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      漳州市未成年人重新犯罪問題實(shí)證研究*

      2015-02-06 20:25:56
      法制博覽 2015年30期
      關(guān)鍵詞:漳州市人民檢察院輔導(dǎo)

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      廣東科技學(xué)院,廣東 東莞 523083

      未成年人的社會(huì)化過程充滿了復(fù)雜化和矛盾性,但大多數(shù)未成年人能夠在各種矛盾中正常發(fā)展,適應(yīng)社會(huì)。但是也有不少未成年人在外界消極因素影響下,心理健康狀況和心理調(diào)適能力出現(xiàn)異常,導(dǎo)致心理失衡和行為異常,最終走上犯罪的道路。未成年人犯罪問題嚴(yán)重影響社會(huì)和諧與穩(wěn)定。福建省漳州市相關(guān)部門尤其是漳州市人民檢察院為了解決未成年人犯罪這一問題,不斷創(chuàng)新社會(huì)管理,探索成年犯罪預(yù)防工作新機(jī)制,曾受到中央綜治辦、公安部和最高人民法院等部門的聯(lián)合表彰。然而,近年來我國未成年人重新犯罪現(xiàn)象較為突出,低齡化、暴力化較為嚴(yán)重。那么如何有效地降低甚至遏制住未成年人重犯率,成為擺在我們面前一個(gè)亟待解決的問題。最近,筆者及其課題組成員帶著上述問題深入漳州市人民檢察院、福建省未成年犯管教所就漳州市未成年人重新犯罪問題進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,分析原因并提出相應(yīng)的對(duì)策,以期起到拋磚引玉的作用。

      一、漳州市未成年人重新犯罪的現(xiàn)狀及其特點(diǎn)

      未成年人重新犯罪是指曾經(jīng)的未成年人再次實(shí)施犯罪,其外延主要包括以下五種情況:(1)前罪刑罰執(zhí)行完畢后,未成年人再次犯罪;(2)刑罰執(zhí)行期間,未成年人再次犯罪;(3)緩刑考驗(yàn)期內(nèi)或考驗(yàn)期結(jié)束后,未成年人再次犯罪;(4)被法院判決免予刑事處罰的未成年人再次犯罪;(5)被人民檢察院作相對(duì)不起訴處理的未成年人再次犯罪。[1]據(jù)筆者及其課題組其他成員對(duì)漳州市人民檢察院2012年至2014年間受理的未成年人犯罪情況統(tǒng)計(jì),2012年1月至2014年12月,漳州市人民檢察院共受理未成年人案犯621人。其中,重新犯罪的未成年人占31 人,占未成年犯總數(shù)的 4.9%。

      近三年來福建省漳州市未成年人重新犯罪共31 人,重犯年齡集中在16 歲到25 歲,農(nóng)村籍的18 人,占總數(shù)的57%。未成年人重新犯罪以侵犯財(cái)產(chǎn)類犯罪為主,多以結(jié)伙形式實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年至2014年間,漳州市人民檢察院受理的未成年人重新犯罪案件,侵犯財(cái)產(chǎn)罪占81%;妨害社會(huì)管理秩序罪占13%,侵犯人身權(quán)利犯罪占5%,其他占1%。漳州市人民檢察院受理的31 名未成年人犯中,有20 人是以結(jié)伙作案的形式實(shí)施犯罪,約占總數(shù)的64%。

      經(jīng)過對(duì)漳州市未成年人緩刑期的重新犯罪問題,作者進(jìn)行深入研究后發(fā)現(xiàn)此方面的主要表現(xiàn)特點(diǎn)如下:(1)重新犯罪時(shí)間并不是很長,很多重新犯罪問題都是在緩刑期內(nèi)發(fā)生的,兩次犯罪時(shí)間間隔在6年以下的較多,且處于上升趨勢(shì)已經(jīng)達(dá)到總數(shù)的64.5%;(2)犯罪種類也出現(xiàn)多種變化,初次犯罪主要表現(xiàn)為搶劫盜竊等以獲取財(cái)物為目的的犯罪,重新犯罪則會(huì)涉及到很多其他類型犯罪,且在量刑上也高于初次的。(3)從犯罪形式來看大多數(shù)此類犯罪都是以團(tuán)伙實(shí)施的,動(dòng)機(jī)也出現(xiàn)了很多變化,從原來的漫無目的到為出現(xiàn)有計(jì)劃有組織的比較、目標(biāo)明確。而隨著其閱歷的增加經(jīng)驗(yàn)的增長罪情節(jié)也趨于嚴(yán)重。

      二、漳州市未成年人重新犯罪的原因分析

      分析研究漳州市未成年人重新犯罪的原因,對(duì)于預(yù)防和控制漳州市未成年人重新犯罪具有重要的意義。我們通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),一般而言未成年人重新犯罪受到年齡、問題家庭、閑散狀態(tài)、情感缺失、認(rèn)知缺陷和行為異常等因素的影響。具體而言,漳州市未成年人重新犯罪的原因主要集中在以下幾個(gè)方面:

      (一)未成年重新犯罪的個(gè)體原因

      從未成年人重新犯罪的個(gè)體原因來看,因?yàn)榻疱X而重犯的占52.8%;因講義氣或沖動(dòng)重犯的占24.7%;受他人教唆或脅迫的占7.9%;其他誘惑原因的占14.6%。重犯年齡明顯后移,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注16-18 歲未成年人,且男性重犯遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于女性重犯。這也預(yù)示著干預(yù)和矯治未成年人重新犯罪應(yīng)采取性別差異化的方法。

      (二)問題家庭較多,缺乏家庭關(guān)愛

      從重新犯罪的未成年人家庭情況來看,問題家庭明顯增多。單親8 人,離異6 人,無監(jiān)護(hù)人2 人,孤兒1 人,合計(jì)占29%,超過初犯未成年人問題家庭的一倍多。這進(jìn)一步表明殘缺家庭和缺乏監(jiān)護(hù)的未成年人更容易走上重新犯罪的道路。

      (三)經(jīng)濟(jì)貧困與情感缺失

      筆者及其課題組成員在對(duì)福建少管所漳州籍未成年人在押人員問卷調(diào)研中發(fā)現(xiàn),對(duì)自己走出社會(huì)后是否會(huì)重新犯罪這一問題,59.1%的人員認(rèn)為自己肯定不會(huì)再犯罪。16.7%的人員對(duì)自己是否會(huì)重新犯罪處于不確定中。而有15.2%的學(xué)員認(rèn)為自己出去后還會(huì)犯罪。這一數(shù)據(jù)在未成人年重新犯罪率中基本得到了證實(shí)。而認(rèn)為會(huì)重新犯罪的原因中,排在第一位的是沒有錢,占33.3%。其次是沒有人關(guān)心,占31.3%。表明經(jīng)濟(jì)貧困和情感缺失是未成年人重新犯罪的重要原因。在自認(rèn)為不會(huì)重新犯罪的原因中,排在第一位的是“對(duì)不起父母”,占81.8%,這表明家庭情感在控制未成年人重新犯罪中的意義。

      (四)非閑散狀態(tài)(上學(xué)和就業(yè))對(duì)降低未成年人重犯率作用有限

      閑散狀態(tài)是未成年人走向犯罪的重要原因,但非閑散狀態(tài)對(duì)未成年人社會(huì)控制作用并沒有很好的顯現(xiàn)。我們發(fā)現(xiàn)非閑散狀態(tài)的未成年人重犯率有所提高。這是一個(gè)比較嚴(yán)峻的問題。從問卷調(diào)查中,我們同時(shí)發(fā)現(xiàn),無論問及會(huì)重新犯罪的原因還是不會(huì)重新犯罪的原因,就業(yè)和上學(xué)對(duì)是否重新犯罪的影響都最低,占20%左右。

      三、預(yù)防漳州市未成年人重新犯罪的對(duì)策建議

      就目前漳州市未成年人重新犯罪的現(xiàn)狀來看,最為關(guān)鍵的問題是情感缺失、經(jīng)濟(jì)貧困和閑散狀態(tài)。因此,對(duì)于如何降低重犯率,預(yù)防漳州市未成年人重新犯罪,有如下主要的關(guān)注點(diǎn)和措施。

      分析未成年人重新犯罪的原因,可看出其中非法獲取不義之財(cái)是主要的。由于其自身的特點(diǎn),因而容易在此期單一因可以發(fā)現(xiàn),家庭在此方面起到了很大決定作用。由于父母是孩子的啟蒙老師,這類人群回歸家庭后,父母如何對(duì)其進(jìn)行教育就影響其日后的行為走向,因而家長應(yīng)做好此方面的預(yù)防工作。在此情況下筆者經(jīng)過研究后認(rèn)為可以通過社區(qū)社工,來對(duì)這類人群進(jìn)行一定的教育和心理輔導(dǎo),改變其家長以往粗暴型教育對(duì)其產(chǎn)生的消極影響。在此方面應(yīng)首先做好其家長的心理輔導(dǎo)。對(duì)其家長講述一些此方面的知識(shí),使其明白原來的家庭教育方式對(duì)孩子造成的不利影響并幫助其制定一些改進(jìn)計(jì)劃,以便為此類人群營造一個(gè)合適的生活環(huán)境,便于對(duì)其改造,降低重犯率。

      (一)加強(qiáng)初犯未成年人的心理矯正工作,有效降低重犯率

      為了進(jìn)一步挽救失足未成年人,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全方位的矯正工作。這方面的工作僅靠公檢法三部門在辦案中的批評(píng)教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要充分發(fā)揮社區(qū)和相關(guān)社團(tuán)的力量,由專門機(jī)關(guān)牽頭,由心理輔導(dǎo)專業(yè)人員進(jìn)行。筆者通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),心理輔導(dǎo)是目前降低未成年人重新犯罪較為有效的方法。初犯未成年人不可避免的存在各種心理問題,其一般情況下并不可怕,但如果這種問題沒有引起足夠的重視,任由發(fā)展下去,可能導(dǎo)致嚴(yán)重的問題。因而需要對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的心理和思想引導(dǎo)。以此來有效避免其重新犯罪。從以往經(jīng)驗(yàn)看初犯的未成年人和同齡人的心理特點(diǎn)并沒有很多區(qū)別反而共性較多。主要表現(xiàn)有自尊心強(qiáng),急于表現(xiàn)自己不受歧視等。社區(qū)矯正志愿者在對(duì)其進(jìn)行心理輔導(dǎo)時(shí)應(yīng)充分考慮到其情感,對(duì)癥下藥,并對(duì)他們改造過程中的優(yōu)點(diǎn)和進(jìn)步及時(shí)表揚(yáng)以便使其認(rèn)識(shí)到自己的長處并樹立信心。為此需要設(shè)立專業(yè)的心理輔導(dǎo)人員對(duì)其進(jìn)行合適的心理疏導(dǎo)。在有條件下市(區(qū)、縣)團(tuán)委應(yīng)該和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)立未成年人心理矯正中心,對(duì)這類人群進(jìn)行心理輔導(dǎo),以便利于其后期改造。

      (二)改善經(jīng)濟(jì)狀況,讓閑散未成年人轉(zhuǎn)化為非閑散狀態(tài)(上學(xué)和就業(yè)),是預(yù)防和控制未成年人重新犯罪的重要措施,這應(yīng)當(dāng)是相關(guān)部門的工作方向。

      初犯未成年人回歸社會(huì),讓其有機(jī)會(huì)上學(xué)、就業(yè)并參與社會(huì)各項(xiàng)活動(dòng),能夠預(yù)防未成年人重新犯罪。這應(yīng)當(dāng)是我們努力的重要方向。在我們調(diào)研中發(fā)現(xiàn),學(xué)校在預(yù)防未成年人重新犯罪中并沒有起到應(yīng)有的作用。初犯未成年人一般對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣、也不抱期望。如何引導(dǎo)初犯未成年人對(duì)學(xué)習(xí)的興趣,要增強(qiáng)學(xué)校的社會(huì)責(zé)任感外,可以通過引入學(xué)校社工的方式解決。

      通過本次調(diào)研,筆者發(fā)現(xiàn)就業(yè)對(duì)降低未成年人重新犯罪率并沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。這主要是初犯未成年人走出社會(huì)后所獲得的工作崗位基本屬于社會(huì)末端的“低級(jí)工作”,其所發(fā)揮的強(qiáng)化未成年人社會(huì)聯(lián)系的作用比較脆弱。因此,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)注重幫助回歸社會(huì)的失足未成年人增強(qiáng)社會(huì)信念,提高社會(huì)適應(yīng)能力,尤其應(yīng)當(dāng)注重消除社會(huì)排斥,提供更多的可以促進(jìn)初犯未成年人進(jìn)入更高社會(huì)階層的機(jī)會(huì),真正改善經(jīng)濟(jì)狀況,收獲生活的信心。

      四、結(jié)語

      預(yù)防未成年人重新犯罪是一項(xiàng)系統(tǒng)的矯正工程,光靠公檢法三機(jī)關(guān)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要社會(huì)各方面的努力和配合。囿于筆者的研究水平和課題研究范圍,本文針對(duì)漳州市未成年人重新犯罪的現(xiàn)狀和原因,提出了一些有針對(duì)性的對(duì)策。本文論證不周全的地方,懇請(qǐng)各位同仁批評(píng)和指正。

      [1]朱秒,李振武,張世欣著.關(guān)于上海市未成年人重新犯罪情況的調(diào)研報(bào)告[J].上海公安高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào),2014(3):31.

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