·本刊記者 賀貴成

周新把富民強縣的責(zé)任扛在肩上

·本刊記者 賀貴成

連續(xù)3年經(jīng)濟綜合實力位列全省丘區(qū)縣前10位、全省百萬人口大縣前3位，受到省部級以上表彰11次，先后榮獲全國國土資源節(jié)約集約模范縣、知識產(chǎn)權(quán)強縣工程示范縣、綠化模范縣、金融生態(tài)縣、科技進步示范縣、全面小康成長型百強縣等榮譽……這是射洪縣近年來取得的驕人業(yè)績。

這個縣的縣委書記叫周新。

周新自2013年1月?lián)慰h委書記以來，帶領(lǐng)射洪縣委一班人，緊緊圍繞全面建成小康社會，取得了經(jīng)濟領(lǐng)先發(fā)展、率先跨越，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，社會和諧穩(wěn)定，民生持續(xù)改善，黨建全面加強的新成效，走在了全省丘區(qū)前列。

▍“轉(zhuǎn)型發(fā)展是唯一的路子”

6月23日凌晨，第一顆“射洪造”4英寸微芯片順利下線，標(biāo)志著射洪縣西部國際技術(shù)合作產(chǎn)業(yè)園洪芯微科技項目投產(chǎn)。從落戶到建成投產(chǎn)，洪芯微科技有限公司只用了10個月。

洪芯微科技只是射洪西部國際技術(shù)合作產(chǎn)業(yè)園飛速發(fā)展的一個縮影。

2014年6月，以周新為班長的射洪縣委領(lǐng)導(dǎo)班子，積極探索“地企共建、以商招商”產(chǎn)業(yè)園區(qū)運行模式，以新材料技術(shù)、電子技術(shù)、裝備技術(shù)三大“園中園”為載體，引進四川綠然科技集團投資100億元建設(shè)西部國際技術(shù)合作產(chǎn)業(yè)園，大力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，短短一年時間，已引進高科技項目38個、總投資50億元，園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的石墨烯電池、石墨烯超級電容填補了四川石墨烯新型應(yīng)用材料的空白。

周新接受記者采訪時說：“新常態(tài)下，像射洪這樣的西部后發(fā)地區(qū)，依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐縣域發(fā)展越來越艱難。要想在全省丘區(qū)率先全面建成小康社會，轉(zhuǎn)型發(fā)展是唯一的路子?！?014年全縣投入技術(shù)創(chuàng)新資金3550萬元，撬動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新3.6億元，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值52億元。

射洪縣經(jīng)科局局長何朝陽告訴記者：“周書記經(jīng)常給我們說，不能躺在‘四家上市公司’的功勞簿上睡大覺，射洪的工業(yè)只有轉(zhuǎn)型才能突破?！?/p>

周新多次帶隊到廣東、上海等沿海發(fā)達地區(qū)推介射洪，帶動全縣全年引進億元以上項目21個，到位國內(nèi)市外資金65億元，為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的動力支撐。

▍ “助農(nóng)增收，縣委書記是第一責(zé)任人”

這是記者在射洪縣采訪時，獲得的一組信息：

著力打造的瞿河百億農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，及畜禽產(chǎn)品、休閑食品、菌類及中藥材加工三大板塊，2014年產(chǎn)值達41億元。

有金華清見、中華野香豬兩大全國地理標(biāo)志產(chǎn)品。

楊六郎有機食品公司成功在上海股權(quán)托管交易中心掛牌，這里的玉冠農(nóng)業(yè)還與近乎苛刻的美國泰森產(chǎn)業(yè)化項目成功簽約。

金鶴超強循環(huán)生態(tài)農(nóng)牧園，被央視贊譽為發(fā)展與環(huán)保并重，模式可以被全國借鑒。

各類農(nóng)村專合組織572個，其中有兩個是國家農(nóng)民合作社示范社。

……

射洪作為典型的丘陵地區(qū)百萬人口大縣，工業(yè)是支撐，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)。周新提出，要以抓新型工業(yè)的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突出園區(qū)建設(shè)和新村發(fā)展，帶動農(nóng)民致富增收。

“‘助農(nóng)增收，縣委書記是第一責(zé)任人’。他始終認為，龍頭企業(yè)發(fā)展只是第一步，關(guān)鍵是怎么來帶動農(nóng)民增收?！鄙浜榭h農(nóng)辦主任胡朝暾說。

近年來，射洪依托農(nóng)業(yè)園區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，引導(dǎo)發(fā)展寄托生產(chǎn)、收益保底、產(chǎn)值分成、二次返利等企業(yè)、村兩委及農(nóng)民多方利益緊密聯(lián)結(jié)的新模式，真正依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給廣大農(nóng)民群眾帶來了實實在在的增收效果。目前，全縣發(fā)展特色種植基地66萬畝，全縣農(nóng)民人均純收入達到10294元。

周新（右三）到沱牌鎮(zhèn)了解群眾實際情況。

“群眾看發(fā)展，不會看你的經(jīng)濟指標(biāo)，他們在意的是身邊有沒有變化，他們要求的都是很實在的東西?！敝苄碌脑捳f到了老百姓的心坎上。

潼射鎮(zhèn)九道拐村在射洪算最偏遠的山村。2014年前，這里只有一條土路，出行很不方便。村民們抱著試一試的態(tài)度，聯(lián)名給周新寫了一封信。如今，已修成4.5米寬的新路，村民到射洪、三臺都很方便。

“這3年來，我們在民生領(lǐng)域的投資超過了50億元?！鄙浜榭h財政局長尹全軍告訴記者。

“我們還建起了5座跨江大橋，10條縣級公路全部實現(xiàn)了黑化，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和99%以上的行政村通了油路或水泥路，為此射洪被評為城鄉(xiāng)交通運輸一體化省級示范縣?！鄙浜榭h交通局長任德武說。

過去，東岳大廟的老百姓吃水要走很遠的路去挑，現(xiàn)在有了集中供水站，又衛(wèi)生、又充足。而像這樣的農(nóng)村安全飲用水工程，射洪對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都進行了實施。

近年來，周新始終堅持民生優(yōu)先理念，在全縣大力推進十大民生工程和21件民生實事，特別是把推進扶貧攻堅作為全面建成小康社會的重要任務(wù)和各項民生工程的主要抓手，按照“一戶一策、因戶施策”精準(zhǔn)扶貧理念，堅持救助式、開發(fā)式、發(fā)展式“三位一體”扶貧開發(fā)。自去年以來，射洪通過精準(zhǔn)扶貧，幫助3.83萬農(nóng)戶脫貧，通過專項扶貧，為6萬余名失地農(nóng)民解決了養(yǎng)老保險。

周新（中）視察新農(nóng)村建設(shè)。

▍“做發(fā)展的開路人”

在農(nóng)民感到生活發(fā)生巨變的同時，射洪城市居民的幸福指數(shù)也得以大大提升。

7月9日晚上，在射洪10公里長的濱江濕地景觀帶，記者看到不少市民在此休閑娛樂。去年10月，中國城市競爭力研究會發(fā)布2014年中國最具幸福感縣級城市排行榜，射洪成為全省唯一上榜的縣級城市。

可射洪人知道，在2013年前，這條路垃圾遍地、臭氣熏天，飽受詬病。

如今，濱江濕地景觀帶常年鮮花盛開、綠樹掩映，還有音樂相伴。每天晚上成群結(jié)隊的市民來到這里，或跳舞、或散步、或下棋，其樂融融，心曠神怡，“這是我們射洪人的驕傲！”

為了敦促各級干部謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，周新去年堅決調(diào)整了14個不團結(jié)班子和12名不稱職不勝任的黨組織書記，并對436名中層干部進行了輪崗。

射洪縣委常委、組織部長袁淵說：“當(dāng)時輪崗的人數(shù)太多，各方的反映多、壓力大。但周書記說他遭受再大的壓力這個工作都要做，因為一個中層干部在一個職位待久了，不僅容易懈怠，而且還容易滋生一些不易發(fā)現(xiàn)的腐敗，小洞不補，容易成大洞?！?/p>

周新說，作為縣委書記，要時刻把富民強縣的責(zé)任扛在肩上，不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只有勇于擔(dān)當(dāng)，心中有黨、心底無私，做發(fā)展的開路人，群眾的生活才會越來越好。（責(zé)編：李靜）

●周新：

“擔(dān)任縣委書記以來，這個崗位給我感受最深的有兩個詞，一是責(zé)任，肩上的擔(dān)子重、責(zé)任大。二是信任，組織的信任，人民的重托，因此必須倍加珍惜機會，積極工作?！?/p>