對研究［J］.現(xiàn)代交際，2013（1）：256+255.

［5］孫永芹，張茹.關(guān)于高職院校大學生法制教育現(xiàn)狀的調(diào)研報告［J］.湖北函授大學學報，2013（9）：8-9.

［6］岳秋麗.淺談高職院校大學生法制教育面臨的問題及對策［J］.新西部，2010（9）：194+136.

［7］趙婷.微時代背景下大學生法制教育研究［M］.北京：九州出版社，2014.

［8］趙婷，高惠芳.網(wǎng)絡(luò)時代大學生法制教育長效機制的構(gòu)建［J］.電子世界，2014（14）：381．

責任編輯 肖稱萍

胡紅霞（1969-），女，江西九江人，江西財經(jīng)職業(yè)學院副教授，研究方向為思想政治教育、基層黨組織建設(shè)；張濤（1962-），男，江蘇常州人，江西財經(jīng)職業(yè)學院講師，研究方向為思想政治教育、財政學；孟治強（1982-），男，黑龍江寧安人，江西財經(jīng)職業(yè)學院講師，研究方向為計算機網(wǎng)絡(luò)、高職教育；姜平（1984-），女，湖南吉首人，江西財經(jīng)職業(yè)學院講師，研究方向為高職教學。

江西省高校人文社科2014年規(guī)劃基金項目“微時代背景下的高職院校大學生思想政治教育研究”（編號：MKS1448），主持人：胡紅霞。

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1001－7518（2015）14-0036-04