楊新洪
從數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)與解析深圳創(chuàng)新發(fā)展增長軌跡及路徑選擇
楊新洪
深圳的創(chuàng)新發(fā)展,是中國創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的先行先試者,也是創(chuàng)新發(fā)展的創(chuàng)造者與得益者。通過對深圳近年來采集到的大量全面的統(tǒng)計數(shù)據(jù),進行全方位、多視角梳理分析,解析深圳創(chuàng)新發(fā)展之經(jīng)濟表現(xiàn)、運行邏輯與路徑選擇。
創(chuàng)新發(fā)展;增長軌跡;路徑選擇;數(shù)據(jù)
深圳的發(fā)展變化,一直為黨中央、國務院和全國人民共同心系。黨的十八大后,習近平總書記離京第一站就到深圳視察,要求深圳堅持改革不停頓、開放不止步,努力實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”。近年來,深圳牢記特區(qū)使命,堅持改革開放創(chuàng)新,鮮明提出從“深圳速度”向“深圳質(zhì)量”轉(zhuǎn)變,堅定不移“走質(zhì)量引領、創(chuàng)新驅(qū)動”之路,努力爭當總書記提出推動“三個轉(zhuǎn)變”的排頭兵。
深圳率先將“深圳質(zhì)量”、“深圳標準”的大質(zhì)量理念和大標準要求貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各領域和全過程,把“質(zhì)量成就未來”作為城市的不懈追求,以質(zhì)量促進穩(wěn)定增長。特別是近年來,在極其復雜嚴峻的外部形勢下,深圳經(jīng)濟增長沒有出現(xiàn)較大起伏,GDP保持在高于全國、全省的合理增長區(qū)間運行,十分來之不易。
(一)經(jīng)濟總量每年以千億臺級擴張
2011~2015年“十二五”期間,每年GDP增量上千億,后幾年1500億以上,年均遞增高于全國、全省同期水平。2014年,深圳GDP達到1.6萬億元,同比增長8.8%,增速分別比全國、全省高1.5%和1%,提前一年完成并超過“十二五”規(guī)劃確定的1.5萬億元目標,在內(nèi)地大中城市中居第4位,在內(nèi)地省級排名中居第17位;人均GDP達到2.4萬美元,超過我國臺灣地區(qū),居內(nèi)地副省級以上城市首位;2015年1~3季度深圳GDP增長分別高于全國、全省1.8%和0.8%。
(二)效益顯示經(jīng)濟質(zhì)量運行穩(wěn)健可持續(xù)
“十二五”期間,深圳全口徑財政收入一直保持GDP占30%左右,地方財政收入增長保持20%~30%,顯示了整體經(jīng)濟質(zhì)量與可持續(xù)強。2014年公共財政預算收入同比增長20.3%,高于同期生產(chǎn)總值增速11.5個百分點;萬元GDP能耗下降4.35%;化學需氧量、氨氮、二氧化硫提前完成“十二五”減排任務。2015年前三季度,公共財政預算收入2086.69億元,同比增長32.8%,總量超過上年全年水平,增速在全國省級排名第一;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤1051.08億元,同比增長8%,高于全國平均水平9.7個百分點。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構不斷優(yōu)化標志深圳經(jīng)濟步入升級版
2015年前三個季度全國第三產(chǎn)業(yè)比重達到51%,是一個重要標志,標志中國進入后工業(yè)化初期。而深圳同期達到59%,已進入后工業(yè)化中期,“退二進三”的格局不會改變,必然繼續(xù)推進深圳經(jīng)濟升級。深圳大力實施以質(zhì)量提升為導向的增量優(yōu)質(zhì)、存量優(yōu)化的“雙優(yōu)”工程,全面優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構,構建梯次型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)比重持續(xù)提升,制造業(yè)高端化不斷取得新進展,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2014年,深圳二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構為42.7:57.3,第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重同比提高0.7個百分點?,F(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)比重達到67.6%,同比提高0.6個百分點,金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)占GDP比重分別達到14.0%和9.0%。第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重同比回落0.7個百分點,其中先進制造業(yè)、高技術制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達到74.2%和61.5%,同比分別提高1.2%和2.3%。2015年前三季度,深圳二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整為40.9:59.1,第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重同比提高1.8個百分點,預計現(xiàn)代服務業(yè)增加值5064.73億元,占第三產(chǎn)業(yè)比重69.3%,同比提高1.1個百分點。其中金融業(yè)同比增長15.8%,占GDP比重14.8%,同比提高1.1個百分點;房地產(chǎn)業(yè)同比增長18.8%,占GDP比重為9.1%,同比提高1.1個百分點。在第二產(chǎn)業(yè)中,先進制造業(yè)增加值3655.42億元,同比增長11.9%;高技術制造業(yè)增加值3134.43億元,增長10.2%,分別占規(guī)模以上工業(yè)增加值75.7%和64.9%,同比提高2.1%和3.4%。
(四)能耗下降依然保持經(jīng)濟增長
深圳堅持把生態(tài)質(zhì)量建設擺在突出位置,率先將土地面積一半劃入生態(tài)控制線,率先開展碳排放權交易,全面強制執(zhí)行綠色建筑標準,持續(xù)提升大氣環(huán)境、水環(huán)境和市容環(huán)境質(zhì)量。2014年實現(xiàn)了土地供應70%來自舊城改造,累計淘汰轉(zhuǎn)型低端落后企業(yè)上萬家,推廣應用新能源汽車超過8000輛。全社會能耗水平逐年下降。以更少的資源能源消耗、更低的環(huán)境成本實現(xiàn)了更有質(zhì)量的增長。2015年1~3季度單位GDP能耗下降3%,單位GDP電耗下降3.5%。深圳用更少的資源創(chuàng)造更多的價值,在節(jié)能減排和經(jīng)濟增長兩個相互制約的發(fā)展指標上均取得新的進展。
(一)每平方公里土地產(chǎn)出GDP和人均GDP位居國內(nèi)大中城市第一
面對發(fā)展緊約束情況,深圳選擇轉(zhuǎn)型升級作為先行目標,對癥下藥,先發(fā)制人,實現(xiàn)全市經(jīng)濟有質(zhì)量的穩(wěn)定增長和可持續(xù)的全面發(fā)展,土地面積空間狹小,僅1997平方公里,為廣州的26.8%、上海的23.9%、蘇州的23.5%、天津的16.7%、北京的12.2%、重慶的2.4%,在近年來沒有大規(guī)模投資的條件下實現(xiàn)2014年1.6萬億的GDP總量目標。2014年深圳的固定資產(chǎn)投資占GDP值比重僅為17%,同比下降0.2個百分點,在內(nèi)地大中城市中比值最低。同時,企業(yè)研發(fā)投入比重大、增速快,以華為、騰訊、中興等代表性的創(chuàng)新型企業(yè)更是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引領者。深圳經(jīng)濟發(fā)展層次較高、創(chuàng)新性較強,走的是一條內(nèi)生性增長、內(nèi)涵式發(fā)展的路子。
(二)全市R&D科技研發(fā)投入持續(xù)增加
深圳深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展質(zhì)量型經(jīng)濟,著力完善集科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、商務模式創(chuàng)新等為一體的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系,建立了覆蓋全市域的國家自主創(chuàng)新示范區(qū),創(chuàng)建國家、省、市級重點實驗室、工程實驗室、工程中心、技術中心近千家。2014年深圳全社會研發(fā)投入共638億元,占GDP比重達4%,接近世界第二的韓國水平(韓國2012年比重為4.04%)。2015年前三季度,深圳科技部門累計資助了1256家企事業(yè)單位的2589個科技計劃項目,資助資金23.7億元,帶動全社會研發(fā)投入498億元,同比增長10.9%,占GDP比重達到4.04%。表明深圳以科技創(chuàng)新為手段,十分切合深圳整個城市的移民、包容、年輕社會等要素特點,實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展作為經(jīng)濟增長的新引擎。而科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟快跑的先進手段。
(三)高新技術企業(yè)“技術含量”顯著提升
2014年深圳高新技術產(chǎn)業(yè)增加值5173億元,同比增長11.2%。2015年前三季度,深圳高新技術產(chǎn)業(yè)增加值3947億元,同比增長12.8%,占GDP比重達到32%,對GDP增長的貢獻率24.3%,其中高新技術服務業(yè)增加值達1037億元,同比增長16.6%;國家級高新技術企業(yè)達5564家,同比增長17.3%;產(chǎn)值億元以上高新技術企業(yè)564家,同比增長8.5%。在改革開放、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動等多重因素作用之下,深圳經(jīng)濟近年來保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。近年來,廣東省GDP占全國比重逐年下降,由2009年11.58%逐年下降到2014年10.66%,而深圳GDP占全國全省比重持續(xù)提升,占全國比重由2009年的2.41%提升到2014年的2.52%,占全省比重由2009年的20.77%提升到2014年的23.6%。
(四)民營經(jīng)濟成為市場創(chuàng)新活躍力量
深圳是一個具有濃郁市場情結(jié)的特區(qū),充滿別具格局的市場人文環(huán)境。2014年全市實現(xiàn)民營經(jīng)濟增加值超過6600億元,占同期GDP的比重超過41%。2015年前三季度,深圳市實現(xiàn)民營經(jīng)濟增加值5077.71億元,同比增長8.4%,占GDP比重超過41.0%,對前三季度GDP增長的貢獻率達到39.5%,民營經(jīng)濟拉動全市GDP增長3.4個百分點。其中,民營工業(yè)增加值為1922.47億元,占民營經(jīng)濟增加值比重為37.9%,同比增長7.7%,高于同期工業(yè)增速0.1個百分點,對民營經(jīng)濟增長的貢獻率為38.1%,占同期工業(yè)增加值的比重為40.4%;民營批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)增加值970.38億元,占民營經(jīng)濟增加值比重為19.1%,同比增長5.4%,高于同期批發(fā)和零售業(yè)增速3個百分點,對民營經(jīng)濟增長的貢獻率為11.9%,民營的批發(fā)和零售業(yè)增加值占同期批發(fā)和零售業(yè)增加值的比重達到67.5%;民營商品房銷售面積增速達到82.5%,高于同期商品房銷售面積增速12.3個百分點,前三季度實現(xiàn)民營房地產(chǎn)業(yè)增加值634.16億元,占民營經(jīng)濟增加值比重為12.5%,同比增長14.4%,對民營經(jīng)濟增長的貢獻率為17.8%。
(五)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“獨領風騷”
2014年深圳全市生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、文化創(chuàng)意和新一代信息技術六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值5695.24億元,占GDP比重35.6%,同比提高1.1個百分點。六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中,生物產(chǎn)業(yè)增加值242.83億元,比上年增長6.4%,占GDP比重1.5%;互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)增加值576.44億元,增長15.5%,占GDP比重3.6%;新能源產(chǎn)業(yè)增加值368.55億元,增長9.7%,占GDP比重2.3%;新一代信息技術產(chǎn)業(yè)增加值2569.80億元,增長14.0%,占GDP比重16.1%;新材料產(chǎn)業(yè)增加值383.98億元,增長7.1%,占GDP比重2.4%;文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值1553.64億元,增長15.6%,占GDP比重9.7%。2015年前三季度,七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(新增節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè))增加值4898.13億元,同比增長16%,占GDP比重39.6%。全市新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)快速發(fā)展,電子商務交易額突破9500億元。互聯(lián)網(wǎng)金融、供應鏈管理等發(fā)展走在全國前列。
(一)由“出口、消費、投資”“老三駕”驅(qū)動深圳經(jīng)濟凸顯參差不齊問題
一是出口拉動略顯疲態(tài)。2015年前10個月全市出口1387.5億元,下降17.3%,較前三季度降幅加深1.3個百分點;工業(yè)品出口交貨值處于不斷下滑態(tài)勢,2015年前三季度全市出口交貨值7953.47億元,同比下降3.6%,而上半年、一季度增速分別為-0.8%、2.8%。全省出口交貨值三季度、上半年和一季度增速分別為-1.4%、-0.4%和2.5%。受珠寶等行業(yè)不景氣影響,全市出口交貨由一季度比全省高0.3個百分點,上半年低于全省0.4個百分點,轉(zhuǎn)為三季度低于全省2.2個百分點,出口交貨值與全省差距越拉越大。從貿(mào)易方式看,一般貿(mào)易出口5317.56億元,增長8.8%,而加工貿(mào)易出口4820.28億元,下降21.8%。在出口商品中,出口機電產(chǎn)品10069.09億元,增長1.4%,占出口總值的79.2%。其中電器及電子產(chǎn)品6499.76億元,增長5.2%;機械設備2151.51億元,下降7.2%。同期,出口主要勞動密集產(chǎn)品1495.86億元,下降4.4%,占出口總值的11.8%。
二是消費市場進入緩中趨穩(wěn)新常態(tài)。2015年1~10月全市實現(xiàn)社會消費品零售總額(簡稱社消零)4127.3億元,同比增長2.2%,僅比上半年及前三季度分別提高1個百分點和0.2個百分點。按規(guī)模分,1~10月,限額以上單位實現(xiàn)消費品零售額2744.87億元,占社消零比重66.5%,同比下降3.9%,比上半年及前三季度降幅分別收窄1.3個百分點和0.1個百分點。按行業(yè)類型分,1~10月,批發(fā)業(yè)實現(xiàn)消費品零售額768.61億元,同比增長7.1%,零售業(yè)實現(xiàn)消費品零售額2908.28億元,同比增長0.1%,住宿業(yè)實現(xiàn)消費品零售額34.27億元,同比增長1%,餐飲業(yè)實現(xiàn)消費品零售額416.14億元,同比增長8.6%。
三是投資成為“老三駕”拉動經(jīng)濟的主引擎。2014年全市完成固定資產(chǎn)投資2717.42億元,比2013年同期增長13.6%;其中,1季度累計固定資產(chǎn)投資同比增長 10.2%;1~2季度累計同比增長12.3%;1~3季度累計同比增長12.8%。2015年以來,全市固定資產(chǎn)投資保持高位增長,2015年1~3季度完成投資2211.16億元,同期增長22.9%。2015年1季度累計固定資產(chǎn)投資同比增長16.8%,比上年同比增幅高出6.6個百分點;1~2季度開始進入高增長時期,達22.5%,比上年同比增幅高出10.2個百分點;1~3季度累計同比增長22.9%,為各月累計同比中最高,比上年同比增幅高出10.1個百分點。從產(chǎn)業(yè)類別看,第三產(chǎn)業(yè)投資1821.5億元,增長24%,占全市固定資產(chǎn)投資比重82.4%;第二產(chǎn)業(yè)投資389.24億元,比上年增長17.9%,占全市固定資產(chǎn)投資比重17.6%。
(二)“資本、人才、科技”作為“新三駕”,逐步成為深圳創(chuàng)新發(fā)展動力換擋之路徑選擇
一是“資本之路”。近年來深圳全市“四上企業(yè)”達1.7萬個,在世界500強中以華為、招商銀行、平安集團為代表。其中上市公司200家,目前獲得統(tǒng)計在庫數(shù)據(jù)的企業(yè)總數(shù)為179家,工業(yè)企業(yè)總數(shù)為105家,服務業(yè)企業(yè)總數(shù)為56家,批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)總數(shù)為16家,房地產(chǎn)企業(yè)總數(shù)為10家,金融業(yè)企業(yè)總數(shù)為6家,建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)為5家,住宿和餐飲業(yè)企業(yè)總數(shù)為1家。據(jù)不完全統(tǒng)計,2015年1~9月全市200家上市公司在深圳地區(qū)創(chuàng)造的增加值總量為1589.09億元,占同期GDP的12.8%。其中增加值超過1億元的上市公司數(shù)量為88家,占200家上市公司的比重為44%,成為深圳經(jīng)濟的重要資本來源。2014年深圳推進國家科技金融試點城市建設,出臺支持互聯(lián)網(wǎng)金融、股權投資發(fā)展等政策措施,VC/PE機構達1.5萬家、注冊資本超過1.1萬億元。在邁向“十三五”新的發(fā)展階段,深圳要實現(xiàn)2.6萬億GDP目標,必須在產(chǎn)業(yè)資本擴張中選擇新突破,以做大做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為平臺,吸引聚集中小板、創(chuàng)業(yè)板創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資本,服務實體經(jīng)濟。
二是“人才之高”。深圳常住人口過千萬,平均年齡只有30歲,人口紅利釋放出年輕人的無限創(chuàng)造力。全市擁有各類工業(yè)設計機構近6000家,從業(yè)人員約占全國1/4,IF國際設計大獎和紅點獎獲獎總數(shù)連續(xù)四年居全國首位。2014年深圳國家超級計算深圳中心、國家基因庫和大亞灣中微子實驗室建成,國家、省和市級重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心和企業(yè)技術中心等創(chuàng)新載體累計達1107家,是前30年總和的3.6倍。華大基因、光啟等新型研發(fā)機構呈現(xiàn)引領式創(chuàng)新、爆發(fā)式增長態(tài)勢。深圳近五年累計引進“孔雀計劃”“珠江人才計劃”創(chuàng)新團隊59個。三星通信設備研究院等一批跨國公司研發(fā)中心落戶深圳。2015年前三季度,全市市級以上各類創(chuàng)新載體達1213家,同比增長9.6%。設立深圳國際創(chuàng)客周,實施青少年創(chuàng)新支持計劃,柴火空間、創(chuàng)客市集等一批眾創(chuàng)空間快速興起,草根創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。因此,深圳未來創(chuàng)新發(fā)展應構筑創(chuàng)新人才高地,深入實施引進海外高層次人才的“孔雀計劃”,啟動高層次人才培養(yǎng)“金鵬計劃”,舉辦國際人才交流大會,集聚海內(nèi)外各類創(chuàng)新型人才。
三是“科技之新”。近年來,深圳創(chuàng)新成果數(shù)據(jù)顯示質(zhì)量引領經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。2014年深圳PCT國際專利申請量達1.16萬件,占全國的48.5%,占世界的5.4%,超過世界第六的法國申請量,其中華為申請量3442件,居世界企業(yè)第一位,中興申請量2179件,居世界企業(yè)第三位。萬人有效發(fā)明專利擁有量65.7件,是全國平均水平的13.4倍。第四代移動通信、基因測序、超材料、新能源汽車等領域技術水平居全球前列。2015年前三季度,深圳PCT國際專利申請量達到10019件,同比增長20.8%,占全國比重50.3%,同比提高0.1個百分點;國內(nèi)發(fā)明專利受理量29022件,同比增長34.5%;國內(nèi)發(fā)明專利授權量12077件,同比增長36.5%;國內(nèi)發(fā)明專利有效累積量達到80251件,同比增長16.2%,居國內(nèi)大中城市第二位;萬人有效發(fā)明專利擁有量73.8件,同比增長15.1%??梢?,深圳緊緊抓住極具針對性的科技發(fā)展制高點,以不斷進行科技創(chuàng)新為載體,突出深圳毗鄰香港,相對中國內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)展國際化、市場化程度高之地利,在較為完整產(chǎn)業(yè)鏈條件下,能充分實現(xiàn)創(chuàng)客創(chuàng)新想法,完全符合深圳經(jīng)濟又快又好的發(fā)展特質(zhì)。
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責任編輯:李 彥
F127
A
1673-5706(2015)06-0101-04
2015-11-19
楊新洪,深圳市統(tǒng)計局局長、高級統(tǒng)計師、博士。