張磊

毛澤東關(guān)于黨的干部工作的思想及其現(xiàn)實(shí)意義

張磊

毛澤東同志在中國革命、建設(shè)實(shí)踐中，形成了圍繞黨的政治路線進(jìn)行干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立了德才兼?zhèn)涞母刹孔R別、選拔、使用的基本原則和標(biāo)準(zhǔn)，確立了黨的干部路線以及如何善于使用和愛護(hù)干部，深化了對黨的干部團(tuán)結(jié)重要性的認(rèn)識，突出強(qiáng)調(diào)了對干部學(xué)習(xí)的要求等一系列干部工作的重要思想，這些思想是我們黨干部工作的一筆寶貴財(cái)富，對我們今天的干部人事工作仍然具有重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

毛澤東；干部工作；現(xiàn)實(shí)意義

黨的干部工作是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。在中國長期的革命斗爭和社會主義建設(shè)的實(shí)踐中，毛澤東同志按照馬克思主義建黨學(xué)說，在干部選拔、培養(yǎng)和使用等方面積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，逐步形成了一套完整的黨的干部政策。學(xué)習(xí)毛澤東同志關(guān)于黨的干部工作的一系列重要思想，對當(dāng)前我們黨團(tuán)結(jié)一致實(shí)現(xiàn)偉大中國夢以及對我們黨的干部工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、毛澤東同志關(guān)于黨的干部工作的歷史經(jīng)驗(yàn)

毛澤東同志一直高度重視黨的干部工作。在中國長期的革命斗爭、社會主義建設(shè)的時期毛澤東同志都深刻論述了黨的干部工作，并針對黨的政治路線的變化制定出一套完整的黨的干部路線和政策。

（一）黨的干部路線是中國革命斗爭需要的產(chǎn)物

在中國長期的革命斗爭中，毛澤東同志根據(jù)中國革命斗爭的需要，對黨的干部工作提出了新的要求。在抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東同志做出了培養(yǎng)大批干部的號召。1937年5月，毛澤東同志在延安召開的中國共產(chǎn)黨全國代表會議上指出：“指導(dǎo)偉大的革命，要有偉大的黨，要有許多最好的干部……我們黨的組織要向全國發(fā)展，要自覺地造就成萬數(shù)的干部，要有幾百個最好的群眾領(lǐng)袖?！保?］1938年10月，毛澤東同志在中國共產(chǎn)黨六屆六中全會上指出：“中國共產(chǎn)黨在一個幾萬萬人的大民族中領(lǐng)導(dǎo)偉大革命斗爭，沒有多數(shù)才德兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，是不能完成其歷史任務(wù)的……有計(jì)劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)?！保?］中國革命的勝利，沒有知識分子的參加是不能的，黨的干部必須高度重視知識分子的工作。1939年12月，毛澤東同志在為中共中央起草《大量吸收知識分子》的決定中又指出：“全黨同志必須認(rèn)識，對于知識分子的正確的政策，是革命勝利的重要條件之一?！保?］在解放戰(zhàn)爭時期，面對革命形勢的迅猛發(fā)展，毛澤東同志向全黨提出了迅速有計(jì)劃地訓(xùn)練大批能夠管理軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、黨務(wù)、文化教育等工作的干部。還強(qiáng)調(diào)要注意從國統(tǒng)區(qū)大量吸收大批工人和知識分子參加革命。為迎接全國革命勝利的到來，1949年3月，毛澤東同志在黨的七屆二中全會上指出：“現(xiàn)在準(zhǔn)備隨軍南下的五萬三千名干部，對于不久將要被我們占領(lǐng)的及其廣大的新地區(qū)來說，是很不夠用的，我們必須準(zhǔn)備把兩百一十萬野戰(zhàn)軍全部化為工作隊(duì)。這樣，干部就夠用了，廣大地區(qū)的工作就可以展開了。我們必須把兩百一十萬野戰(zhàn)軍看成一個巨大的干部學(xué)校。”［4］在社會主義建設(shè)時期，面對為把我國建設(shè)成一個強(qiáng)大的社會主義國家的任務(wù)，毛澤東同志提出工人階級必須有自己的技術(shù)干部隊(duì)伍，必須有自己的教授、教員、科學(xué)家、新聞記者、文學(xué)家、藝術(shù)家和馬克思主義理論家的隊(duì)伍。然而，黨的八大之后，由于我們在指導(dǎo)思想上的“左”的錯誤逐步發(fā)展，我們黨的干部工作也受到嚴(yán)重的干擾。

（二）德才兼?zhèn)涫歉刹孔R別、選拔、使用的基本原則和標(biāo)準(zhǔn)

堅(jiān)持用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)和原則來選拔干部決定著黨的干部路線的成敗。在抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東同志在《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》向全黨提出了才德兼?zhèn)涞母刹孔R別、選拔、使用的基本原則和標(biāo)準(zhǔn)。人們對于干部的德才兼?zhèn)渫袃煞N認(rèn)識，一是強(qiáng)調(diào)干部的德，用干部的德行代替才能，否認(rèn)其專業(yè)知識素養(yǎng)；另外就是強(qiáng)調(diào)才，用干部的才代替德行，忽略其自身的政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)。在大革命時期，正是由于我們黨在選拔和任用干部工作的偏差使中國革命遭受了很大損失。干部的德和才是辯證統(tǒng)一、缺一不可的，而且在干部德才兼?zhèn)涞脑瓌t和標(biāo)準(zhǔn)中，德和才的地位也不是均等的，干部的德是第一位的，干部的德決定黨的干部識別、選拔、使用的政治正確方向，是黨的干部路線和政策的前提條件。德行具有隱蔽性，而才能具有外在性，如何正確識別好干部的德和才是干部工作一項(xiàng)重要內(nèi)容。毛澤東同志指出：“必須善于識別干部。不但要看干部的一時一事，而且要看干部的全部歷史和全部工作。這是識別干部的主要方法?！保?］就是要全面、歷史地考察干部的德和才，既要看到干部的優(yōu)點(diǎn)，也要看到干部的缺點(diǎn)，既要看干部今天的德才狀況，又要看到干部的過去的德才表現(xiàn)。

（三）善于使用和愛護(hù)干部是黨的干部政策的重要保障

通過黨的德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)將黨的干部選拔出來，那么如何做到使用好、愛護(hù)好干部就成為黨的干部工作的重要保障。毛澤東同志指出：“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，歸結(jié)起來，主要是出主意、用干部兩件事?！保?］而且他還分別論述了什么是出主意、怎樣使用干部：“一切計(jì)劃、決議、命令、指示等等，都屬于‘出主意’一類。使一切主意見之實(shí)行，必須團(tuán)結(jié)干部，推動他們?nèi)プ?，屬于‘用干部’一類?！保?］在如何使用干部這一問題上，他還總結(jié)中國共產(chǎn)黨歷史上兩種不同的干部路線。他指出：“在這個使用干部的問題上，我們民族歷史中從來就有兩個對立的路線：一個是‘任人唯賢’，二是‘任人唯親’。前者是正派的路線，后者是不正派的路線。共產(chǎn)黨的干部政策，應(yīng)是以能否堅(jiān)決地執(zhí)行黨的路線，服從黨的紀(jì)律，和群眾有密切的聯(lián)系，有獨(dú)立的工作能力，積極肯干，不謀私利為標(biāo)準(zhǔn)，這就是任人唯賢的路線?！保?］不但要善于使用干部，而且還要善于愛護(hù)干部。毛澤東同志深刻總結(jié)了愛護(hù)黨的干部五個方面：“第一，指導(dǎo)他們。這就是讓他們放手工作，使他們敢于負(fù)責(zé)；同時，又適時地給以指示，使他們能在黨的政治路線下發(fā)揮其創(chuàng)造性。第二，提高他們。這就是給以學(xué)習(xí)的機(jī)會，教育他們，使他們在理論上在工作能力上提高一步。第三，檢查他們的工作，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，糾正錯誤。有委托而無檢查，犯了嚴(yán)重錯誤方才加以注意，不是愛護(hù)干部的辦法。第四，對于犯錯誤的干部，一般地應(yīng)采取說服的方法，幫助他們改正錯誤。只有對犯了嚴(yán)重錯誤而又不接受指導(dǎo)的人們，才應(yīng)當(dāng)采取斗爭的方法。第五，照顧他們的困難。干部有疾病、生活、家庭等項(xiàng)困難問題者，必須在可能限度內(nèi)用心給以照顧。這些就是愛護(hù)干部的方法。”［9］做到這些黨的干部才能積極地為黨和人民的事業(yè)工作，并且能健康地成長。

（四）黨的干部團(tuán)結(jié)是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的保證

黨的干部的團(tuán)結(jié)是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。沒有黨的干部的團(tuán)結(jié)就沒有全國人民的團(tuán)結(jié)。在中國革命長期斗爭中，毛澤東同志形成了一系列團(tuán)結(jié)干部的政策。首先強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)工農(nóng)干部和知識分子干部的團(tuán)結(jié)。由于我們黨的工作重心在農(nóng)村，在農(nóng)村戰(zhàn)爭環(huán)境中，培養(yǎng)了大批工農(nóng)革命干部，他們?yōu)楦锩鼞?zhàn)爭勝利做出了重大貢獻(xiàn)。在社會主義建設(shè)時期就要取長補(bǔ)短，加強(qiáng)工農(nóng)干部與知識分子的團(tuán)結(jié)。其次，要加強(qiáng)黨的新老干部之間的團(tuán)結(jié)。在黨的事業(yè)發(fā)展過程中，“新老干部應(yīng)該相互尊重，相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，以便團(tuán)結(jié)一致，進(jìn)行共同的事業(yè)”。［10］再次，外來干部和本地干部的團(tuán)結(jié)。毛澤東同志指出：“只有外來干部和本地干部完全團(tuán)結(jié)一致，我黨在根據(jù)地內(nèi)才能生根，否則是不可能的。外來干部和本地干部各有長處，也各有短處，必須相互取長補(bǔ)短，才能進(jìn)步。”［11］最后，還要增強(qiáng)同非黨干部的團(tuán)結(jié)。毛澤東同志指出：“對于一切愿意同我們合作以及可能同我們合作的人，我們只有同他們合作的義務(wù)，絕無排斥他們的權(quán)利……使他們懂得共產(chǎn)黨員如果不同黨外干部、黨外人員相互聯(lián)合，敵人就一定不能打到，革命的目的就一定不能達(dá)到。”［12］

（五）加強(qiáng)干部的理論學(xué)習(xí)是黨的事業(yè)發(fā)展的重要保證

毛澤東同志高度重視黨的干部的學(xué)習(xí)問題。他指出：“我們要建設(shè)大黨，我們的干部非學(xué)習(xí)不可。學(xué)習(xí)是我們注重的工作，特別是干部同志，學(xué)習(xí)的需要更加迫切，如果不學(xué)習(xí)，就不能領(lǐng)導(dǎo)工作，不能改善工作與建設(shè)大黨?！保?3］而且他還指出干部隊(duì)伍里存在著本領(lǐng)恐慌。在社會主義建設(shè)時期，面對經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)，他指出：“社會主義建設(shè)，對我們?nèi)h來說，知識都非常不夠。我們應(yīng)當(dāng)在今后一段時間內(nèi)，積累經(jīng)驗(yàn)努力學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中間逐步加深對它的認(rèn)識，弄清楚它的規(guī)律。一定要下一番苦功，要切切實(shí)實(shí)地去調(diào)查它，研究它?！保?4］而且他還提出：“提出技術(shù)革命，就是要大家學(xué)技術(shù)，學(xué)科學(xué)。……過去我們有本領(lǐng)，會打仗，會搞土改，現(xiàn)在僅僅有這些本領(lǐng)就不夠了，要學(xué)新本領(lǐng)，要真正懂得業(yè)務(wù)，懂得科學(xué)和技術(shù)，不然就不可能領(lǐng)導(dǎo)好。”［15］毛澤東還高度重視干部的馬克思主義理論教育，他指出：“在全黨中提高馬克思列寧主義的理論水平是完全必要的，因?yàn)橹挥羞@種理論，才是引導(dǎo)中國革命走向勝利的指南針?！保?6］毛澤東同志強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)干部的馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，落腳點(diǎn)在于用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來觀察、分析中國革命、建設(shè)實(shí)踐中的問題。

二、毛澤東關(guān)于黨的干部工作的思想的現(xiàn)實(shí)意義

毛澤東同志關(guān)于黨的干部工作的深刻論述，是干部人事工作的一筆寶貴財(cái)富。學(xué)習(xí)毛澤東同志關(guān)于黨的干部工作的思想，就要將這些思想繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大，并指導(dǎo)當(dāng)前的干部人事工作。

（一）當(dāng)前加強(qiáng)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)中國夢的需要

政治路線確定之后干部就是決定因素。毛澤東同志在抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭、社會主義建設(shè)不同歷史時期，根據(jù)中國革命、建設(shè)的形勢發(fā)展需要提出了大力加強(qiáng)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)，這是一條成功的經(jīng)驗(yàn)，也是黨的組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。黨的十八大為我們描繪了全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為黨和國家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。2013年3月，習(xí)近平同志在全國人大閉幕會上深刻闡述了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的實(shí)現(xiàn)途徑、依靠力量。2013年6月，習(xí)近平在全國組織工作會議上又強(qiáng)調(diào)：“面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨，就要確保黨在發(fā)展中國特色社會主義歷史進(jìn)程中，始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心；關(guān)鍵在人，就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍?！保?7］因此，建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍是中國共產(chǎn)黨從歷史與現(xiàn)實(shí)中得出一條重要結(jié)論。

（二）堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的干部選拔標(biāo)準(zhǔn)

毛澤東同志關(guān)于干部選拔、使用的德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)對新形勢下怎樣認(rèn)識人才、選用人才具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。新形勢下對干部德的考察，要堅(jiān)持把個人述職、民主測評、個別談話、民意調(diào)查、實(shí)績分析和年度考核、巡視監(jiān)督、關(guān)鍵時刻考驗(yàn)等多方面多渠道的考察有機(jī)結(jié)合起來，全面、歷史、辯證地評價(jià)干部的德，重點(diǎn)看干部是否遵守黨的政治紀(jì)律，能否在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，看干部對黨的理論路線方針政策和中央決策部署是認(rèn)真貫徹執(zhí)行還是取其所需，在大是大非面前是清醒堅(jiān)定還是模糊動搖，對人民群眾是滿懷真情還是感情淡漠，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前是挺身而出還是臨陣退縮，對個人名利是淡泊處之還是熱衷追逐，在道德操守上是模范遵守還是言行不一，還要到干部和群眾中聽聽他們怎么說、怎么看。對干部才的考察，主要考察其推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，防止簡單地把經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度等作為評價(jià)干部政績的主要依據(jù)。當(dāng)前我們黨面臨著“四大危險(xiǎn)”和“四大考驗(yàn)”，在黨內(nèi)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題比較嚴(yán)重，加強(qiáng)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)，就是要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的干部選拔、任用的導(dǎo)向，堅(jiān)持把干部的德放在首要位置，形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。

（三）形成使用干部的五湖四海的用人導(dǎo)向

根據(jù)德才兼?zhèn)涞脑瓌t，不僅要善于了解、識別干部，還要善于使用干部，形成正確的用人導(dǎo)向。在干部使用過程中堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢的干部路線，將那些政治堅(jiān)定、實(shí)績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的干部選拔上來。尤其是選拔那些原則性強(qiáng)、對群眾感情深、一身正氣、敢抓善管和工作中有思路、有激情、有韌勁、貢獻(xiàn)大的干部，對那些不講原則、不負(fù)責(zé)任、不敢碰硬的干部，不能提拔重用。黨的干部是黨的寶貴財(cái)富，他們既是黨的事業(yè)的中堅(jiān)力量，又是全心全意為人民服務(wù)的人民公仆。愛護(hù)黨的干部是黨的事業(yè)順利發(fā)展的需要，愛護(hù)干部也就是對黨的事業(yè)的關(guān)心與愛護(hù)。新形勢下愛護(hù)干部一個重要的方面就是對那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔(dān)子，有計(jì)劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉，放手讓他們工作。另一方面就是始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合，切實(shí)提高干部管理工作水平。對干部嚴(yán)格要求就是對干部的愛護(hù)，要堅(jiān)決制止干部管理過程中存在的失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，糾正干部使用中的好人主義和庸俗關(guān)系學(xué)等不正之風(fēng)。此外，對干部思想中出現(xiàn)的偏差要及時校正，對干部行為上出現(xiàn)的差錯要及時指出來，對干部面臨的實(shí)際困難要及時幫助。

（四）把學(xué)習(xí)作為干部一種精神追求

在中國革命、建設(shè)的各個歷史時期，以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人一貫重視學(xué)習(xí)，他總是根據(jù)形勢和任務(wù)的變化發(fā)展，適時向全黨提出學(xué)習(xí)任務(wù)，并由此形成了一系列關(guān)于學(xué)習(xí)的思想理論。十八大以來，習(xí)近平同志高度重視學(xué)習(xí)問題，他多次強(qiáng)調(diào)“認(rèn)識好、解決好各種問題，唯一的途徑就是增強(qiáng)我們自己的本領(lǐng)”，而增強(qiáng)我們本領(lǐng)的唯一途徑是學(xué)習(xí)。當(dāng)前在世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化的新形勢下，我們黨面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有，“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、緊迫。這都要求黨的干部必須學(xué)習(xí)，提高自身的馬克思主義水平。當(dāng)前，作為黨的干部首先要學(xué)習(xí)十八大以來習(xí)近平同志系列講話精神，堅(jiān)持用習(xí)近平同志的講話精神統(tǒng)一思想，用講話精神指導(dǎo)解決實(shí)際問題、推動改革發(fā)展實(shí)踐。另外還必須學(xué)習(xí)屬于人類文明進(jìn)步結(jié)晶的先進(jìn)文化。一是學(xué)習(xí)方法強(qiáng)調(diào)“深”，要堅(jiān)持把深入實(shí)際調(diào)查研究，深入群眾了解民生，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)不可或缺的必然要求。紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。要把向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)真正落到實(shí)處。當(dāng)前要針對改革發(fā)展過程中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)重點(diǎn)問題，深入地調(diào)查研究。二是學(xué)習(xí)的體系要有“縱”的歷史總結(jié)，就是要把總結(jié)和借鑒國外一些執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和我們黨90多年的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的學(xué)習(xí)，是更為鮮活而生動的學(xué)習(xí)。三是學(xué)習(xí)效果要強(qiáng)調(diào)“實(shí)”，要理論結(jié)合實(shí)際，收到實(shí)實(shí)在在的效果。

當(dāng)前我們黨正在貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中五中全會精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，正在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。學(xué)習(xí)毛澤東同志關(guān)于黨的干部思想的一系列論述，就是要將毛澤東同志的講話精神與當(dāng)前我們黨進(jìn)行的干部人事制度改革結(jié)合起來，就是要增強(qiáng)干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)、干部隊(duì)伍與全國人民的團(tuán)結(jié)，共同匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國力量。

［1］［16］毛澤東選集（第一卷）［M］.北京：人民出版社，1991：277；264.

［2］［3］［5］［6］［7］［8］［9］［13］毛澤東選集（第二卷）［M］.北京：人民出版社，1991：526；620；527；527；527；527；527～528；179.

［4］毛澤東選集（第四卷）［M］.北京：人民出版社，1991：1426.

［10］［11］［12］毛澤東選集（第三卷）［M］.北京：人民出版社1991：824；822；826.

［14］毛澤東文集（第八卷）［M］.北京：人民出版社，1999：302～303.

［15］毛澤東文集（第七卷）［M］.北京：人民出版社，1999：350.

［17］習(xí)近平在全國組織工作會議上的講話［M］.人民日報(bào)，2013-7-1.

責(zé)任編輯：李 彥

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1673-5706（2015）06-0070-04

2015-10-25

張磊，深圳市委黨校黨史黨建教研部博士。