·李志勇

她卸掉了遵規(guī)守紀(jì)的“剎車”
——蓬安縣委原書記袁菱違紀(jì)違法案剖析

·李志勇

圖/東方IC

2001年7月，34歲的袁菱從西南石油學(xué)院選調(diào)到四川省南充市西充縣任副縣長(zhǎng)。那個(gè)時(shí)候，她滿懷憧憬，立志要干一番事業(yè)，對(duì)腐敗分子充滿鄙視。她怎么也想不到，有一天，自己會(huì)因?yàn)楦瘮。旧戏ㄍサ谋桓嫦?/p>

2015年7月10日，袁菱泣不成聲。這一天，因受賄罪、濫用職權(quán)罪和行賄罪，她被四川省樂山市中級(jí)人民法院一審判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，其受賄贓款4052萬(wàn)元被依法追繳。

14年彈指一揮間，曾經(jīng)的廉潔楷模居然沉淪到自己都不敢認(rèn)的地步。袁菱的懺悔撕心裂肺：“我是怎么變成了今天這副貪婪金錢到瘋狂而又怪異的丑惡模樣？”

是什么讓她初心泯滅，一錯(cuò)再錯(cuò)？又是什么讓她變成了自己曾經(jīng)最痛恨的人？袁菱案給我們留下了無(wú)盡的思考。

曾誓言“同流不合污”

袁菱，四川省南充市順慶區(qū)人，1988年畢業(yè)于西南師范大學(xué)，此后進(jìn)入西南石油學(xué)院任教，2000年任西南石油學(xué)院團(tuán)委書記。2001年進(jìn)入政壇，歷任西充縣副縣長(zhǎng)，西充縣委副書記、紀(jì)委書記。2007年任蓬安縣委副書記、縣長(zhǎng)，2011年任蓬安縣委書記。

2001年是袁菱人生中的關(guān)鍵一年。這一年，她離開工作了13年的大學(xué)校園，帶著組織的厚望擔(dān)任西充縣副縣長(zhǎng)。

新的工作崗位帶來(lái)了新的環(huán)境，也給袁菱帶來(lái)了新的體驗(yàn)。比如，在大學(xué)時(shí)，過春節(jié)沒有人送“紅包”，到縣里工作后，送的人多了起來(lái)。對(duì)此，袁菱一開始很不適應(yīng)——收的話怕違反紀(jì)律，不收的話怕顯得不近人情，用她自己的話說是“完全沒有了大學(xué)校園的那種簡(jiǎn)單、輕松的工作感覺”。

幾經(jīng)糾結(jié)，袁菱還是決定“同流不合污”，不開這個(gè)口子。起初，她也的確做到了。南充市一位熟悉袁菱的干部表示，袁菱早年在廉潔自律上非常講究。2002年底的一天晚上，一個(gè)干部給她送了1萬(wàn)元，當(dāng)時(shí)她和老公帶著兒子開車去追，追了幾里路去退錢。

“當(dāng)時(shí)的我不僅是不敢收錢，而且從內(nèi)心也是不愿意要的。”袁菱說，對(duì)于拒絕收錢，退還給別人的錢，她還給自己定了一個(gè)“退錢不過夜”的規(guī)矩，目的就是不給自己機(jī)會(huì)去猶豫。

價(jià)值觀變成“適者生存、不適者亡”

有一次，袁菱的一名部下來(lái)到她辦公室，寒暄幾句后，這名部下拿出一個(gè)裝著1000元現(xiàn)金的信封，一邊遞給她一邊說：“本想買點(diǎn)禮物，又不知道買啥?！?/p>

袁菱很堅(jiān)決地把信封推了回去，并且親自塞回這名部下的包里，兩人都很尷尬。這名部下原本和她走得很近，這次之后，開始有意無(wú)意地疏遠(yuǎn)她。對(duì)此，袁菱耿耿于懷，覺得這件事處理得不好，因?yàn)橐粋€(gè)“紅包”，失去了一名部下的“信任”，得不償失。

而在縣里工作一段時(shí)間后，她逐漸意識(shí)到，逢年過節(jié)互送“紅包”似乎是個(gè)“平常事”，“好像已經(jīng)成為工作中的一個(gè)內(nèi)容、一個(gè)任務(wù)”，大家見怪不怪，不收不送反而顯得另類。于是，袁菱開始嘗試著“改變”。她對(duì)“紅包”不再排斥，或看或做，或收或送，不僅不以為恥，反而漸漸“如魚得水”，膽子也越來(lái)越大。

“感覺必須用錢維系、保持、勾兌各方面關(guān)系，否則，辛勤工作得不到認(rèn)可，想進(jìn)步也沒有人支持，民主推薦也得不到多少票。”袁菱落馬后懺悔說，不管是收還是送，自己都毫無(wú)敬畏之心、膽怯之意，在打點(diǎn)各種關(guān)系過程中，早就把過去的準(zhǔn)則拋到了腦后，而開始踐行起所謂“適者生存、不適者亡”的行為方式。

哪里有工程，人就往哪里湊

辦案人員介紹，袁菱貪腐起來(lái)有兩個(gè)特點(diǎn)：一是講求“技術(shù)含量”，很少直接收現(xiàn)金。二是索賄“四處開花”，哪里有工程，人就往哪里湊。

袁菱對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)”極為重視，一般都是讓身邊人出面，以“合伙做工程、出資入股”等形式和老板們一起“搞項(xiàng)目”，再以分配利潤(rùn)等名義受賄。

比如，2010年下半年，通過袁菱打招呼，重慶某建筑公司川北分公司獲得蓬安縣景觀墻工程，該公司負(fù)責(zé)人孫某提出要“感謝”。這時(shí)，袁菱明確告訴“居中聯(lián)絡(luò)”的丈夫龔某：給錢就堅(jiān)決不要，這是受賄，如果孫某要感謝，就和他合伙做個(gè)工程，可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。于是，袁菱在沒有實(shí)際出資的情況下，以堂弟名義在孫某工程中占了50%的干股，三次“分得利潤(rùn)”187萬(wàn)元。

辦案人員告訴記者，袁菱自以為“擦邊球”打得很好，“入股”經(jīng)商既“安全”又“高明”，既規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)又找準(zhǔn)了財(cái)路，逐漸大膽。特別是其擔(dān)任縣委書記以后，她在蓬安一言九鼎，越發(fā)肆無(wú)忌憚。

“她民主集中制執(zhí)行得很不好，開會(huì)經(jīng)常先表態(tài)，自己說了算，重大問題也不上常委會(huì)。”蓬安縣的一名干部說，擔(dān)任縣委書記后，袁菱兼任土地領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、規(guī)委會(huì)主任等職務(wù)，把有關(guān)土地的權(quán)力牢牢攥在手里，一手遮天。

沒有限制的權(quán)力讓袁菱慢慢走向瘋狂，到后來(lái)她干脆直接索賄，連表面功夫都懶得做。

南充市某房地產(chǎn)公司老板想變更土地用途，請(qǐng)她“關(guān)照”。袁菱把該老板叫到辦公室，先是問：“樓盤怎么樣啊，容積率多少啊，回報(bào)率多少啊……”寒暄完畢，直接切入正題：“我親戚手里有點(diǎn)錢，想入下股?！痹摾习咫S即答應(yīng)讓其入股20%，后來(lái)“分配”給袁菱“利潤(rùn)”900萬(wàn)元。

“袁菱貪腐起來(lái)已經(jīng)喪失理智，只顧‘埋頭搞錢’，根本不‘抬頭看路’，甚至對(duì)關(guān)系不怎么好的老板，也張口就要‘入股’。”辦案人員告訴記者，直到被人舉報(bào)，袁菱才發(fā)覺“居然已經(jīng)搞了這么多錢”。

害人害己，悔恨已晚

袁菱的丈夫龔某，是其貪腐路上的一個(gè)關(guān)鍵人物。辦案人員告訴記者，袁菱之所以大肆貪腐，其中一個(gè)原因就是想把龔某“帶起來(lái)”。

袁菱對(duì)龔某心懷愧疚，覺得多年以來(lái)，自己忙于工作，顧不上家庭，龔某犧牲很多。尤其一次宴請(qǐng)，袁菱被安排在都是男性領(lǐng)導(dǎo)的主桌，龔某卻被安排在全是女性的家屬桌，那個(gè)瞬間，袁菱更覺得對(duì)不起丈夫的付出，總想利用手中權(quán)力“拉”他一把。

為此，袁菱屢屢“創(chuàng)造”機(jī)會(huì)，讓龔某和老板一起“辦企業(yè)”，甚至在一次宴請(qǐng)時(shí)，主動(dòng)找到某老板，一邊敬酒一邊說：“我老公你要帶上，他也想做點(diǎn)生意?！?/p>

諷刺的是，袁菱處心積慮，非但沒有給家庭帶來(lái)幸福，反而害了自己，害了家人，原本美好的家庭隨著她鋃鐺入獄分崩離析。

落馬后，袁菱常?；貞浧鹞羧赵诖髮W(xué)里的生活。她說，那時(shí)的生活條件不算好，可幸福指數(shù)最高。她始終記得，夏天的時(shí)候，一家三口省吃儉用買了個(gè)空調(diào)裝在9平方米的書房，為了避暑，一家人擠在書房吃飯，其樂融融?？上У氖?，這樣的日子，不會(huì)再有。

“面對(duì)我犯下的一個(gè)個(gè)罪行，回想我對(duì)金錢如此怪異地追逐，置法紀(jì)于不顧，我真的撕心裂肺，我真的后悔莫及?！甭漶R后，袁菱的懺悔姍姍來(lái)遲。（摘編自《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》） （責(zé)編:張微微）