李之亮
宋朝官場(chǎng)”帶病提拔“緣何成常態(tài)
李之亮
維持龐大的國(guó)家機(jī)器,提拔新人不僅是古代朝廷必須之舉,而且是必然之勢(shì)。然而提拔什么樣的人走上高位,具體操作起來卻大有玄妙。在宋朝,自神宗朝王安石變法肇端,宋朝官員開始明目張膽地涉足貪腐,一些有問題的官員反被重用。上級(jí)官員是出于什么原因而愿意提拔重用“帶病”之官呢?
一是由于政治斗爭(zhēng)的需要。拿蔡京為例?;兆诔鐚幵辏?102年),宰相曾布為了得到絕對(duì)控制權(quán),與另一位宰相韓忠彥鬧得不可開交。韓忠彥想到了貶在定州當(dāng)知府的蔡京“有手段”,且和曾布有過大仇,便把他調(diào)回翰林院擔(dān)任承旨,希望他成為自己的得力助手。此時(shí)的蔡京已多次受到大臣們的彈劾,惡行昭彰,沒人不知道他是個(gè)“病得不輕”的壞人,韓忠彥這一招可謂引狼入室。結(jié)果沒過幾個(gè)月,曾布和韓忠彥兩敗俱傷,蔡京坐收漁翁之利,很快拿掉韓忠彥取而代之。
二是帝王失之懦弱或自身荒淫,給了權(quán)臣提拔“帶病”官員以可乘之機(jī)。宋徽宗荒淫無度不恤國(guó)事幾乎無人不知。蔡京深知徽宗喜好園林,于是極力促成“花石綱(運(yùn)送奇花異石的船隊(duì))”和艮岳(北宋末著名宮苑)的修建。艮岳建成后,主持花石綱的蘇州人朱勔“擢至防御使,東南部刺史、郡守多出其門”,也就是說朱勔升職后,又提拔親信擔(dān)任東南地區(qū)的刺史、郡守等地方官。
三是同惡相濟(jì)的塌方式腐敗。以巨貪朱勔為例,在他主持花石綱期間,“徐鑄、應(yīng)安道、王仲閎(都是東南地區(qū)的地方官)等濟(jì)其惡,竭縣官經(jīng)常以為奉。所貢物,豪奪漁取于民,毛發(fā)不少償”。在這種情況下,所在地方官要么為虎作倀,要么遭罷免而淘汰出局,沒有第三條路可走。這種地毯式、塌方式腐敗不僅涉及各層官員,甚至連胥吏走卒都有了趁機(jī)大撈一把的機(jī)會(huì)?!端问贰ぶ靹覀鳌氛f,在運(yùn)送花石的過程中,“篙工、柁師倚勢(shì)貪?rùn)M,陵轢州縣,道路相視以目”。這些連“小官”都稱不上的人居然也能貪污橫行,根本原因是他們上面有保護(hù)傘。
(摘自《人民論壇》2月上期)