趙艷芳+劉金燕
重典治吏,就是指用嚴(yán)刑峻法來治理官吏?!洞竺髀伞芬?guī)定官吏貪贓超過六十兩的就要梟首示眾,其刑罰之重歷史罕見。如果地方官員依仗權(quán)力欺壓危害百姓,當(dāng)?shù)孛癖娍梢园堰@些官員捆綁赴京陳訴,形成了百姓對官員貪腐的控制。與唐律和其他時期的律法相比,明律對官吏犯罪的懲治要嚴(yán)得多,因?yàn)楹苄〉倪^錯而株連全族的案件經(jīng)常發(fā)生,使得官員們?nèi)巳俗晕?,以至“時京官每旦入朝,必與妻子訣,及暮無事,則相慶以為又活一日”?!爸氐渲卫簟边€表現(xiàn)在刑制繁酷上,明律公開規(guī)定,對謀反及謀大逆等嚴(yán)重犯罪,適用凌遲之刑。對于凌遲刑,中國的隋、唐、宋時期只有宋代有過運(yùn)用的記錄,但也沒有被正式載入法典。明律的這一規(guī)定也使得官吏在對國家的統(tǒng)治上不敢有任何怨言,不敢有任何反抗行為。同時明律中的罪名也增加了許多,如“奸黨罪”“交接近侍官員罪”“上言大臣德政罪”等,這些都體現(xiàn)了明律對官吏的治理達(dá)到了極為嚴(yán)厲的程度。
“重典治國”是明初特殊時代的產(chǎn)物,其存在在當(dāng)時具有合理性,但是在明朝后期,社會和國家的現(xiàn)實(shí)狀況都發(fā)生了重大變化,“重典治國”也就不合時宜了,也因?yàn)檫@個原因,明朝后期的權(quán)臣專權(quán)、宦官干政、特務(wù)統(tǒng)治最終葬送了王朝。
明代的“重典治國”確實(shí)達(dá)到了對官員貪腐治理的效果,但是這種以重刑威嚇的方式達(dá)到效果,與現(xiàn)代法治文明不相契合,不應(yīng)為現(xiàn)代法治所取。在中國的法治建設(shè)進(jìn)程中,在“依法治國”的基礎(chǔ)上,應(yīng)該加大對官員貪腐行為的治理和反腐制度的建設(shè)。endprint