成宏濤李曉彤鄭珊珊

(1.中國(guó)石油大學(xué)(華東)，山東 青島 266580)

高校入黨積極分子“立體化”培養(yǎng)模式初探

成宏濤1李曉彤1鄭珊珊1

(1.中國(guó)石油大學(xué)(華東)，山東 青島 266580)

目前，高校入黨積極分子培養(yǎng)過程中普遍存在培養(yǎng)人作用不能充分發(fā)揮的現(xiàn)象，其原因主要有四個(gè)方面，即人員選拔不合理、培養(yǎng)職責(zé)不明確、工作方法不科學(xué)、考核機(jī)制不完善等。本文將探究如何發(fā)揮培養(yǎng)人作用，通過構(gòu)建“立體化”的入黨積極分子培養(yǎng)模式，提高入黨積極分子培養(yǎng)實(shí)效性的問題。

入黨積極分子培養(yǎng);培養(yǎng)人;“立體化”培養(yǎng)模式

大學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)是高校基層黨建工作的重要環(huán)節(jié)，在保障黨的事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展方面具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。十八大以來(lái)，黨中央高度重視黨員隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)于加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育方面作出一系列新的重大部署。2013年1月，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會(huì)議，提出“要嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育”。2013年2月，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》，提出“加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育，堅(jiān)持入黨前短期集中培訓(xùn)制度”。2014年5月，中共中央辦公廳印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，將“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求寫入總則，對(duì)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)教育提出了新的要求。

在經(jīng)濟(jì)全球化、價(jià)值多元化的新形勢(shì)下，大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)也呈現(xiàn)多元化特點(diǎn)。采取切實(shí)有效的措施，扎實(shí)做好大學(xué)生入黨積極分子的教育培養(yǎng)工作，為黨員隊(duì)伍儲(chǔ)備優(yōu)秀的后備力量，具有迫切且重要的時(shí)代意義。

一、入黨積極分子和培養(yǎng)人的基本定位

入黨積極分子，指那些已經(jīng)向黨組織正式提出申請(qǐng)，經(jīng)黨小組(共青團(tuán)員經(jīng)團(tuán)組織)推薦、支部委員會(huì)或支部大會(huì)研究確定作為發(fā)展對(duì)象進(jìn)行有計(jì)劃培養(yǎng)的人員。入黨積極分子是黨員的前期階段，又是群眾的后期階段，既能發(fā)揮在群眾中的影響，又能促進(jìn)黨員與群眾之間的聯(lián)系和交流。他們是群眾自我升華的體現(xiàn)，也是黨員隊(duì)伍的重要后備力量。

《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定:“黨組織應(yīng)當(dāng)指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系人的主要任務(wù)是:十八大以來(lái)，黨中央高度重視黨員隊(duì)伍建設(shè)，作出一系列新的重大部署，新形勢(shì)下提高入黨積極分子培養(yǎng)質(zhì)量具有重要的時(shí)代意義。(一)向入黨積極分子介紹黨的基本知識(shí);(二)了解入黨積極分子的政治覺悟、道德品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和家庭情況等，做好培養(yǎng)教育工作，引導(dǎo)入黨積極分子端正入黨動(dòng)機(jī);(三)及時(shí)向黨支部匯報(bào)入黨積極分子情況;(四)向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發(fā)展對(duì)象的意見?！?/p>

培養(yǎng)人承擔(dān)著對(duì)入黨積極分子進(jìn)行教育、培養(yǎng)、考察等具體任務(wù)，在一定程度上，培養(yǎng)人的工作情況影響著黨組織吸收新黨員的質(zhì)量。近幾年，高校入黨積極分子培養(yǎng)考察出現(xiàn)表面化、形式化趨勢(shì)，入黨積極分子培養(yǎng)實(shí)效性有待提高，這與當(dāng)前入黨積極分子培養(yǎng)機(jī)制有一定關(guān)系。由于培養(yǎng)人配備不合理、職責(zé)不明確、責(zé)任心不強(qiáng)等原因，導(dǎo)致培養(yǎng)人在培養(yǎng)考察過程中沒有很好地履行職責(zé)，成為了“簽名”培養(yǎng)人。

二、培養(yǎng)人職責(zé)發(fā)揮現(xiàn)狀分析

目前，培養(yǎng)人在入黨積極分子培養(yǎng)過程中并沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。結(jié)合高校黨建工作實(shí)際分析，原因主要有四個(gè)方面:

(一)人員選拔不合理

在為入黨積極分子確定培養(yǎng)人時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)以下問題:一是黨支部對(duì)培養(yǎng)人的選拔和配備工作不夠重視，不能根據(jù)入黨積極分子的實(shí)際情況配備合適的培養(yǎng)人;二是容易出現(xiàn)一名黨員同時(shí)培養(yǎng)多名入黨積極分子的情況，培養(yǎng)人對(duì)積極分子的了解不深入、不全面;三是培養(yǎng)人本身的政治理論水平及綜合素質(zhì)不高，難以對(duì)入黨積極分子進(jìn)行有效的教育和指導(dǎo)，培養(yǎng)效果不明顯。

(二)培養(yǎng)職責(zé)不明確

《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》中雖然明確提出了培養(yǎng)人的主要任務(wù)，但是對(duì)培養(yǎng)人的工作職責(zé)仍缺乏具體的要求，且沒有明確規(guī)定其應(yīng)提供的材料，導(dǎo)致培養(yǎng)人在履行工作職責(zé)時(shí)，經(jīng)常有所懈怠。不少培養(yǎng)人對(duì)自己的身份和職責(zé)認(rèn)識(shí)不夠，培養(yǎng)人的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，培養(yǎng)實(shí)效性較差。

(三)工作方法不科學(xué)

部分培養(yǎng)人對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)僅限于看思想?yún)R報(bào)或簡(jiǎn)單的口頭交流，對(duì)于深層次的思想問題卻很少涉及，培養(yǎng)過程過于形式化。不少培養(yǎng)人因難以掌握科學(xué)的工作方法，導(dǎo)致培養(yǎng)工作最終成為簡(jiǎn)單的說教或是表面化的培養(yǎng)。

(四)考核機(jī)制不完善

入黨積極分子培養(yǎng)過程中，缺少對(duì)入黨積極分子和培養(yǎng)人的考核和激勵(lì)機(jī)制。在長(zhǎng)期的培養(yǎng)過程中，培養(yǎng)人容易因缺乏監(jiān)督而產(chǎn)生懈怠情緒，從而放松對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)工作。

三、發(fā)揮培養(yǎng)人作用的“立體化”培養(yǎng)模式探究

“立體化”入黨積極分子培養(yǎng)模式是對(duì)高校入黨積極分子培養(yǎng)現(xiàn)狀深入分析、實(shí)證研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后提出的新型培養(yǎng)模式。一方面，該模式在一定程度上對(duì)改善上述四個(gè)問題具有積極作用。另一方面，目前我國(guó)高中黨員人數(shù)相對(duì)較少，而本科新生入校后往往要推選一定數(shù)量的入黨積極分子，這些入黨積極分子的培養(yǎng)人大多直接由輔導(dǎo)員擔(dān)任，經(jīng)常出現(xiàn)一名輔導(dǎo)員培養(yǎng)數(shù)名甚至數(shù)十名入黨積極分子的情況，新生入黨積極分子培養(yǎng)的實(shí)效性亟待提高。

“立體化”的入黨積極分子培養(yǎng)模式從“縱向－橫向－時(shí)間”三個(gè)維度出發(fā)，入黨積極分子的兩名培養(yǎng)人分別在本支部和高年級(jí)同專業(yè)黨支部選取，兩名正式黨員共同發(fā)揮培養(yǎng)作用，并根據(jù)培養(yǎng)效果按時(shí)更新培養(yǎng)體系。該模式是對(duì)高校入黨積極分子培養(yǎng)工作的全新探索和嘗試，對(duì)提高入黨積極分子培養(yǎng)質(zhì)量，尤其是提高低年級(jí)入黨積極分子培養(yǎng)實(shí)效性具有推動(dòng)作用。該模式的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是“以人為本”，根據(jù)入黨積極分子的特點(diǎn)和需求進(jìn)行培養(yǎng)人的選配;二是“有法可依”，在《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的基礎(chǔ)上，通過簽訂《入黨積極分子培養(yǎng)協(xié)議》的方式對(duì)兩名培養(yǎng)人的職責(zé)進(jìn)行明確分工;三是“與時(shí)俱進(jìn)”，根據(jù)培養(yǎng)效果反饋情況定期更新培養(yǎng)體系、助推優(yōu)秀學(xué)生成才;四是“攜手共贏”，由高年級(jí)黨員擔(dān)任低年級(jí)入黨積極分子的培養(yǎng)人，這本身也是黨員先進(jìn)性的集中體現(xiàn)，該培養(yǎng)模式能夠促進(jìn)雙方互相學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。

在職責(zé)分工方面，本年級(jí)的培養(yǎng)人著重在“橫向”上及時(shí)了解入黨積極分子的日常表現(xiàn)并向黨組織反饋;高年級(jí)同專業(yè)的培養(yǎng)人著重對(duì)入黨積極分子的思想、學(xué)習(xí)、工作等方面予以指導(dǎo)，在“縱向”上發(fā)揮高年級(jí)優(yōu)秀學(xué)生黨員對(duì)低年級(jí)入黨積極分子的“傳幫帶”作用。持續(xù)關(guān)注入黨積極分子培養(yǎng)情況，建立科學(xué)、全面的入黨積極分子評(píng)價(jià)體系，在培養(yǎng)期內(nèi)選取合適的“時(shí)間”節(jié)點(diǎn)，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行考核定級(jí)，實(shí)行“入黨積極分子導(dǎo)師制”，對(duì)表現(xiàn)突出的入黨積極分子，適時(shí)更換專業(yè)教師、班主任或輔導(dǎo)員等作為其“縱向”培養(yǎng)人，進(jìn)一步鞏固和提升入黨積極分子培養(yǎng)質(zhì)量。

“立體化”入黨積極分子培養(yǎng)模式圖

中國(guó)石油大學(xué)(華東)地球科學(xué)與技術(shù)學(xué)院以2013級(jí)為試點(diǎn)對(duì)該模式進(jìn)行了試運(yùn)行，現(xiàn)根據(jù)試運(yùn)行情況對(duì)該模式的構(gòu)建思路進(jìn)行歸納。模式的構(gòu)建主要包括以下三個(gè)方面內(nèi)容:

(一)“立體化”培養(yǎng)人配備

培養(yǎng)人的配備是入黨積極分子培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，以往培養(yǎng)人配位往往采取個(gè)人約請(qǐng)或組織指派的方式，難以按照入黨積極分子的特點(diǎn)和需求進(jìn)行合理匹配?！傲Ⅲw化”培養(yǎng)模式在培養(yǎng)人配備過程中，堅(jiān)持“以人為本”的工作思路，最大程度對(duì)入黨積極分子和培養(yǎng)人進(jìn)行匹配，增強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)的針對(duì)性、實(shí)效性。

由于低年級(jí)正式黨員人數(shù)較少，入黨積極分子的“橫向培養(yǎng)人”可直接由輔導(dǎo)員或本年級(jí)正式黨員擔(dān)任。此外，入黨積極分子的“縱向培養(yǎng)人”則由高年級(jí)同專業(yè)黨支部的正式黨員擔(dān)任。由高年級(jí)專業(yè)黨支書負(fù)責(zé)聯(lián)系低年級(jí)各班團(tuán)支書，為低年級(jí)入黨積極分子建立“成長(zhǎng)檔案”，并根據(jù)入黨積極分子的特點(diǎn)和需求與高年級(jí)正式黨員進(jìn)行匹配，從而確定“縱向培養(yǎng)人”。兩個(gè)培養(yǎng)人與入黨積極分子共同簽訂《入黨積極分子培養(yǎng)協(xié)議》，以保障培養(yǎng)工作順利進(jìn)行。

(二)“立體化”培養(yǎng)人作用發(fā)揮

搭建“縱橫向培養(yǎng)人”與入黨積極分子之間的交流平臺(tái)，在雙方自主交流的基礎(chǔ)上，通過定期開展黨史知識(shí)學(xué)習(xí)、工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、團(tuán)體心理輔導(dǎo)、校內(nèi)外志愿服務(wù)等活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)雙方常態(tài)化交流。實(shí)施入黨積極分子培養(yǎng)的“四個(gè)一”工程，即“每月與入黨積極分子進(jìn)行一次交流，每季度為入黨積極分子審批一次思想?yún)R報(bào)，每學(xué)期向黨支部匯報(bào)一次培養(yǎng)情況，每年參加一次黨員考核”，“縱橫向培養(yǎng)人”根據(jù)職責(zé)分工落實(shí)“四個(gè)一”工程，協(xié)同開展培養(yǎng)工作。

試行過程中縱向培養(yǎng)人對(duì)入黨積極分子個(gè)人發(fā)展起到了良好的“傳幫帶”作用，具體體現(xiàn)在:學(xué)習(xí)中，不少低年級(jí)成績(jī)相對(duì)落后的入黨積極分子在高年級(jí)黨員的幫助下不斷進(jìn)步，也有成績(jī)優(yōu)秀的入黨積極分子在高年級(jí)黨員的引領(lǐng)下積極參加學(xué)科競(jìng)賽和大學(xué)生自主創(chuàng)新項(xiàng)目等。在學(xué)生工作中，不少低年級(jí)入黨積極分子直接參與到高年級(jí)的集體活動(dòng)中，向培養(yǎng)人學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)和方法。同時(shí)，筆者發(fā)現(xiàn)不少擔(dān)任培養(yǎng)人的學(xué)生黨員自身也取得了明顯進(jìn)步，部分成績(jī)優(yōu)秀的黨員在校園文體科技活動(dòng)中表現(xiàn)的更加積極。

應(yīng)當(dāng)注意的是，培養(yǎng)人本身也只是普通的學(xué)生黨員，他們?cè)谌朦h積極分子培養(yǎng)方面仍缺乏經(jīng)驗(yàn)。支部應(yīng)注重對(duì)培養(yǎng)人的再培訓(xùn)、再教育，從黨的理論知識(shí)、培養(yǎng)人工作方法、工作藝術(shù)等方面全面提高培養(yǎng)人的工作能力，切實(shí)提高入黨積極分子培養(yǎng)的科學(xué)化水平。

(三)考核激勵(lì)機(jī)制

人的行為都是受到一定的激勵(lì)而產(chǎn)生的，“激勵(lì)”通俗地講就是調(diào)動(dòng)人的積極性，使其潛在的能力充分發(fā)揮出來(lái)?！皶r(shí)間”是“立體化”培養(yǎng)模式的三個(gè)維度之一，及時(shí)對(duì)培養(yǎng)效果進(jìn)行反饋，適時(shí)調(diào)整培養(yǎng)方案，是提高入黨積極分子培養(yǎng)實(shí)效性的重要保障。

1.入黨積極分子考核評(píng)估方案。

每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行考核評(píng)估。實(shí)行“入黨積極分子導(dǎo)師制”，根據(jù)第一次考核結(jié)果，適時(shí)更新培養(yǎng)體系，為學(xué)習(xí)、科研或?qū)W生工作中表現(xiàn)突出的入黨積極分子更換專業(yè)教師、班主任或輔導(dǎo)員作為“縱向培養(yǎng)人”，進(jìn)一步鞏固培養(yǎng)質(zhì)量。根據(jù)第二次考核結(jié)果，為入黨積極分子能否發(fā)展入黨提供重要參考。

2.培養(yǎng)人考核評(píng)估方案。

目前，高校中不少學(xué)生干部入黨后積極性明顯減退，甚至不再承擔(dān)學(xué)生工作，促進(jìn)學(xué)生“入黨后作用發(fā)揮”也是高校黨建工作的重點(diǎn)之一?！傲Ⅲw化”的入黨積極分子培養(yǎng)模式及搭建黨員與入黨積極分子之間的“高架橋”，在增強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)實(shí)效性的同時(shí)，為黨員作用發(fā)揮提供了良好平臺(tái)。

入黨積極分子培養(yǎng)的過程也是培養(yǎng)人自身進(jìn)步的過程，培養(yǎng)人每半年向黨組織匯報(bào)入黨積極分子培養(yǎng)情況的同時(shí)以答辯形式匯報(bào)自身思想、學(xué)習(xí)、工作等各方面的進(jìn)展情況，黨總支應(yīng)及時(shí)對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的培養(yǎng)人進(jìn)行表彰。

四、“立體化”培養(yǎng)模式試行效果反饋

該培養(yǎng)模式在試點(diǎn)單位實(shí)行已滿一年，試點(diǎn)單位以問卷形式對(duì)培養(yǎng)效果進(jìn)行了反饋。反饋過程共發(fā)出問卷77份，其中面向入黨積極分子發(fā)出48份，收回有效問卷35份，面向高年級(jí)培養(yǎng)人發(fā)出29份，收回有效問卷29份。

對(duì)反饋結(jié)果進(jìn)行分析，總結(jié)得到以下結(jié)論:目前以“90后”為主體的入黨積極分子對(duì)這種“立體化”培養(yǎng)模式的認(rèn)可度較高;“縱橫向培養(yǎng)人”對(duì)培養(yǎng)工作均能引起足夠重視，并認(rèn)真履行培養(yǎng)職責(zé);該培養(yǎng)模式能夠促進(jìn)入黨積極分子綜合素質(zhì)提升。同時(shí)，該模式目前也存在三方面問題，一是高年級(jí)培養(yǎng)人與入黨積極分子交流方式仍比較局限;二是培養(yǎng)人對(duì)入黨積極分子的了解程度有待提高;三是常態(tài)化交流機(jī)制需進(jìn)一步完善。

“立體化”入黨積極分子培養(yǎng)模式在高校入黨積極分子培養(yǎng)方面是一種全新的嘗試，該模式立足于高校黨建工作實(shí)際，對(duì)加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)質(zhì)量具有一定推動(dòng)作用。

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(責(zé)任編輯 王慧倩)

D262.4

A

1009—9352(2015)02—0036—03

2015－02－13

成宏濤(1981—)，男，山東東營(yíng)人，中國(guó)石油大學(xué)(華東)助理工程師;李曉彤(1991—)，女，山東東營(yíng)人，中國(guó)石油大學(xué)(華東)保研輔導(dǎo)員;鄭珊珊(1984—)，女，山東淄博人，中國(guó)石油大學(xué)(華東)專職輔導(dǎo)員。