文 / 鄧海建

從《論述摘編》讀懂凡腐必反的鏗鏘愿景

文 / 鄧海建

9個(gè)專題、216段論述，構(gòu)架起全黨準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)其長期性、復(fù)雜性、艱巨性，保持政治定力，堅(jiān)定立場(chǎng)方向，聚焦目標(biāo)任務(wù)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)一步引向深入的嶄新思想理論體系。

如果說，十八大以后的中國反腐實(shí)踐是民心大戲，那么，反腐理論及治權(quán)思想則是這出戲的導(dǎo)演。數(shù)據(jù)顯示，十八大以來，中紀(jì)委立案調(diào)查的中管干部已達(dá)99名，其中省部級(jí)及以上官員接近60人，有副國級(jí)官員，亦有軍隊(duì)高層。一個(gè)共識(shí)毋庸諱言：習(xí)近平十八大以來關(guān)于反腐倡廉的論述，尤其是在中紀(jì)委二次全會(huì)、三次全會(huì)上的重要講話，確定了新時(shí)期我國反腐的“總方向”和“路線圖”。也正是在上述反腐方向和反腐戰(zhàn)略指導(dǎo)下，中紀(jì)委書記王岐山提出“通過治標(biāo)為治本贏得時(shí)間”的部署。2013年全年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案172532件，中紀(jì)委立案調(diào)查的中管干部就達(dá)31人。

這是廉政反腐戰(zhàn)略中的“實(shí)干興邦”，更是鍛造中國夢(mèng)吏治澄明的重要篇章?！拔锉叵雀?，而后蟲生。”中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)上遭遇的“三期疊加”，社會(huì)轉(zhuǎn)型面臨的困難與矛盾不比“三期疊加”簡(jiǎn)單。腐敗，正是全面深改面對(duì)的最大深水區(qū)與最鐵硬骨頭。打虎拍蠅，尤其是隨著周永康、徐才厚、令計(jì)劃等人落馬，民眾看到了猛藥去疴、重典治亂的決心。個(gè)中邏輯很簡(jiǎn)單，用習(xí)近平的話說，“不是沒有掂量過。但我們認(rèn)準(zhǔn)了黨的宗旨使命，認(rèn)準(zhǔn)了人民的期待?！?/p>

不久前，習(xí)近平在1371字的新年賀詞中兩度強(qiáng)調(diào)“反腐”——這也是20年以來國家主席新年賀詞中首次出現(xiàn)“反腐”一詞。“高舉反腐的利劍，扎牢制度的籠子，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家里，腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要查處一個(gè)，有腐必懲，有貪必肅。”

當(dāng)此語境下，《論述摘編》起碼具有四重價(jià)值：一是構(gòu)建起新時(shí)期中國反腐的理論系統(tǒng)。大時(shí)代呼喚大理論，所謂“理論是行動(dòng)的先導(dǎo)”，只有對(duì)反腐斗爭(zhēng)與頂層設(shè)計(jì)有著清醒的認(rèn)識(shí)，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)才不至于迷失方向，不至于泥足深陷在無謂的爭(zhēng)執(zhí)與瞻顧中。二是深刻總結(jié)近年反腐敗的經(jīng)驗(yàn)與成就。

譬如習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上指出：“要善于用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗，加強(qiáng)反腐敗國家立法，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，讓法律制度剛性運(yùn)行?！睆睦碚撝袑で笾贫然⒊B(tài)化、科學(xué)化的反腐之路，這是廉政建設(shè)的必修課。三是凝聚能量，增益全社會(huì)對(duì)反腐敗的共識(shí)。

中紀(jì)委官網(wǎng)摘選的33段論述中，第一次公開發(fā)表的論述達(dá)20個(gè)。譬如去年10月23日，在中共十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上，習(xí)近平講話中對(duì)反腐形勢(shì)的分析，談到了“塌方式腐敗”問題。發(fā)狠話，說實(shí)情，為的就是懲前毖后，治病救人，讓公眾看到國家對(duì)腐敗問題的清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確方向。四是穩(wěn)固預(yù)期，為反腐制度與行動(dòng)打開民意通道。從八項(xiàng)規(guī)定到反四風(fēng)，從主體責(zé)任到追逃追贓，越是反腐進(jìn)入關(guān)鍵期，越是要強(qiáng)化公眾對(duì)腐敗危害的認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化黨員干部對(duì)反腐的共識(shí)。明白曉暢的《論述摘編》，既是黨員干部的道德教科書、法治警示錄，更是民情民意的白皮書，是權(quán)力正本清源的和煦清風(fēng)。

《論述摘編》是一種理論，更是一扇窗口，在這里，世界能讀懂中國反腐的鏗鏘愿景，國人能讀懂反腐進(jìn)程的堅(jiān)實(shí)足音。