★彭伊凡（湖南涉外經(jīng)濟學院）

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論高校學生事務管理創(chuàng)新問題

★彭伊凡
（湖南涉外經(jīng)濟學院）

【摘要】本文旨在深刻把握大學生事務管理理論概念的基礎上，通過查找大學生事務管理面臨的問題，分析原因，從而找到應對的策略。為大學生事務管理工作保持活力提供一些可行性建議。

【關鍵詞】高校；學生；事務管理；創(chuàng)新

一、高校學生事務的含義

隨著社會分工日趨細致，專業(yè)化的要求愈來愈強。我國高等教育近幾年獲得了快速的增長，學生數(shù)量的迅猛增加，對學生事務管理質(zhì)量的要求越來越高，教育管理者對學生事務管理的專業(yè)化發(fā)展也逐漸有了成熟的理解與基本的概念。在這種外部環(huán)境與內(nèi)部需求的共同驅(qū)動下，我國高校學生事務管理的專業(yè)化發(fā)展逐漸提上日程。所謂學生事務管理，是指特定組織和人員對為促進大學生全面發(fā)展、實現(xiàn)高等教育目標、保障正常學校教育教學秩序而開展的非學術性的工作。高校學生事務是有關學生的事務，學生是高校學生事務中不可或缺的主體，完整、有效的高校學生事務工作中，一定是以學生為中心的，并將學生視為有效開展高校學生事務中的重要合作者。

二、當前高校學生事務管理存在的問題

（一）服務理念的缺失

當前高校一些學生希望輔導員在教育指導過程更加重視學生的實際需求和感受，大部分學生希望輔導員充分考慮到學生群體的個性差異，因類施教。這說明現(xiàn)行的高校學生工作在把學生當作獨立的個體和平等的公民看待，在重視學生參與學校事務以及服務學生的價值導向，把學生的發(fā)展作為終極目標等方面還與沒有給予足夠的關注。比如傳統(tǒng)學生工作模式以政治教育為主導、集體管理為主要方式，崇尚管理主義的理念；在實際工作中，往往將思想政治教育概念化、過分強調(diào)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、按照統(tǒng)一標準與方式行動，過分控制學生言行導致注重平均發(fā)展而忽視個性發(fā)展，以平均代替全面發(fā)展。

（二）學生事務管理機構的渙散

當前我國的高校中學校層面的機制并不夠清晰。在我國，學生工作處（部）承擔包括學生日常管理、獎勤貸補等主要的學生工作，而另一部分學生工作由其他部門履行。比如，學生課外活動和校園文化活動的組織與管理主要由校團委來承擔；學生住宿由學校后勤部門管理；健康教育由學校校醫(yī)院負責；學生的招生和就業(yè)工作則由招生就業(yè)處來管理。我國高校學生事務實行的是多個組織部門協(xié)同管理的運行機制，但這些部門都屬于學校里的平級單位，因此不可置疑的存在職能重疊，效率不高，不利于學生工作思想的統(tǒng)一和工作的協(xié)調(diào)等問題。

（三）學生事務管理方式單一

當前一些高校無論是硬件設施還是軟件設施均不占優(yōu)勢，要想突出自身特色，必須在學生事務管理方面顯山露水。一些高校采取控制學生自由的方法，保證學生事務管理各方面的順利進行。這樣做致使學生的自由受到限制，但大學生崇尚開放自由，因此會反感。目前，國家大力提倡“以人為本、以學生為中心”的理念，但是在高?！耙匀藶楸尽钡睦砟顓s不能很好地被體現(xiàn)出來。

（四）缺乏專業(yè)的人員管理體系和健全的獎懲機制。

我國大部分都制定了高校輔導員考核條例，對輔導員的考核結果多數(shù)同獎勵直接掛鉤，也在一定程度上與職務聘任相關；對考核不稱職的輔導員的處理方式，采取的主要方式是批評和調(diào)離工作崗位。目前，對于具體的獎懲處理細則未做明確的條文規(guī)定，可見我國高校對從事學生事務管理人員的獎懲機制還尚不健全。

三、創(chuàng)新高校學生事務管理的對策

（一）構建“以人為本”的高校學生事務管理理念

在學生事務管理中堅持“以人為本”的核心思想，就是高校要從學生主體需要為出發(fā)點，尊重學生、愛護學生，關照學生的身心，積極促進學生全面、均衡和協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮學生在學生事務管理工作中的主體性地位，充分調(diào)動學生參與自身事務管理中的積極性，管理者和管理對象平等對話，加強溝通，增進理解共同完成學生事務的管理工作。大學生是我國建設中國特色社會主義的后備軍和生力軍，高校是教育育人，提高學生綜合素質(zhì)，促進學生個性化發(fā)展的主要陣地。在高校學生事務管理中，牢固樹立“以人為本”，“服務至上”的學生管理理念，突出對學生的人文關懷和個性需求的關注，努力提高學生事務管理者對學生服務的質(zhì)量，在保障學生基本權益的基礎上，將教學、管理、服務有機結合起來，促進我國高校學生事務管理理念的更新。

（二）創(chuàng)新管理制度

制度化有利于學生事務管理人員的考核和管理。制定合理的可執(zhí)行的方案,以及注意實施過程中出現(xiàn)的問題,并提供反饋。一是完善的制度可以實現(xiàn)規(guī)范化管理,建立科學的可衡量的學生工作制度。二是在新機制下的規(guī)范的管理,高校學生事務管理工作更好的服務于學生。制度創(chuàng)新就需要先研究舊的學生管理體制,找出問題,提出改進意見,才能使之更加規(guī)范化和制度化。同時也必須進行現(xiàn)有資源的整合,建立立校學生事務管理委員會這樣的一個組織,它的主要是協(xié)調(diào)學生事務管理的相關部門相互關系和相關問題的處理。對學生事務的發(fā)展把握方向,有計劃!有步驟的協(xié)調(diào)工作,對個部門工作更加有效的、緊湊的進行工作。

（三）加強學生事務管理干部隊伍建設

建設一支專業(yè)化、職業(yè)化、社會化、終身化的學生事務管理干部隊伍勢在必行。如何加強學生事務管理干部隊伍建設，就是要建立高校學生事務管理干部職業(yè)化的行業(yè)標準，把好“進口”關；要建立相關專業(yè)培訓制度，加大專業(yè)培訓力度；要建立理論研究制度，加強理論武裝，深入開展理論業(yè)務知識學習和學生工作理論研究；要建立職責規(guī)范，把學生事務管理干部從“救火隊”“消防員”和“高級保姆”中脫離出來，使之成為集服務、教育、研究于一身的專業(yè)服務者；要建立社會交流制度，形成干部隊伍的多樣化和學校與社會之間的立體性流動格局，增強社會和學生工作干部自身對這一職業(yè)的認同感；要建立配套的考評制度，把學生對服務水平和服務質(zhì)量的滿意度作為重要指標，增強干部隊伍的主動服務意識。

（四）加強學生的事務管理參與意識

參與是現(xiàn)代管理理論與實踐極力倡導的一種管理理念和方法。學生參與是指學生從被動管理者變?yōu)橹鲃庸芾碚?，積極參與到高

校學生事務管理活動中，實現(xiàn)與其他管理主體的平等交往以及自身主體建構。在參與學生事務管理過程中，學生既可以學到管理方面的知識、經(jīng)驗等，也可以貢獻自己的智慧，提高管理的效率。因此，一方面，高校管理者要樹立新的學生觀，把學生視為有自我意識的主體、能動的創(chuàng)造者，而不是把學生看作被教育和管理的對象。在學生事務管理實踐中，要創(chuàng)造各種條件和環(huán)境，拓展學生參與管理的內(nèi)容和途徑，激發(fā)學生參與學生事務管理的積極性和創(chuàng)造性，做到學生的全員參與和全過程參與。另一方面，學生自己要發(fā)揮主人翁意識，積極尋找參與管理的機會與途徑，爭取各種與學生群體密切相關權益，也為提高高校學生事務管理效率提出建設性意見。學生的積極參與，既能夠提高學生事務管理的整體效能，又能夠促進自身人格的完善；既能夠?qū)W會換位思考，體會到其他管理者的價值，也能夠增強社會責任感，體會并實現(xiàn)個體的自我價值，彰顯個體的生命意義。

（五）搭建服務平臺建設，提高學生素質(zhì)發(fā)展。

大膽創(chuàng)新工作的方式方法，向貼近學生、服務學生、方便學生的管理方式的轉(zhuǎn)變，搭建服務平臺建設，提高學生素質(zhì)發(fā)展，增強教育管理工作的實效性。著力抓好學生思想政治教育服務平臺，提高學生的思想政治覺悟；著力抓好大學生涯規(guī)劃平臺，增強學生大學學習的目的性；著力抓好專業(yè)輔導平臺，培育高層次的專業(yè)素養(yǎng)；著力抓好心理健康教育服務平臺，提高學生的心理素質(zhì)；著力抓好學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力；著力抓好就業(yè)服務平臺，提高學生就業(yè)能力和就業(yè)質(zhì)量；著力抓好困難學生幫扶平臺，解決學生學習和生活中的實際問題；著力抓好校園文化服務平臺，提高學生自我教育、自我管理、自我服務能力。

（六）做好學生事務管理工作與教育、服務之間的關系

學院是教育、管理、服務三位一體發(fā)展的，所以要協(xié)調(diào)好這三者之間的關系，而學生事務管理是學院發(fā)展的基礎。只有做好學生事務管理，才能更好地教育學生，服務學生。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好教育、管理、服務，在為學生服務的過程中促進學生的發(fā)展。

總之高校大學生事務管理者有責任提高思想認識，轉(zhuǎn)變工作理念，完善工作方法，提高專業(yè)化水平，探索更為合理、更為有效、更為科學的工作方法，真正做到與時俱進，以人為本，和諧發(fā)展，更好地促進大學生的成長成才，為社會主義和諧社會建設輸送全面發(fā)展的建設人才。

參考文獻：

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