★王一明 張文麗 鮑計國（遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院）

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論提升高校黨建工作的機遇與挑戰(zhàn)

★王一明 張文麗 鮑計國
（遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院）

【摘要】開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，在推動高?？茖W(xué)發(fā)展、促進校園和諧、服務(wù)廣大師生、加強基層組織建設(shè)等方面都取得了很好的成效。與此同時，也要清醒認識到新形勢下高校黨的建設(shè)仍面臨長期復(fù)雜的挑戰(zhàn)。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)先爭優(yōu)；高校黨建；黨員

一、革新制度建設(shè)，加強群眾監(jiān)督

基層黨組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。學(xué)校歷來重視基層黨組織特別是教職工黨支部的建設(shè)，通過加強制度建設(shè)、規(guī)范工作要求，夯實黨建工作基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，先進性建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒主題，創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀是中國共產(chǎn)黨的本質(zhì)特征和不懈追求。黨的先進性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的。要始終保持先進性，實現(xiàn)長期執(zhí)政、執(zhí)好政的目標(biāo)，必須把創(chuàng)先爭優(yōu)作為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的根本動力，作為服務(wù)群眾的常態(tài)機制，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)作為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的“系統(tǒng)工程”和“長效工程”。而強化創(chuàng)先爭優(yōu)化制度設(shè)計則是將實踐中的成功做法和經(jīng)驗上升為規(guī)律性認識的有效途徑。在創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化制度設(shè)計過程中，要充分采取異體監(jiān)督的模式。根據(jù)現(xiàn)有的創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況來看，大多數(shù)都由“統(tǒng)一布置動員、各級分步推進、落實工作任務(wù)、總結(jié)表彰先進”四個階段組成，特別是第四個階段，總結(jié)表彰的方法往往都是上級黨組織對下級黨組織做出評價，打出分數(shù)，這種“內(nèi)部運作”模式固然有著它的優(yōu)點，但也存在著很多弊端，最為突出的就是缺乏有效參與和有效監(jiān)督，往往是“內(nèi)部”熱熱鬧鬧，外面冷冷清清，沒有“接地氣”。1945年，毛澤東在回答黃炎培關(guān)于王朝“歷史周期律”的問題時，就將群眾監(jiān)督作為我黨跳出興亡定律的唯一路徑。在創(chuàng)先爭優(yōu)過程中，同樣也要充分利用群眾監(jiān)督的模式，將創(chuàng)先爭優(yōu)成績的評判權(quán)交給民主黨派人士、無黨派人士、普通群眾。[1]

二、扎實推進學(xué)校創(chuàng)先爭優(yōu)活動

自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，各高校高度重視，認真貫徹落實上級有關(guān)精神要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和動員部署，夯實基層基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作機制，很多高校策劃并實施了類似“兩個平臺”、“四個工程”、“六個一”充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保取得實效，有力推動了全?？茖W(xué)發(fā)展和基層黨組織建設(shè)。

一是建好“兩個平臺”。結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨建三級量化考核，逐步建立了分工明晰、重點突出的黨建工作平臺。校黨委通過建立健全聯(lián)系基層、督查指導(dǎo)、評估表彰和經(jīng)費保障等工作機制，重在統(tǒng)籌黨建全局；黨總支通過不斷加強合作交流、黨員教育培訓(xùn)、支部考核等工作，重在推進工作創(chuàng)新；黨支部通過開展支部工作立項活動，認真落實黨內(nèi)關(guān)懷和幫扶、民主評議黨員等工作，重在服務(wù)黨員群眾。同時，抓好黨建學(xué)習(xí)平臺建設(shè)，在推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地方面積極實踐，借助校園網(wǎng)絡(luò)平臺，積極組織師生黨員參加在線平臺學(xué)習(xí)，促進黨員的學(xué)習(xí)和交流，激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)興趣。

二是推進“四個工程”。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，學(xué)校結(jié)合不同系統(tǒng)黨組織、黨員特點，大力推進“四個工程”建設(shè)。對教學(xué)科研崗位上的黨員以提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平為著力點，推進“魅力工程”建設(shè)，充分發(fā)揮他們在忠誠教育事業(yè)、遵守教育法規(guī)、銳意改革創(chuàng)新、努力鉆研業(yè)務(wù)、倡導(dǎo)優(yōu)良學(xué)風(fēng)、關(guān)心愛護學(xué)生等方面的模范帶頭作用。對黨政管理崗位上的黨員以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高執(zhí)行力、強化責(zé)任意識為著力點，推進“能力工程”建設(shè)，引導(dǎo)他們用心想事、用心謀事、用心干事。對學(xué)生黨員以端正入黨動機、熱心幫扶同學(xué)、誠實守信、刻苦讀書為著力點，推進“成長過程”建設(shè)，使他們自覺做到關(guān)心集體、顧全大局、全心全意地為同學(xué)服務(wù)，帶動同學(xué)共同學(xué)習(xí)、共同進步。

三是開展“六個一”活動。在全校各級基層黨組織和黨員中組織開展了“六個一”系列活動，即進行一次創(chuàng)先爭優(yōu)活動再動員再部署、召開一次以創(chuàng)先爭優(yōu)為主要內(nèi)容的專題組織生活會、開展一次黨組織活動、組織一次黨的基本知識測試、開展一次走訪慰問活動、宣傳一批先進典型。通過開展“六個一”活動，進一步弘揚了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步激發(fā)了廣大黨員的先進性，推動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。

三、面臨挑戰(zhàn)機遇，為科學(xué)提升 高校黨建工作水平而不懈追求

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，在推動高?？茖W(xué)發(fā)展、促進校園和諧、服務(wù)廣大師生、加強基層組織建設(shè)等方面都取得了很好的成效。與此同時，也要清醒認識到新形勢下高校黨的建設(shè)仍面臨長期復(fù)雜的挑戰(zhàn)。因此．要結(jié)合高校實際，進一步加強理論研究和實踐探索，突出創(chuàng)先爭優(yōu)的實踐性和經(jīng)常性，努力構(gòu)建長效機制，不斷推進高校黨的建設(shè)科學(xué)化。

（一）正視復(fù)雜挑戰(zhàn)，強化動力機制

當(dāng)前我們面臨著新一輪的改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，加之中西思想文化交融交鋒、多元價值取向并存、西方宗教文化滲透、一些新媒體的消極導(dǎo)向等新情況下，高校知識分子黨員尤其是青年黨員更是處于風(fēng)口浪尖。由于沒有經(jīng)歷過革命戰(zhàn)爭年代的洗禮與考驗，沒有經(jīng)受過艱苦環(huán)境的磨練，一些同志存在黨性修養(yǎng)差距較大、正義感退化、信奉功利主義，對馬克思主義信仰不堅。面對這些長期復(fù)雜挑戰(zhàn)，高校黨組織應(yīng)積極應(yīng)對、有所作為，將創(chuàng)先爭優(yōu)作為一項經(jīng)常性的工作抓實抓好，不斷強化內(nèi)在動力機制，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為基層黨組織和黨員的不懈追求。一是要加強以中國特色社會主義理論體系武裝黨員，結(jié)合學(xué)校實際和黨員特點，建立以社會主義核心價值體系為正確導(dǎo)向的評價準(zhǔn)則，強化以精神榮譽、社會尊重、群眾認可為價值準(zhǔn)則的動力機制，引導(dǎo)黨員堅定理想信念，堅定走中國特色社會主義道路的信心，牢固樹立正確的價值觀和榮辱觀。二是要結(jié)合黨員崗位實際，將創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)具體化，與黨員個人事業(yè)發(fā)展相聯(lián)系，激發(fā)黨員內(nèi)在動力。三是要將創(chuàng)先爭優(yōu)作為基層黨組織建設(shè)的重要目標(biāo)與一貫要求，系統(tǒng)設(shè)計，統(tǒng)籌兼顧，將創(chuàng)先爭優(yōu)切實融入到黨組織的各項工作中，形成強大推動力，從而內(nèi)化為基層黨組織的自覺行動。

（二）完善黨內(nèi)激勵機制，不斷激發(fā)黨員內(nèi)在動力

有效的激勵，是一種強大的精神動力，對于充分調(diào)動黨員的積極性，激發(fā)黨員的潛能，促進黨員自身發(fā)展和黨組織奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)是非常重要的。黨的十七大已提出，要建立健

全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制。高校黨組織要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高黨建科學(xué)化水平，必須積極探索構(gòu)建符合高校黨員特點的有效激勵機制，使其更好地為推動高校事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)提供不竭動力。一是要充分保障廣大黨員的主體地位和民主權(quán)利，以落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度。二是要健全黨內(nèi)表彰制度。加大對先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的表彰力度，增強黨員的自豪感、榮譽感和使命感。用榮譽激發(fā)黨員的精神、用榮譽堅定黨員的理想信念、用榮譽提高黨員的責(zé)任意識。三是要充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。榜樣的力量是無窮的，高校黨組織要善于培養(yǎng)典型、樹立典型、推廣典型，要通過有效宣傳方式手段，用身邊事教育身邊人，在黨員干部中形成正確導(dǎo)向，從而在全校營造健康向上、奮發(fā)進取的良好氛圍。[2]

（三）弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，促進學(xué)風(fēng)校風(fēng)建設(shè)

高校要建立領(lǐng)導(dǎo)干部編入基層組織活動，參與黨支部生活制度，健全校長接待日制度等，確保領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入基層傾聽師生的意見建議。解決好師生關(guān)心、關(guān)注的熱點和難點問題；注重加強對黨員、干部的廉潔自律教育，通過學(xué)習(xí)、講座、簽訂責(zé)任狀等形式深入開展理想信念、廉潔從政、黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育，筑牢思想道德和黨紀(jì)國法防線，使廣大黨員和干部把廉潔自律的要求自覺融入日常學(xué)習(xí)、工作和生活當(dāng)中；堅持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，認真做好任務(wù)的分解和責(zé)任的層層落實。特別是通過制度建設(shè)形成對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行有效民主監(jiān)督的機制。高校作為育人的陣地，作為傳承和創(chuàng)造知識的神圣殿堂，尤其我校正處在迅速成長建設(shè)的關(guān)鍵時期，管理經(jīng)驗有待挺高，因而學(xué)校黨委要把防止基建腐敗作為反腐倡廉建設(shè)的一項重要內(nèi)容，作為師德教風(fēng)建設(shè)的重要組成部分；同時在教師年度評先、評優(yōu)、職務(wù)晉升等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，要通過會議、講座等方式，明確廉潔從教的有關(guān)要求；在學(xué)生中也要通過新生的入學(xué)教育、在學(xué)生的行為教育、畢業(yè)生的擇業(yè)教育等方式，有效推進廉潔教育進課堂、進會議、進校園，營造良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)。[3]

參考文獻：

[1]朱小理，楊宇光.創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化的生成邏輯與實現(xiàn)路徑[J].求實，2012，（9）：28-30.

[2]王芳.深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動★推進高校黨的建設(shè)科學(xué)化[J].學(xué)校黨建與思想教育，2011，（8）：4-6.

[3]王萬義，欒美晨，鮑計國.對提升高校黨建工作科學(xué)化水平的思考[J].合作經(jīng)濟與科技,2014,(07):44-46.

作者簡介1：王一明（1995.1-），女，遼寧撫順人，遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院日語系2014級本科生，主要從事日本語言文化研究。 2：張文麗（1996.4-），女，河北承德人，遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院日語系2014級本科生，主要從事日本語言文化研究。