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      海難救助報酬請求權(quán)行使時效

      2015-02-02 21:26汪洋姜彤
      航運交易公報 2015年3期
      關(guān)鍵詞:海難訴訟時效請求權(quán)

      汪洋+姜彤

      在 國家主管機關(guān)控制的海難救助中,普通商船作為應召救助人被征召后受救助主管機關(guān)指揮實際實施各類救助作業(yè),應依法取得救助方法律地位,直接享有關(guān)于救助作業(yè)的權(quán)利和補償。在救助方海難救助報酬請求權(quán)行使的時效問題上,應該綜合考慮救助方與被救助方法律關(guān)系的現(xiàn)實狀態(tài),是否存在放棄時效利益、時效中止或者中斷的情形,最終做出判斷。

      案 ?情

      原告:某打撈疏浚公司

      被告:某港灣疏浚公司

      2006年12月2日,被告所屬船舶在上海董家渡海事處(海事處)轄區(qū)沉沒。為快速處置,海事處征用原告兩輪前往進行救助作業(yè),至同年12月25日結(jié)束。

      2011年3月10日左右,原被告雙方派員前往海事處協(xié)商救助費用事宜。原告告知海事處雙方已對救助費用金額達成18萬元的意向。被告未提出異議,僅表示目前無法支付。

      2011年3月16日,原告向被告出具確認函,明確原告對被告所屬船舶進行了探摸、潛水封堵油艙透氣孔、鋼纜加固等工作,共計24天,救助費用合計18萬元,希望被告盡快支付上述救助費用。該確認函經(jīng)被告財務負責人簽字確認后,由原告取回。

      2012年1月8日,原告再次就欠費問題向被告出具催款函稱,救助費用原為503710元,因事發(fā)時被告資金困難,一直未洽談及支付費用,2011年3月經(jīng)海事處調(diào)解,雙方經(jīng)協(xié)調(diào)決定由被告一次性支付原告應急搶險、守護費用共計18萬元,因被告仍未支付,特此催收。被告財務負責人在催款函上簽收,原件由原告取回。

      原告訴稱,原告船舶對被告船舶實施了救助作業(yè),并與被告就救助費用金額達成合意,被告應按約定向原告支付救助費用18萬元及相關(guān)利息。

      被告辯稱,原被告間不存在海難救助合同關(guān)系;原告起訴已超過訴訟時效期間,請求駁回原告訴請。

      裁 ?判

      法院經(jīng)審理認為,原被告間通過口頭形式在救助作業(yè)發(fā)生后建立起了海難救助合同關(guān)系,并約定救助費用金額為18萬元,該合同關(guān)系成立且已生效,雙方均應按約行使權(quán)利并履行義務?,F(xiàn)被告不履行約定的救助費用給付義務,已構(gòu)成違約,理應承擔繼續(xù)履行及賠償損失的違約責任。時效方面,雙方在2011年3月對原告享有的報酬請求權(quán)金額進行了約定,其訴訟時效應自原告知道或者應當知道權(quán)利被侵害時起計算。由于雙方并未約定債務履行期限且未有證據(jù)表明被告在本案成訟前明確表示拒絕履行,因此,本案不存在訴訟時效已開始起算的問題。即使自此訴訟時效期間開始起算,原告后來出具“確認函”和“催款函”的行為亦應視為主張權(quán)利而引起時效中斷。

      據(jù)此,法院判決被告應向原告支付救助費用18萬元及相關(guān)利息損失。

      評 ?析

      海難救助性質(zhì)特殊,從救助行為發(fā)生、結(jié)束到最終確定救助費用往往持續(xù)較長周期。如何確定救助人報酬請求權(quán)行使的時效不僅關(guān)系到對權(quán)利人合法利益的維護,也關(guān)系到禁止權(quán)利濫用以維護社會交易秩序的訴訟時效制度立法初衷。

      關(guān)于海難救助的訴訟時效,中國《海商法》第262條規(guī)定:“有關(guān)海難救助的請求權(quán),時效期間為二年,自救助作業(yè)終止之日起計算?!庇袑W者認為救助作業(yè)終止是指遇險船舶或海上財產(chǎn)的全部或部分,經(jīng)救助作業(yè)已脫離危險,并將其拖至安全港口或地點。由于海難救助往往需要投入大量人力物力,通常會有多方主體參與救助,因此,任何一方救助人的請求權(quán)的時效都應從針對該事故的全部救助作業(yè)結(jié)束之日起開始計算。

      本案中,原告參與的救助工作于2006年12月25日結(jié)束。在此期間,未有證據(jù)證明雙方之間存在中國《海商法》第267條所規(guī)定的“請求人提起訴訟、提交仲裁或者被請求人同意履行義務”等引起時效中斷的事由,因此,就中國《海商法》意義上的海難救助請求權(quán)而言,救助人的報酬請求權(quán)的確已過訴訟時效。但是,本案的特別之處在于,原被告曾在訴訟時效結(jié)束后的2011年3月對救助費用的金額進行協(xié)商并最終達成具體合意,且被告隨后又在原告出具的救助費用確認函和催款函上簽字,對上述行為的評價將直接影響法院對被告?zhèn)鶆招再|(zhì)的認定。

      雙方就救助費用協(xié)商的行為是否構(gòu)成被告對訴訟時效利益的放棄

      根據(jù)最高院《關(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》第22條的規(guī)定:“訴訟時效期間屆滿,當事人一方向?qū)Ψ疆斒氯俗鞒鐾饴男辛x務的意思表示或者自愿履行義務后,又以訴訟時效期間屆滿為由進行抗辯的,人民法院不予支持?!睂崉罩校皞鶆杖艘钥陬^方式向權(quán)利人明確表示其愿意履行訴訟時效期間屆滿的債務”,通常被認定為屬于債務人同意履行訴訟時效期間屆滿的債務的情形。本案中,雙方在訴訟時效屆滿后存在就救助費用進行口頭協(xié)商的行為,被告對18萬元的費用金額亦做了確認,但是雙方對被告行為是否屬于“明確表示愿意履行債務”存在分歧。被告認為自己僅就費用金額確認,并不承認與原告之間存在債權(quán)債務關(guān)系,因而更談不上是同意履行債務。筆者認為,雙方對救助費用協(xié)商這一行為本身就是對雙方存在債權(quán)債務關(guān)系的確認,而且,雙方還在協(xié)商之后達成了具體支付金額的合意,說明被告本身亦有履約意愿。試想,如果被告不同意履行支付救助報酬的義務,根本沒有必要與原告就費用金額進行協(xié)商并確認。因此,即使此時原告的報酬請求權(quán)已過訴訟時效,被告亦以同意履行的方式放棄了訴訟時效抗辯權(quán),這一行為的直接法律后果是,債務從自然債務轉(zhuǎn)為完全債務,被告不能再行使訴訟時效抗辯權(quán)拒絕給付。

      被告放棄時效利益后雙方的債權(quán)債務關(guān)系處于何種狀態(tài)

      債務人向債權(quán)人作出愿意履行訴訟時效屆滿的債務的意思表示,這一行為的法律后果是重新確認原債務還是成立新的債權(quán)債務關(guān)系法律上沒有明確說明。最高院《關(guān)于超過訴訟時效期間當事人達成的還款協(xié)議是否應當受法律保護問題的批復》規(guī)定:超過訴訟時效,當事人雙方就原債務達成的還款協(xié)議,屬于新的債權(quán)、債務關(guān)系。有學者認為“雙方達成書面協(xié)議實質(zhì)是達成一項和解協(xié)議,形成一個新的合同。因為和解協(xié)議是指在糾紛發(fā)生后,雙方當事人通過協(xié)商,互相讓步,達成和解,終止紛爭……通過雙方達成協(xié)議,由債務人繼續(xù)承擔全部或者部分債務,此項債務已非自然債務,乃是一種新債務?!眰鶛?quán)人與債務人就訴訟時效期間已過的債務達成和解協(xié)議,約定新的履行期限、或者新的還款數(shù)額,甚至新的擔保方式,因此,有別于原債務,“成立新的抽象之債?!钡灿杏^點認為,既然還款協(xié)議是基于原債務而產(chǎn)生,故其未脫離原債權(quán)債務關(guān)系的存在,只是雙方當事人通過簽訂還款協(xié)議的方式達成合意,明確表明義務人放棄原債務的訴訟時效抗辯權(quán),使自然債務恢復為完全債務,是對原債務的重新確認。即使還款協(xié)議改變了履行期限、債務數(shù)額,但這只表明當事人之間對原債務的變更,對原債務達成和解,而并不意味著成立新的債權(quán)債務關(guān)系。結(jié)合本案,在雙方2011年3月到海事處協(xié)商之前,雙方對救助報酬的金額、支付方式并沒有達成明確合意,原債務內(nèi)容本身并不明晰。直至協(xié)商結(jié)束,雙方對費用金額才有了口頭合意。在此意義上,債之內(nèi)容已然發(fā)生變更,原告的請求權(quán)基礎雖源于原來的海難救助法律關(guān)系,但請求權(quán)內(nèi)容已發(fā)生變化,此時認定雙方成立新的債權(quán)債務關(guān)系更為合適。

      被告在確認函和催款函上簽字行為是否構(gòu)成訴訟時效中斷

      在時效中斷認定問題上,中國《民法通則》和《海商法》的規(guī)定各有不同,中國《民法通則》中的時效中斷法定事由規(guī)定得較為寬泛,只要一方當事人能夠證明向債務人提出要求履行的意思表示,就構(gòu)成時效中斷的法定理由;中國《海商法》則規(guī)定一定要債務人同意履行債務才構(gòu)成時效的中斷。如前所述,筆者認為被告放棄時效利益后雙方實際建立了新的債權(quán)債務關(guān)系,對于這一法律關(guān)系項下的請求權(quán)應適用中國《民法通則》中的訴訟時效還是中國《海商法》中的訴訟時效有待考究。中國《海商法》具有特殊性,某些特殊的法律制度是基于海上特殊風險。以時效中斷的規(guī)定而言,正是由于海商事糾紛中義務人本身已承擔較大的潛在風險,所以才對權(quán)利人主張權(quán)利的行為苛以更高標準以督促其及時、全面地行使權(quán)利。但是,從目前司法價值取向而言,法院更傾向于保護權(quán)利人的實體權(quán)利而非對其權(quán)利睡眠狀態(tài)苛以責難。因此,對本案中新成立的權(quán)利義務內(nèi)容較為明晰的、債務人給付義務單一的債權(quán)債務關(guān)系適用較為寬泛的訴訟時效規(guī)定更符合時效立法初衷和司法價值取向。因此,原告向被告出具“確認函”和“催款函”這一行為本身就已經(jīng)構(gòu)成主張權(quán)利而引起時效中斷。換言之,即使適用中國《海商法》上的時效中斷規(guī)定,被告在2011年3月16日和2012年1月8日先后在原告出具的“確認函”和“催款函”上簽字,也應認定為其“同意履行義務”。對于“義務人同意履行義務”,有學者認為:“應包括義務人承認債務,要求緩期履行,提供擔保及表示原因承擔責任?!痹谠娉鼍叩膬煞莺?,顯示明確的債務金額以及督促被告盡快履約的意圖,在此情況下,被告財務負責人在函件上簽字并交由原告帶回,本身就表明了對債務的承認和明確的履行意愿。如果被告有心否定債務存在或者表示拒絕履行,根本沒有必要在“確認函”,尤其是在“催款函”上簽字。因此,法院關(guān)于被告的簽字行為可以引起訴訟時效中斷的認定,亦是合情合理。endprint

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