馬繼偉

(中共延邊州委黨校，吉林 延吉 133002)

提高領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體溝通的能力

馬繼偉

(中共延邊州委黨校，吉林 延吉 133002)

新媒體時代，面臨著信息傳播速度的加快，對于信息的傳遞容易滋生新問題。領(lǐng)導(dǎo)干部在媒體面前如何準(zhǔn)確地傳遞重要信息，與媒體進(jìn)行有效的溝通越來越成為新時期每個領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。本文主要通過領(lǐng)導(dǎo)干部在與媒體溝通過程中出現(xiàn)的一些問題，尋找到提升與媒體溝通能力的方法。

領(lǐng)導(dǎo)干部;媒體;溝通

一、領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識與媒體溝通的重要性

作為領(lǐng)導(dǎo)干部要對媒體溝通有一個正確的認(rèn)識。過去我們的媒體主要是以黨報黨刊、電臺、電視臺為主流的形式，而現(xiàn)在人們通常人手一部手機，輕輕松松連接到互聯(lián)網(wǎng)獲得各種所需信息。每個人都可以通過新媒體發(fā)布消息，所以面對新興媒體傳播手段的激增，作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該充分認(rèn)識與媒體溝通的重要性。

(一)領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體溝通符合時代發(fā)展的需求

過去，很多媒體受到法律法規(guī)的限制，很多信息無法按照媒體記者自己的意愿去播報。而如今，我們的信息化水平不斷提升，為了適應(yīng)社會的發(fā)展，我國政府不斷轉(zhuǎn)變職能，針對社會開展的社會管理創(chuàng)新活動，也可以充分運用媒體的力量打造政府形象。也就是說，當(dāng)前媒體對政府所發(fā)揮的作用越來越大，通常，百姓更多以網(wǎng)絡(luò)媒體來了解社會輿情，而領(lǐng)導(dǎo)干部越來越需要通過媒體來發(fā)布政府信息，通過媒體這個傳聲筒宣傳政府的立場與主張，新聞執(zhí)政已經(jīng)成為一種越來越重要的執(zhí)政方式和執(zhí)政手段，這無疑是符合時代發(fā)展需求的。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體溝通是政府政務(wù)公開的必然選擇

領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該充分認(rèn)識到，在與媒體打交道的時候，應(yīng)該明確自己的政治立場，做到政府政務(wù)公開。領(lǐng)導(dǎo)所發(fā)布的任何信息都代表著政府部門的立場，領(lǐng)導(dǎo)干部所面對的不僅是簡單的媒體記者，而是廣大社會公眾，社會公眾對信息擁有知情權(quán)，因此，在與媒體溝通中要做好政府信息公開服務(wù)。媒體有權(quán)利公開報道領(lǐng)導(dǎo)干部所發(fā)布的新聞，同時媒體也是政府履行信息公開的重要媒介。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該充分認(rèn)識媒體的重要地位，要認(rèn)清與媒體溝通的過程并不是應(yīng)付媒體的過程，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該秉承及時客觀發(fā)布信息這一原則，確保信息發(fā)布的準(zhǔn)確性，以信息公開為服務(wù)準(zhǔn)繩，尊重公民的知情權(quán)。在非典時期，作為新聞發(fā)言人的毛群安，臨危受命出任了衛(wèi)生部的新聞發(fā)言人，他曾說過“這堅定了我們的信心，以后遇到類似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，還是要信息公開?！币虼?，新時期領(lǐng)導(dǎo)干部在面對媒體記者的提問時沒有特殊理由不予回避和拒絕，要充分認(rèn)清媒體的作用和地位，充分與媒體溝通時符合時代發(fā)展的需求，同時，這也是政府政務(wù)公開的必然選擇。

(三)領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體溝通是順應(yīng)媒體環(huán)境變化的必然要求

領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體溝通還要考慮到當(dāng)前媒體環(huán)境的變化，我們把過去的媒體稱之為主流媒體，而且對于信息的發(fā)布工作多數(shù)是由政府來掌控。因為，站在政府的角度而言，領(lǐng)導(dǎo)干部希望借助于媒體的力量，能夠與廣大社會公眾進(jìn)行溝通，一來可以更充分地了解社會的發(fā)展態(tài)勢，二來可以通過政府的聲音引導(dǎo)輿論，第三則是可以廣泛爭取社會力量的支持。但是我們同時要注意，社會發(fā)展較快，信息化進(jìn)程加深，對于現(xiàn)代新興媒體應(yīng)運而生，政府部門要順應(yīng)這種新形勢與新變化，積極與媒體進(jìn)行溝通是順應(yīng)了變化了的媒體環(huán)境的，這是時代賦予的必然要求。例如，現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)成熟的今天，各種官方微博的出爐以及微媒體的出現(xiàn)，不得不要求政府有關(guān)部門更新理念，掌握更新的技術(shù)，與大眾傳媒互動交流。這要求政府不斷開展網(wǎng)絡(luò)問政，為更多民眾答疑解難，每個領(lǐng)導(dǎo)干部可能成為一個新聞發(fā)言人，面對這樣那樣的問題，領(lǐng)導(dǎo)干部又要學(xué)會更好地回答媒體人與公眾的問題。而對于一些意見領(lǐng)袖，政府部門的領(lǐng)導(dǎo)干部又要學(xué)會與之溝通，從正面引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，這都要求領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)這些媒體環(huán)境的新變化，與之溝通，化解問題，從而掌握信息傳播的主動權(quán)。

(四)領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體溝通是應(yīng)對突發(fā)危機事件的客觀要求

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，伴隨著新媒體的出現(xiàn)，我國就有學(xué)者提出了政府媒體溝通這一概念。面對社會中各種突發(fā)危機事件的發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體之間的溝通顯得更加重要了。在進(jìn)入了信息時代以后，我國大力發(fā)展經(jīng)濟，而體制機制相對滯后，容易滋生各種社會矛盾與沖突。突出表現(xiàn)在我國經(jīng)濟、政治、生態(tài)等各領(lǐng)域突發(fā)危機事件肆起，這就要求政府各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要積極與媒體溝通，及時準(zhǔn)確地與媒體打交道，將突發(fā)危機事件發(fā)生的具體原因、事件的后果與處理方法在第一時間公之于眾，做好政府信息公開工作。有些突發(fā)危機事件對社會產(chǎn)生一些不良影響，甚至造成社會恐慌，對政府而言，處置不力就容易引起社會公眾的不滿，進(jìn)而影響政府的公信力。所以在出現(xiàn)一些突發(fā)危機事件時，作為政府部門的喉舌，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該反對和媒體溝通，準(zhǔn)確地公布真實的信息，適時遏制各種謠言，要真心誠意地取得媒體與社會公眾的諒解，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的威信，提升政府的形象。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體溝通過程中出現(xiàn)的問題

隨著新媒體時代的到來，政府對我國媒體的管理方式在不斷變化，對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，現(xiàn)代的政府與媒體的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了很大變化。新時期，領(lǐng)導(dǎo)干部在不斷探索如何以新的方式與媒體溝通，同時在領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體溝通的過程中出現(xiàn)了很多問題與挑戰(zhàn)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)干部對新媒體的認(rèn)識不到位

很多領(lǐng)導(dǎo)干部在與現(xiàn)代新興媒體打交道時，認(rèn)為與媒體發(fā)布信息是上級領(lǐng)導(dǎo)的事情，不便也不必參與其中。有一些領(lǐng)導(dǎo)干部在面對媒體記者的采訪時，把這些媒體當(dāng)做黨報黨刊主流媒體看待，并且要求一律正面報道，不允許對報道持任何批評監(jiān)督意見，尤其是與媒體打交道的過程中，過多要求對信息進(jìn)行正面宣傳，反對任何形式的輿論監(jiān)督，并將輿論監(jiān)督視作負(fù)面報道。政府部門更習(xí)慣于管理媒體機構(gòu)，缺乏與之溝通的意識?，F(xiàn)代的新興媒體隨處可見，手機、網(wǎng)洛的數(shù)據(jù)傳播，都為現(xiàn)代新聞信息的發(fā)布提供了平臺。作為政府部門不能簡單地將現(xiàn)代媒體當(dāng)做政府的喉舌，不能硬性加以控制，而是應(yīng)該適時與之溝通，要正確認(rèn)識媒體的地位和作用。很多領(lǐng)導(dǎo)對媒體不夠重視，他們認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)上與手機上傳播的信息不真實，不可靠，覺得網(wǎng)絡(luò)信息缺乏公信力，影響力也比較弱，所以在出現(xiàn)了小問題的時候沒有予以及時處理，導(dǎo)致政府有關(guān)部門處理某些事件失去了最佳時機而釀成惡劣影響。再則是政府領(lǐng)導(dǎo)干部片面追求大局的穩(wěn)定，對網(wǎng)絡(luò)輿論沉默不語，致使各種不真實的傳言不斷發(fā)酵，各種流言不斷蔓延，最后沒有人能掌控輿論走向，相關(guān)部門會付出較大代價。同時，面對日新月異的新媒體時代的到來，領(lǐng)導(dǎo)干部對這些媒體的認(rèn)識存在些許偏見，缺少對新媒體的關(guān)注，更是很少主動參與其中，沒有積極改進(jìn)自己的工作態(tài)度，缺少創(chuàng)新熱情，使得人們獲取信息的渠道非常單一，缺乏對新媒體的認(rèn)識。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體溝通缺乏基本素養(yǎng)

當(dāng)今信息化進(jìn)程不斷加深，領(lǐng)導(dǎo)干部對于網(wǎng)絡(luò)輿論的沖擊缺乏應(yīng)有的基本素養(yǎng)，容易滋生輿論失控的結(jié)果。首先，一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏應(yīng)有的媒介素養(yǎng)?，F(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部普遍年輕化，很多人大學(xué)畢業(yè)進(jìn)入政府部門從事管理工作，在學(xué)校很少有機會與媒體溝通，缺乏對媒體相關(guān)知識的認(rèn)識，沒有接受正規(guī)的與媒體溝通的技能培訓(xùn)。還有一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部更是沒有接受過高等教育，對于新聞的定義、新聞的價值更是缺乏認(rèn)知與理解。一些領(lǐng)導(dǎo)干部分析不出新聞事件的重點，缺乏洞悉新聞事件的敏銳性，很難發(fā)布對公眾有益的信息，面對媒體記者有針對性的提問，很難發(fā)布自己原本要講述的信息。其次，有些領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)不強。作為領(lǐng)導(dǎo)干部在和媒體溝通的過程中，應(yīng)該具備一定的政治素養(yǎng)，他所表達(dá)的觀點與看法應(yīng)該是他所代表的組織、機構(gòu)的根本觀點與立場。作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該不斷提高自己的政治敏銳性，而恰恰是對于媒體的提問，很多領(lǐng)導(dǎo)干部很難做出快速反應(yīng)，在媒體運用自己的傳播手段與方式播報相關(guān)的信息時，無論是從事實的夸大性還是虛擬性，領(lǐng)導(dǎo)干部都疲于應(yīng)對，反而被媒體牽著鼻子走，陷入被動應(yīng)對的地步。再次，有些領(lǐng)導(dǎo)干部的人文素養(yǎng)不夠。很多領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該清楚地認(rèn)識，在與媒體溝通的過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部所面對的是社會公眾，換句話說也是老百姓。很多領(lǐng)導(dǎo)干部面對記者的提問，準(zhǔn)備得不充分，很多應(yīng)該告知公眾的事情卻加以隱瞞，有些言語有失妥當(dāng)，傷害了與媒體甚至是與百姓的感情，造成極壞的影響，無法展現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部的文化素養(yǎng)，政府的公信力無法得到有效體現(xiàn)。其四，領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體溝通缺乏良好的心理素質(zhì)。很多領(lǐng)導(dǎo)干部在面對媒體鏡頭時，經(jīng)常會出現(xiàn)緊張、恐慌的心理，在面對媒體提問時語無倫次，不知所云，甚至出現(xiàn)一些失態(tài)的動作及語言容易激怒媒體與公眾，大大影響了領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，從側(cè)面也影響了政府在人民群眾心中的地位，造成社會輿論的負(fù)效應(yīng)。

三、如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體溝通的能力

大眾媒體具有開放性、快捷性、及時性，而信息化不斷加深的今天，相當(dāng)數(shù)量的新興媒體凸顯其虛擬性、互動性與即時性的特點，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作過程中的一言一行被媒體捕捉到，容易致使這些行為擴大化，甚至?xí)粩嗾氯×x，影響了領(lǐng)導(dǎo)干部在公眾眼中的形象。所以，在領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體溝通過程中，如何提高與媒體的溝通能力成為了當(dāng)今領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課，要從端正態(tài)度，正確認(rèn)識與媒體之間的關(guān)系入手，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體溝通中的綜合素養(yǎng)，更靈活地與媒體打交道，進(jìn)而處理好政府與媒體之間的關(guān)系，維護(hù)黨和國家的利益與形象。作為政府部門，應(yīng)該在保障新聞媒體權(quán)利的基礎(chǔ)上，建立起政府信息公開制度，推動政府管理體制改革，保障公民的知情權(quán)。在經(jīng)濟全球化、信息全球化的同時，世界各國要求建立民主制度，也就是越來越重視人民當(dāng)家作主，公眾的合理訴求應(yīng)該得到滿足。公眾對信息擁有知情權(quán)，通過媒體了解國家大事，但是信息公開制度的建立，需要體制機制的共同作用。當(dāng)前，我們?nèi)鄙賹π侣劽襟w的監(jiān)督，而自我監(jiān)督又不夠，這一制度的建立很容易流于形式。所以在理念上就要樹立起為公眾服務(wù)意識，同時，對于政府信息發(fā)布，多元主體的參與，應(yīng)該將各種力量凝聚在一起共同應(yīng)對危機事件，作為領(lǐng)導(dǎo)干部就要端正態(tài)度，正確與媒體打交道。

(一)領(lǐng)導(dǎo)干部要端正態(tài)度，正確認(rèn)識與媒體之間的關(guān)系

作為政府部門的一個領(lǐng)導(dǎo)干部，在與媒體溝通的過程中，應(yīng)該端正態(tài)度，明確自身與媒體的定位，處理好政府與媒體之間的關(guān)系。作為領(lǐng)導(dǎo)干部在新聞發(fā)布這件事上，二者應(yīng)該是對立統(tǒng)一的關(guān)系，既有對立一面，也存在統(tǒng)一的方面，領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識與媒體的關(guān)系，而且要努力達(dá)到統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)干部明確與媒體的關(guān)系好比魚水關(guān)系，誰也離不開誰。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確看待媒體，媒體是為了促進(jìn)社會和諧，對社會各項事業(yè)經(jīng)過媒體報道滿足社會公眾的需求，領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識媒體的作用，更好地與媒體溝通有利于正確引導(dǎo)社會輿論，提高政府的公信力。政府部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想觀念，對于一些突發(fā)危機事件不能單純封鎖消息，甚至不及時發(fā)布或者虛假發(fā)布消息，而是要改變與媒體的溝通的方式。對于一些危機處理事件，不能單純排斥媒體，要善于利用媒體傳播政府方面的處理方案，化解危機，形成政府與媒體良性互動。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部要采取平等的視角與媒體溝通，因為公眾擁有知情權(quán)，媒體是帶著公眾的知情需求進(jìn)而與領(lǐng)導(dǎo)干部對話的，所以領(lǐng)導(dǎo)干部要充分尊重媒體記者。當(dāng)一些公共政策出臺前后，媒體比較熱衷于報道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對政策相關(guān)建議和意見，因為這些政策關(guān)系到廣大公眾的切身利益，所以領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該切實發(fā)布可靠信息，而不應(yīng)以一個高姿態(tài)去藐視媒體記者的提問。正確看待這個溝通的過程，實際上是一個合作的過程，而非敵對過程，還要注意到公私分明，不要把私人恩怨問題拿到媒體面前去解決，要與媒體記者保持適當(dāng)?shù)木嚯x，做到公私分明，以免影響政府形象。

(二)提高領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體溝通的綜合素質(zhì)

作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該提高自己與媒體溝通的各項素質(zhì)，首先，政府部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要具有良好的媒介素養(yǎng)。也就是說，領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識什么是新聞，新聞的定義與價值所在。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該對一些新聞事件要有敏感性，有一個正確的分析和判斷能力，通過一些必要實戰(zhàn)演練培養(yǎng)自己的媒介素養(yǎng)。其次，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在與媒體記者溝通的過程中，應(yīng)該具備較強的政治素養(yǎng)。也就是說，領(lǐng)導(dǎo)干部面對一些政治現(xiàn)象與問題有一個合理的定位，要有政治立場、戰(zhàn)略眼光，在與媒體打交道過程中展現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性，提高發(fā)布信息的權(quán)威力量，正確去引導(dǎo)社會輿論，如同一句話說得好“風(fēng)格提供一種氣氛，給人以一種總的感覺或印象”。在與媒體溝通中，是否能將政府發(fā)布的事件區(qū)別于其他事件的新聞報道，突出發(fā)布工作的嚴(yán)肅性與紀(jì)律性，還能切實滿足媒體與公眾的知情權(quán)。再次，作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備較高的人文素養(yǎng)。政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在與媒體的交往過程中，要清楚面對的不僅僅是一些冰冷的攝影攝像設(shè)備，而是廣大人民群眾，在對這些公眾發(fā)布新聞的同時，要展現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部的文化素質(zhì)，還要理解和體諒公眾的感情，進(jìn)而使發(fā)布的信息產(chǎn)生共鳴，不失親和力還有利于提高政府的形象。其四，在與媒體溝通過程中要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的心理素質(zhì)。很多領(lǐng)導(dǎo)干部在面對媒體記者提問時，經(jīng)常會出現(xiàn)語無倫次等緊張狀態(tài)，這說明領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏良好的心理素質(zhì)。那么作為領(lǐng)導(dǎo)干部就要在工作中多加磨練心理素質(zhì)，在著裝打扮上就要注意在媒體面前的形象，做好回答媒體記者提問的心理準(zhǔn)備，同時還要注意自己的語言表達(dá)方式。這樣可以為自己減壓，也讓自己足夠重視與媒體溝通，防止一些不必要的錯誤的發(fā)生，達(dá)到更好地與媒體溝通的效果。

［1］流言倒逼信息公開［EB/OL］.新京報.http:// epaper.bjnews.com.cn/http://www.bjnews.com.cn/feature/2013/03/25/254916.html.

［2］程祥徽，鄧駿捷，張劍樺.語言風(fēng)格學(xué)［M］.南寧:廣西教育出版社，2000:23.

［3］劉小燕.政府形象傳播的本質(zhì)內(nèi)涵［J］.國際新聞界，2003(6).

［4］陳力丹.輿論學(xué)輿論導(dǎo)向研究［M］.北京:中國廣播電視出版社1999:58.

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(責(zé)任編輯 金 瑛)

C933.2

A

1009—9352(2015)01—0055—03

2014－11－27

馬繼偉(1984—)，女，吉林通化人，中共延邊州委黨校公共管理教研室教員。