梁 濤 周志峰

榆林市公安局榆慶分局，陜西 榆林718500

對涉油違法犯罪行為實施防控可以有效維護油區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展，也是油區(qū)日常工作的重要內容，目前，我國油區(qū)的違法犯罪現(xiàn)象日益嚴重，也越來越復雜了，各種各樣的油區(qū)犯罪事件頻繁發(fā)生，破案難度也在不斷增加，嚴重影響了油區(qū)工作的順利開展。因此，預防油區(qū)內違法犯罪的發(fā)生迫在眉睫，如何更好地打擊油區(qū)犯罪分子，有效維護油區(qū)治安，成為油區(qū)工作人員急需解決的關鍵問題。

一、引發(fā)油區(qū)犯案的因素

(一)工作人員缺乏防范意識

油區(qū)的日常工作相對復雜，很多工作人員由于缺乏防范意識，對日常的管理工作未能給予高度重視，工作人員在工作過程中，缺乏強烈的工作意識和安全意識。此外，在油區(qū)技術方面也沒有較為安全的防范措施，更沒有采取嚴格的防盜要求等，從而引發(fā)了違法犯罪的案件。

(二)犯罪人員受社會上的不良觀念所影響

通常情況下油區(qū)發(fā)生涉油案件，犯罪分子大多都是受到社會上的一些不良觀念所影響而做出違法犯罪的事情。例如:受到金錢觀念所影響。一些犯罪分子產生一系列的潛在違法、犯罪行為大多都受到金錢或者利益的誘惑，導致了油區(qū)的物件出現(xiàn)被盜等現(xiàn)象發(fā)生，嚴重影響了油區(qū)的正常生產。

(三)涉油銷贓渠道較多

犯罪分子從油區(qū)將原油甚至是一些輔助開采原油的設備、機械、工具等盜走之后，能夠在極為短暫的時間內改價出賣，并且難以被人們發(fā)現(xiàn)，通常情況下很難追查到，其原因是由于社會上銷贓渠道較多，當?shù)卣矝]有及時制定嚴格的法律制度來制約，因此，使涉油案件數(shù)量逐年增多。

(四)違法犯罪人員的法律意識較為薄弱

大多數(shù)的油田都處于較為偏僻落后、溝壑連片的山區(qū)內，這些地區(qū)的人民群眾大多沒有接受過高等教育，文化程度和素質涵養(yǎng)也較低，另外，這些偏遠山區(qū)的人民群眾缺乏法律意識，因此，當其受到金錢的誘惑之后往往會無法自控，最終做出違法犯罪的事情。

(五)受嚴重的地區(qū)保護主義影響

地區(qū)保護主義是導致油區(qū)涉油案件發(fā)生的重要因素之一，某些地區(qū)政府為了能夠提高當?shù)亟洕l(fā)展，并沒有對那些非法煉油的窩點進行嚴格處理、查封。此外，一些政府官員也會因為利益關系而與盜油者參與煉油運營中，導致油區(qū)難以受到當?shù)卣谋Ｗo[1]。

二、維護油區(qū)安全生產的策略

(一)樹立工作人員的防范意識，強化防范措施

油區(qū)工作人員務必增強目自身的防范意識，對日常工作加強管理，并且嚴格制定相應的、廣泛的防范措施。另外，油區(qū)工作人員也要對油區(qū)內的一切生產工具及機械設備等加強檢查，對開采石油過程中所需注意事項納為重要的工作內容，培養(yǎng)員工的安全責任意識，使每一位工作人員都能夠很好的進行自我控制，并對油區(qū)一切物品加強管理，盡可能避免犯罪事件發(fā)生。

(二)加強油田的內保管理

檢察機關應當結合涉油案件處理過程中發(fā)現(xiàn)的相關問題，幫助油田整章建制，借助嚴格的油區(qū)內部管理制度約束工作人員的不良行為，強化油區(qū)的內部管理。此外，油區(qū)各級領導要對油區(qū)的安全生產給予高度重視，將油田的安全作為防護重點，并且結合嚴格的責任制度將人防、技防、物防等措施切實落實，促進工作人員主動防范、自覺防范。此外，對于一些輸油干線或者井排線路、油區(qū)必經的交通道路等重點區(qū)域，可以安裝防泄漏、視頻監(jiān)控以及防盜搶等系統(tǒng)，便于實時監(jiān)控。

(三)加強網絡巡查的建設

為了有效降低涉油案件發(fā)生率，油區(qū)內的各個部門在進行防護涉油犯罪的過程中，可以結合油區(qū)具體情況，借助計算機網絡信息等技術來建立起相應的油區(qū)巡查、預防、控制的網絡點，有助于及時對油區(qū)進行巡查。

(四)加強法制宣傳力度

很多時候，涉油案件的人員大多是油區(qū)周圍的農民，由于生活在偏僻的地區(qū)，農民文化水平普遍低下，缺乏法律意識，在受到利益的驅動下就會做出違法犯罪的行為。所以，油區(qū)工作人員在休息的時候，可以向周圍的農民普及法制知識，讓這些農民可以了解、掌握一些基礎的法律知識，并認識涉油犯罪行為的危害性和嚴重性，培養(yǎng)其遵紀守法的意識。另外，對于一些涉油行為，要鼓勵群眾積極檢舉、揭發(fā)，使每個人都積極地參與涉油犯罪防范治理工作。

三、結語

總之，油區(qū)違法犯罪的預防和治理非常復雜，并非一朝一夕就能夠防治處理好，油區(qū)的各部門要結合起來共同做好相關防護工作，此外，也要結合當?shù)卣龊糜蛥^(qū)安全宣傳工作，實現(xiàn)油區(qū)違法犯罪控制目標，進而促進油區(qū)的安全生產和穩(wěn)定發(fā)展。

[1]秦志強.防控涉油違法犯罪的策略分析[J].法制博覽，2013，11(05):192.

[2]郝小利，路亞娟.涉油案件的調查分析與反思[J].法制與社會，2014，10(03):287-288.