◎姚義超

南陽市臥龍區(qū)國(guó)土資源局保護(hù)資源服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)成效顯著

◎姚義超

今年以來，南陽市臥龍區(qū)國(guó)土資源局從統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的大局出發(fā)，通過改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化土地和礦產(chǎn)資源合理利用，在保障發(fā)展和保護(hù)資源的同時(shí)，生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。

保護(hù)與保障并舉，服務(wù)與建設(shè)能力不斷提高。臥龍區(qū)人多地少，面臨著建設(shè)用地供需矛盾突出、后備耕地儲(chǔ)存不足、用地粗放浪費(fèi)等問題。該局積極轉(zhuǎn)變理念，從單純的資源管理走向資源、資產(chǎn)、資本三位一體綜合管理，從單純的數(shù)量管理走向數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體綜合管理；轉(zhuǎn)變管理職能，持續(xù)推動(dòng)從重審批向重監(jiān)管轉(zhuǎn)變；轉(zhuǎn)變管理方式，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和科技手段，不斷提高國(guó)土資源服務(wù)和監(jiān)管效能，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

推進(jìn)節(jié)約集約，資源開發(fā)利用更加高效。該局全面落實(shí)國(guó)家節(jié)約集約用地戰(zhàn)略，著力提高工業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施用地使用效率，逐步減少新增用地量，大力盤活存量土地。對(duì)批而未征、征而未供和未供即用土地進(jìn)行全面清理，分類制定盤活存量土地的政策和措施，逐批逐宗提出處置意見和具體措施。實(shí)施礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。每年利用廢土、廢渣80多萬噸，主要用于水泥輔料、石雕、石子加工。通過礦產(chǎn)資源綜合利用，實(shí)現(xiàn)了資源利用的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。

開發(fā)與保護(hù)并重，資源開發(fā)與生態(tài)建設(shè)更加協(xié)調(diào)。該局強(qiáng)化管控性保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度，以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)，通過土地平整、土壤改良和荒草地治理等措施，新增耕地1065.38畝， 連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡；積極推進(jìn)建設(shè)性保護(hù)，開展以農(nóng)田整理為重點(diǎn)的土地整治，完成土地整理1136.87畝；整治違法占用耕地破壞生態(tài)環(huán)境行為，針對(duì)轄區(qū)公路周邊堆放砂石、河道外耕地內(nèi)采砂現(xiàn)象，與區(qū)檢察、公安、水利等單位，以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)合執(zhí)法，以整治砂石堆放場(chǎng)違法占地為突破口，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法行為。今年以來，共立案查處73宗違法占地案件，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任15人；全面加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)和礦區(qū)土地復(fù)墾，爭(zhēng)取資金2090萬元，對(duì)蒲山礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行了綜合治理，治理面積493畝。

（作者單位：南陽市臥龍區(qū)國(guó)土資源局）