◎ 趙秋明（義烏產(chǎn)權(quán)交易所，義烏322000）

義烏：創(chuàng)新短時報名模式 招租項目競價增值

◎ 趙秋明（義烏產(chǎn)權(quán)交易所，義烏322000）

近日，義烏產(chǎn)權(quán)交易所（以下簡稱“交易所”）受義烏市公共資產(chǎn)管理中心委托，對位于義烏市稠州北路8號的花來香大樓向社會進行公開招租。標的委托租金底價為550萬元/年，經(jīng)110輪次的激烈競價，最終以1310萬元/年成交，增幅達138.18%，按10年租期金額計算，累計凈增9559.20萬元。

1 項目背景

花來香大樓位于義烏市稠州北路8號，地處稠州北路和義東路交口，大樓主樓一棟，地上13層，地下1層，裙樓若干，建筑面積為14909平方米。原系義烏市公安局交警大樓，后來由義烏市天龍實業(yè)有限公司承租了此大樓，租賃期限為10年，起租年租金為110萬元/年，從第二年開始，按物價部門公布的社會零售價指數(shù)增減。期滿后，由出租人義烏市公安局按合同約定正式收回該大樓，并根據(jù)市政府相關要求移交給義烏市公共資產(chǎn)管理中心管理。

2013年，義烏市國有房屋、土地使用權(quán)競價會在義烏產(chǎn)權(quán)交易所舉行

2 項目操作

為保證國有房產(chǎn)招租業(yè)務的公開規(guī)范，保證國有資產(chǎn)保值增值，義烏市公共資產(chǎn)管理中心委托交易所對該樓進行公開招租。委托方、交易所對市場行情進行了充分調(diào)查，擬定招租方案，并對方案進行反復修改，最終付諸實施。交易過程堅持“公開、公平、公正”的原則，力避人為因素干擾，實現(xiàn)了項目完全市場化運作。

一是按照項目實際情況，進行設計招租方案，制定招租文書。交易所通過對項目標的的詳細了解后，擬定了招租方案：租賃用途定位為商務、經(jīng)營；租期為10年；并加入人性化條件設計，給予承租人5個月的裝修期，期間免收租金。交易所在充分考慮到承租人的各項權(quán)利義務后，將項目標的的基本情況、交易條件、注意事項、重要事項處理、權(quán)利義務分配等內(nèi)容進行了充分披露，為意向承租方提供了完整的判斷依據(jù)，以避免后續(xù)租賃期間產(chǎn)生糾紛。同時承諾招租文件所披露的交易條件具有法律效力，在以后的租賃協(xié)議中將全部寫入，不做任何實質(zhì)性的調(diào)整，避免人為因素對交易條件的干擾，保證所有意向承租方之間的實質(zhì)平等，減少其交易費用。

二是一方面交易所以“低門檻”的要求，面向所有合法合規(guī)的個人和單位，吸引更多潛在意向承租方參與競價，以更廣泛的市場參與度來發(fā)現(xiàn)真實的交易價格。另一方面交易所又通過較高的租金和資金要求（如底價550萬元/年、每年租金遞增5%，保證金100萬元等），促使競租人更加謹慎行事，充分進行市場調(diào)研和項目測算，避免魯莽和不負責任的交易行為。

三是大力宣傳推介，廣泛征集意向承租方。項目在交易所正式掛牌后，交易所通過在本所網(wǎng)站和義烏市公共資源交易網(wǎng)站同步發(fā)布信息，在《義烏商報》使用較大篇幅連續(xù)刊登公告，通過短信發(fā)送信息向重點客戶進行專項推介等方式，充分推廣項目信息，廣泛吸引潛在意向承租方。信息披露后，來電咨詢、上門了解的客戶絡繹不絕。

四是采用短時、分組、封閉式報名模式，力避人為因素干擾。交易所對項目正式的報名工作采取了短時分組封閉式報名方式，報名時間控制在9時至13時的半天時間內(nèi)。工作人員分成3個小組分別接受報名，意向承租方在提交報名、交納保證金后便離開。工作人員將報名資料統(tǒng)一匯總，并做到嚴格保密。當日下午15時即進入現(xiàn)場競價時段。

五是報名、競價在一日內(nèi)完成。在規(guī)定的報名時段內(nèi)，交易所共收到有效報名人（自然人、法人）35人，其中吸引到包括金華一百、金華市江浙蘇寧電器、浙江老百姓大藥房、浙江有加利連鎖等金華地區(qū)優(yōu)秀的經(jīng)銷企業(yè)參與。在下午的競價會現(xiàn)場，經(jīng)過110輪的激烈競價，最終，金華市江浙蘇寧電器有限公司以首年租金1310萬元的價格競得該樓10年的使用權(quán)，并于成交后5個工作日內(nèi)，一次性付清了第一年的租金及履約保證金。

3 項目啟示

產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)對項目的精心策劃，周密部署，創(chuàng)新方式，規(guī)范運作，是保證項目順利完成的前提。類似該項目的單個標的項目很容易出現(xiàn)意向受讓方之間相互串通，統(tǒng)一價格，壓低價格的狀況。因此，針對這種情況，交易所在詳細策劃方案后，采取了短時、分組、封閉式的報名方式，要求意向承租方完成報名、交足保證金即行離開。工作人員將資料收取、資料審核、接收保證金工作整個過程一氣呵成地完成，報名工作完成立即進行信息匯總，然后馬上組織進行現(xiàn)場競價，整個過程環(huán)環(huán)相扣、步步推進，有效地避免了人為因素的干擾和可能的串標行為，確保項目運作公開、公平、公正、規(guī)范，不僅在項目中避免了國有資產(chǎn)流失，也在項目完成后達到了國有資產(chǎn)增值的良好效果。

（作者為義烏產(chǎn)權(quán)交易所總經(jīng)理）