袁士疇

(北京市農(nóng)學(xué)會(huì),北京100097)

1 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的內(nèi)涵

創(chuàng)新是指前所未有的“發(fā)現(xiàn)或發(fā)明”。前所未有的發(fā)現(xiàn)針對(duì)基礎(chǔ)研究而言，它是以找出自然界早已存在的至今尚未被發(fā)現(xiàn)的自然規(guī)律或者客體為宗旨。例如昆蟲學(xué)關(guān)于粘蟲遷飛規(guī)律的研究；自然界新物種的發(fā)現(xiàn)，深海生物新種（26萬種以上）的發(fā)現(xiàn)；物理學(xué)界關(guān)于“粒子”的研究；近幾年關(guān)于正物質(zhì)與反物質(zhì)的發(fā)現(xiàn)；居里夫人發(fā)現(xiàn)了鐳及其放射性，導(dǎo)致原子彈和一系列醫(yī)療透視性儀器的發(fā)明等。發(fā)明是指在基礎(chǔ)研究的基礎(chǔ)上，產(chǎn)生出前所未有的新工具、新工序、新方法等，屬于應(yīng)用研究的范疇。正是這種研究的成果往往能大大促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。在大農(nóng)學(xué)領(lǐng)域中，孟德爾遺傳學(xué)第一定律、第二定律的發(fā)現(xiàn)，為農(nóng)作物雜交制種技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造了條件，特別是雜交玉米制種技術(shù)的發(fā)明，大大推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，使開創(chuàng)的雜交育種技術(shù)不斷改進(jìn)與發(fā)展。常規(guī)育種技術(shù)目前仍然是世界各國新品種選育的主流技術(shù)，前者是基礎(chǔ)研究，后者是農(nóng)業(yè)科技研究。這是基礎(chǔ)研究前所未有的發(fā)現(xiàn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)前所未有的新“發(fā)明”相互關(guān)系的最典型例子。

2 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體

關(guān)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體的爭論由來已久，事實(shí)上農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體只能是研究院所、大專院校、企業(yè)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的科技人員以及廣大有創(chuàng)新潛質(zhì)的勞動(dòng)者。毫無疑問，從每年國家科技成果獎(jiǎng)勵(lì)名單中可以明顯看出，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果主要來自各級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新并不是科技人員的專利，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體同樣包括農(nóng)民。如解放初期全國著名勞動(dòng)模范陳永康就是農(nóng)民，他發(fā)明了水稻豐產(chǎn)栽培技術(shù)（“三黃三黑”理論與技術(shù)），令世人敬仰。農(nóng)民育種家李登海，他是中國六大種業(yè)公司之一的締造者；珍珠系長毛兔的選育者山東萊州的邱廣基，他是中國畜牧界的驕傲。

3 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的形成

近年來，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)掛牌之風(fēng)于全國農(nóng)業(yè)科研單位每一個(gè)角落盛行，人們以為掛了牌就可以搞創(chuàng)新，就能創(chuàng)新了。從歷史和現(xiàn)實(shí)的情況來看，真正有科技創(chuàng)新成果的團(tuán)隊(duì)，不是憑長官意志撮合拼湊而成，而是從長期科技創(chuàng)新實(shí)踐中歷煉而涌現(xiàn)出來的。如袁隆平院士雜交水稻創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，是先有袁隆平才有他的團(tuán)隊(duì)；先有程順和院士，才有揚(yáng)州市里下河地區(qū)農(nóng)科所揚(yáng)麥創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；先有程相文先生才有鶴壁市農(nóng)科所“浚單20”為代表的玉米創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。成功創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的形成須具備以下條件：

（1）首先挑選具有創(chuàng)新事跡和潛質(zhì)的人員，即學(xué)科帶頭人，以此為核心形成創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，具有目的明確、設(shè)計(jì)科學(xué)、分工合理、層次清晰。

（2）具備高效的運(yùn)行條件。作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，必須具備較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，從科研選題、實(shí)際研究到成果應(yīng)用具有高效運(yùn)行的條件和實(shí)力。

（3）對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的評(píng)價(jià)。對(duì)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)是研究成果能否惠及廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)，能否在某一方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。

4 農(nóng)業(yè)科技管理工作的改革

科技創(chuàng)新管理工作改革的方向：第一，創(chuàng)造條件把科技創(chuàng)新的決策權(quán)，從行政長官真正轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新主體上來，不斷壯大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的力量。第二，管理部門對(duì)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的支持和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是看創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展所做的貢獻(xiàn)，把成果評(píng)審的權(quán)力交給農(nóng)民和用戶，而不只是同行專家走過場(chǎng)式的評(píng)審。第三，科研院所的領(lǐng)導(dǎo)、公司老總等，如果是專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)只是某個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的成員，而不應(yīng)成為各個(gè)項(xiàng)目當(dāng)然的第一主持人，這樣才能把科學(xué)研究的責(zé)任真正落實(shí)到學(xué)科帶頭人。第四，政府有關(guān)部門對(duì)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)是長期持續(xù)的支持。

5 結(jié)語

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新管理的最終目的是充分調(diào)動(dòng)科技人員、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員的創(chuàng)新積極性，將基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究有機(jī)結(jié)合，更好地為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和廣大用戶服務(wù)。

[1]袁用，袁士疇.對(duì)北京農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的建議[C]//華北六省市區(qū)農(nóng)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)優(yōu)秀論文集，呼和浩特：內(nèi)蒙古人民出版社，2009：47-51.

[2]陳俊紅，王愛玲，周連第.北京農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀及創(chuàng)新模式研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2010（3）：42-45.

[3]趙永志.以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)一體，推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展[C]//中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，天津市人民政府.第十三屆中國科協(xié)年會(huì)第17分會(huì)場(chǎng)-城鄉(xiāng)一體化與“三農(nóng)”創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)論文集.北京：中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，2011：6.

[4]陳麗娜，孫國興，劉會(huì)想.加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣支撐天津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 [J].天津農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013（2）：35-37.