羅興蔭

摘 要：水利工程項目作為一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它在水利工程的建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用，也關(guān)系著我國的國計民生和社會建設(shè)。分析了現(xiàn)階段我國水利工程項目管理中所存在的一些問題，并提出了幾項加強(qiáng)水利工程項目管理的措施，旨在提高新形勢下的水利工程項目管理工作，促進(jìn)水利工程項目質(zhì)量的不斷提升。

關(guān)鍵詞：水利工程；項目管理；成本管理；綜合管理平臺

中圖分類號：F426.91 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.02.058

水利工程作為我國一項重要的建筑工程，關(guān)系著國計民生，并在施工過程中對工程質(zhì)量的要求極高。因此，相關(guān)人員要高質(zhì)量地完成水利工程建設(shè)和管理工作，不斷促進(jìn)水利工程項目管理水平的提升?；诖?，筆者結(jié)合自身經(jīng)驗，就現(xiàn)階段我國水利工程項目管理中所存在的問題和加強(qiáng)水利工程項目管理的措施提出了如下的分析與探討。

1 我國水利工程項目管理中存在的問題

1.1 組織形式上存在缺陷

社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給我國的水利工程項目帶來了新發(fā)展機(jī)遇的同時，也給水利工程項目的管理帶來了新的挑戰(zhàn)，尤其是在水利工程項目經(jīng)理部的組織形式上。其缺陷表現(xiàn)在兩個方面：①水利工程項目經(jīng)理部在面對一些比較大型的工程施工項目時，經(jīng)常會出現(xiàn)項目管理工作人員一人多崗多職的情況。但這些大型的工程項目要求很高，不僅要求涉及到的技術(shù)和專業(yè)有創(chuàng)新性，還對工作人員的專業(yè)管理能力要求高，因此，這是項目經(jīng)理部在組織形式上的一大缺陷。②水利工程項目經(jīng)理部在面對一些中小型工程項目時，只需要一些相對簡單的組織形式就能高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)，但我國很多水利工程的施工單位出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)增多、損失較大的現(xiàn)象。

1.2 項目成本管理方法落后

隨著社會信息技術(shù)的發(fā)展，水利工程項目成本的管理方法應(yīng)適應(yīng)市場發(fā)展需求不斷地創(chuàng)新與發(fā)展。因此，以往的水利工程項目成本管理方法已經(jīng)無法適應(yīng)市場發(fā)展需求，主要表現(xiàn)在：①水利工程的項目成本管理意識存在誤區(qū)，水利工程的成本管理需要全體人員的共同參與，但在現(xiàn)階段，一些施工項目普遍存在“三重三輕”的問題，即在水利工程項目成本管理中重視實際成本的計算與分析、施工的成本計算與分析和對財務(wù)工作人員的管理，輕視項目建設(shè)全過程的成本管理和對其他影響因素的控制等。②項目成本管理方法落后體現(xiàn)在僅從工程技術(shù)的角度對水利工程成本進(jìn)行控制管理，并在項目建設(shè)的成本預(yù)算階段對水利工程的風(fēng)險估計不夠準(zhǔn)確，這種做法會使得成本預(yù)算出現(xiàn)較大的缺口，從而造成經(jīng)濟(jì)損失。

1.3 建設(shè)監(jiān)督制度存在諸多漏洞

對于水利工程的建設(shè)監(jiān)督制度所存在的問題，主要體現(xiàn)在以下三個方面：①建設(shè)監(jiān)督制度在執(zhí)行中存在不規(guī)范的現(xiàn)象，直接導(dǎo)致監(jiān)督工作的成果受到限制。例如在項目施工中，由于建設(shè)監(jiān)督制度不規(guī)范導(dǎo)致招投標(biāo)合同履行時的隨意性較大。②水利工程項目的前期勘察工作階段的監(jiān)督制度有待完善。根據(jù)我國水利工程項目施工監(jiān)督規(guī)范，需要監(jiān)督工作貫穿于水利工程建設(shè)的始終，但目前，我國部分水利工程的監(jiān)督工作僅局限于施工的準(zhǔn)備、實施與保修期等階段，在前期勘察工作階段很少涉及。③監(jiān)督管理的工作人員專業(yè)素質(zhì)低，隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。

2 加強(qiáng)水利工程項目管理的措施

2.1 強(qiáng)化施工細(xì)節(jié)管理

在水利工程的施工建設(shè)中，注重細(xì)節(jié)的建設(shè)是非常有必要的，因為沒有較強(qiáng)的細(xì)節(jié)管理能力，就很難保證水利工程項目的高質(zhì)量建設(shè)。所以，項目管理部門要加強(qiáng)施工細(xì)節(jié)的管理工作。一方面，水利工程項目管理部門的工作人員要在思想上重視施工細(xì)節(jié)管理，并積極關(guān)注水利工程項目的細(xì)節(jié)建設(shè)。這是一項需要每個人都參與進(jìn)來的工作，無論是項目領(lǐng)導(dǎo)，還是普通職員，都需要加強(qiáng)對它的管理。另一方面，水利工程項目管理部門應(yīng)該依據(jù)實際情況制訂完善的管理方案。比如，管理部門可以深入施工現(xiàn)場，以全面了解一些施工細(xì)節(jié)。只有制訂了科學(xué)、有效的管理方案，才能更好地促進(jìn)水利工程的細(xì)節(jié)管理工作。

2.2 構(gòu)建工程項目綜合管理平臺

在社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下，水利工程的施工內(nèi)容發(fā)生了巨大的變化，一些傳統(tǒng)的管理模式很難適應(yīng)社會發(fā)展的新形勢。因此，隨著社會的發(fā)展，構(gòu)建工程項目的綜合管理平臺，特別是信息化的管理模式非常重要。其主要是通過使用信息技術(shù)和電子計算機(jī)技術(shù)，建立一個綜合管理平臺的新模式。它不僅能夠涵蓋水利工程建設(shè)中的各項管理內(nèi)容，而且還可以依據(jù)管理項目中內(nèi)容的管理特點和要求，制訂出科學(xué)、合理的管理方法，從而促進(jìn)水利工程項目管理水平的提高。除此之外，信息化的綜合管理平臺還能對水利工程項目的資金運轉(zhuǎn)情況進(jìn)行監(jiān)控，從而掌握資金流向的“一舉一動”，進(jìn)而促進(jìn)水利工程項目的管理。

2.3 優(yōu)化項目管理體系

在水利工程的項目建設(shè)過程中，要做好優(yōu)化工程項目的管理體系，首先，施工單位要做好優(yōu)化管理機(jī)構(gòu)的工作，將一些不必要的管理階層撤銷。這樣不僅能節(jié)省施工成本，而且能夠促進(jìn)施工管理效率的提高；其次，要明確工作人員的管理職責(zé)，可以使用問責(zé)制，將管理工作落實到人，如果出現(xiàn)問題，可通過問責(zé)制將責(zé)罰明確到個人；再次，可以通過建立績效考核制度，實施科學(xué)的獎懲賞罰，以此來提高項目管理人員的工作積極性；最后，施工單位要加強(qiáng)對管理工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)，在對管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)及道德、法律法規(guī)培訓(xùn)的同時，也要積極引進(jìn)高質(zhì)量、高技術(shù)的管理人員，從而為水利工程的項目管理隊伍注入新的血液。

3 結(jié)束語

總之，加強(qiáng)水利工程的項目管理在提高水利工程施工質(zhì)量方面發(fā)揮著極大的作用。因此，項目施工單位要不斷強(qiáng)化施工細(xì)節(jié)管理，構(gòu)建工程項目綜合管理平臺，優(yōu)化項目管理體系，從而提高施工質(zhì)量，保證水利工程項目管理工作的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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〔編輯：王霞〕

（英文摘要、關(guān)鍵詞下轉(zhuǎn)第62頁）

文章編號：2095-6835（2015）02-0059-02