·本刊記者 張微微

有為有位

把優(yōu)秀干部選出來用起來

·本刊記者 張微微

蘭輝生前帶領(lǐng)群眾跋涉滑坡的山路。供圖/北川縣委宣傳部

十八大以來，我省新提拔的市廳級干部中有縣委書記工作經(jīng)歷的82名，特別是在去年表彰的313名優(yōu)秀縣鄉(xiāng)村黨組織書記中，提拔重用了10名優(yōu)秀縣委書記、90名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，定向招錄70名優(yōu)秀村黨組織書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。從中，我們不難看出我省在選拔任用干部方面所形成的嶄新軌跡——重品行、重實干、重公認(rèn)。

在四川重塑風(fēng)清氣正政治生態(tài)的大背景下，省委書記王東明特別強(qiáng)調(diào)，選優(yōu)干部配強(qiáng)班子，要認(rèn)真貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實”要求，堅持五湖四海、任人唯賢，真正把優(yōu)秀干部選出來、用起來。

按照要求，近年來，我省堅持把“六個重視選用”“六個堅決不能用”“六個堅決調(diào)整”作為干部選拔任用的重要導(dǎo)向、原則和要求，根據(jù)這些導(dǎo)向和原則，“用什么人不用什么人”“倡導(dǎo)什么反對什么”一目了然、清清楚楚，為打造一支優(yōu)秀合格的干部隊伍提供了重要的制度保障。

▌“六個堅決不能用”——根治選人用人不正之風(fēng)

要選出好干部，用好好干部，首先要根除選人用人的不正之風(fēng)。

省委組織部明確表示，“凡政治上不過硬、廉政上不過關(guān)、作風(fēng)上我行我素、熱衷搞人身依附、拉幫結(jié)伙、為官不為的，堅決不能用。要嚴(yán)格按規(guī)則和程序選用干部，對干部選用實行全程把關(guān)，堅持信訪舉報問題沒有查清不放過、個人報告事項沒有查核不放過、干部檔案信息沒有查明不放過，對有影響任用事項的堅決放下，堅決防止干部帶病提拔。”這也是省委出臺嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩十項規(guī)定在選人用人方面的明確要求。

要求提出了，那么選任過程如何才能得到有效的監(jiān)督？

省委組織部進(jìn)一步提出，要逗硬落實干部選任工作監(jiān)督制度規(guī)定，構(gòu)建完善事前審查、紀(jì)實備查、結(jié)果檢查、專項檢查、責(zé)任倒查的監(jiān)督鏈條。各市（州）黨委主動對接省委組織部確定的重點改革項目，著力構(gòu)建完善干部選任和干部選任監(jiān)督兩個“五位一體”制度體系，用制度功能規(guī)范干部選拔任用行為，從源頭上根治和預(yù)防選人用人不正之風(fēng)。

德陽市深入整治“三超兩亂”問題，對全市超職數(shù)配備干部、干部職級待遇政策等進(jìn)行全面自查清理，及時停止執(zhí)行與中央、省委精神不相符的干部職級待遇政策，并逐一建立超配干部情況臺賬。

廣元市充分運用專項督查成果，組建3個檢查組，對7個縣區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、101個市級單位干部選任進(jìn)行拉網(wǎng)式督查，目前，已消化超配干部42名，廢止市、縣干部任職年齡層層遞減、“一刀切”、簡單以票取人以及違規(guī)提高干部職級待遇等17項，免去105名干部的企業(yè)兼職，糾正干部選任基礎(chǔ)工作不細(xì)致、干部檔案“假亂散缺”等問題450余個。

巴中市集中開展“帶病提拔”倒查工作，經(jīng)過逐一梳理、逐一核實，排查出兩名科級干部存在“帶病提拔”問題，正在按相關(guān)程序嚴(yán)肅處理。

▌ “六個重視選用”——五湖四海、任人唯賢

正所謂優(yōu)秀的班子才能帶好隊伍，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵所在。

“六個重視選用”就是要重視選用信念堅定、與黨同心，政治上過硬的干部；重視選用思想解放、視野開闊，能打開工作局面，改革創(chuàng)新意識強(qiáng)的干部；重視選用敢于擔(dān)當(dāng)，在關(guān)鍵時刻沖得上去，在急難險重任務(wù)面前經(jīng)得住考驗的干部；重視選用務(wù)實肯干，長期扎根一線、甘于奉獻(xiàn)，工作實績突出的干部；重視選用真心為民，對群眾有感情、善于做群眾工作，群眾公認(rèn)度高的干部；重視選用清正廉潔，品行端正，能夠守得住底線的干部。

為了把優(yōu)秀干部選出來、用起來，近年來，我省實施“五個一批”工程，從省級機(jī)關(guān)、基層分別遴選300名優(yōu)秀干部雙向互派掛職；從高校、科研院所、國企公開遴選一批專業(yè)人才到省級部門、市（州）掛任科技副職；面向海內(nèi)外公開招聘1000名高端人才；選派4000名干部到后進(jìn)村幫助工作；選派350名干部、800名專業(yè)人才援助民族地區(qū)。實施“優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)計劃”，探索構(gòu)建“好干部”選育用管于一體的完整培養(yǎng)鏈條，通過公開遴選、集中培訓(xùn)、實踐鍛煉、跟蹤管理、擇優(yōu)使用、動態(tài)調(diào)整6個環(huán)節(jié)，力爭用5年時間，省市縣三級聯(lián)動培養(yǎng)6萬名左右優(yōu)秀干部。

實施優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)計劃，是省委著眼四川長遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)實需要作出的重大戰(zhàn)略決策，得到了廣泛認(rèn)同和好評。這項必將影響四川長遠(yuǎn)發(fā)展的人才培養(yǎng)工程，為班子隊伍建設(shè)提供了一池活水，給四川政治生態(tài)帶來了一股新風(fēng)，也為引領(lǐng)新常態(tài)注入了強(qiáng)勁動力。

▌“六個堅決調(diào)整”——“不功便是過、無為也是錯”

這兩年來，省委采取措施正風(fēng)肅紀(jì)、刷新吏治，深入反“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)，大力整治“庸懶散浮拖”，堅決調(diào)整不稱職干部，對違反政治紀(jì)律、違反民主集中制、班子軟弱渙散的、在急難險重任務(wù)面前臨陣退縮、為官不為、履行管黨治黨主體責(zé)任不力的堅決調(diào)整。這些導(dǎo)向和舉措就是要讓“為官不為”者有所畏懼，讓“為官有為”者得到褒獎。

近期，遂寧市嚴(yán)把干部任職資格預(yù)審關(guān)口，分類細(xì)化20條干部任職資格條件，采取“三色預(yù)警”方式，對擬提拔使用的干部人選實行資格預(yù)審。符合資格條件的標(biāo)注綠色，表示“通過”；不符合資格條件但可完善的標(biāo)注黃色，表示“暫?！保蛇M(jìn)一步補(bǔ)充完善，經(jīng)審核通過后任職資格不受限制；不符合資格條件且無法完善的亮“紅燈”，取消選拔任用程序。近期，在對9名擬提拔使用人選開展的任職資格預(yù)審中，4名同志因任職資格被“黃色”警示，提任程序暫停并作補(bǔ)充查證。

樂山市開展“為官不為”整治，進(jìn)一步鮮明“有為才有位”的用人導(dǎo)向，鮮明“不功便是過、無為也是錯”的工作導(dǎo)向，鮮明“允許試錯、寬容犯錯”的問責(zé)導(dǎo)向，主動為敢干事、能干事、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝鼔涯憽?/p>

各市（州）出臺的一系列舉措，采取的一系列行動都是針對當(dāng)前一些地方出現(xiàn)的“為官不為”現(xiàn)象而上的一道道“緊箍咒”。其實，“為官不為”說到底還是價值觀、事業(yè)心、責(zé)任感問題。王東明書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“民可閑而官不能閑”，各級干部決不能把嚴(yán)格管理與大膽工作對立起來，拿“嚴(yán)管理”替“少干事”找理由，用“不出事”為“不干事”開脫責(zé)任。激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，既要整治為官不為，也要激勵奮發(fā)有為。領(lǐng)導(dǎo)干部的激勵從來不是單純的職務(wù)晉升和提高待遇，更重要的是在責(zé)任中鍛煉成長的機(jī)會、為人民服務(wù)為社會做貢獻(xiàn)的機(jī)會，以及成就被認(rèn)可的機(jī)會。(責(zé)編：李靜)