預(yù)防，令軍轉(zhuǎn)干部永葆本色

文/王 冰

預(yù)防，令軍轉(zhuǎn)干部永葆本色

文/王 冰

背景介紹

近年來，北京市順義區(qū)共接收安置百余名軍轉(zhuǎn)干部。中青年干部占主體，主要分布在順義區(qū)的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。軍轉(zhuǎn)干部整體政治素質(zhì)較高，工作作風(fēng)較好，得到了轉(zhuǎn)業(yè)安置單位領(lǐng)導(dǎo)和同事的充分肯定。

但是，在這其中也有少數(shù)干部因各種原因不能較好完成角色的轉(zhuǎn)變。2008年至2014年，北京市順義區(qū)人民檢察院共查辦7件軍轉(zhuǎn)干部職務(wù)犯罪案件。

雖然發(fā)案數(shù)量并不多，但影響了軍轉(zhuǎn)干部隊(duì)伍的整體形象與轉(zhuǎn)業(yè)安置單位工作的有序開展，應(yīng)予以重視。

問題癥結(jié)

癥結(jié)一：期待過高，心態(tài)失衡

少數(shù)軍轉(zhuǎn)干部不能從大局發(fā)展和政策要求角度正確看待軍轉(zhuǎn)安置工作，把轉(zhuǎn)業(yè)到地方當(dāng)成是謀利跳板，對轉(zhuǎn)業(yè)安置期望值過高，過于關(guān)注個(gè)人任職和福利待遇。在任職和待遇無法達(dá)到心理預(yù)期情況下，不注重情緒管理，長期放任不良情緒蔓延，導(dǎo)致心態(tài)失衡或產(chǎn)生心里落差，進(jìn)而走上職務(wù)犯罪道路。某政法機(jī)關(guān)原工作人員劉某就對轉(zhuǎn)業(yè)安置的問題存在不滿情緒。在轉(zhuǎn)業(yè)到該政法機(jī)關(guān)后，被定為事業(yè)編制，收入不高，級別也不高，沒有得到原來在部隊(duì)中相應(yīng)的重視，因此在其他方面尋求相應(yīng)的補(bǔ)償，這種重大扭曲的心理促使其不顧法律法規(guī)，鋌而走險(xiǎn)，向公款伸出罪惡之手。

癥結(jié)二：小恩小惠，拉攏腐蝕

軍隊(duì)中各種關(guān)系相對簡單，但是社會(huì)中人情關(guān)系相對復(fù)雜，軍人轉(zhuǎn)業(yè)后如果不能堅(jiān)守底線就容易被心存不良之人拉攏，借職務(wù)之便搞利益交換。個(gè)別公司為了能夠順利領(lǐng)取稅務(wù)發(fā)票，不僅宴請稅務(wù)機(jī)關(guān)原工作人員李某，還為李某的哥哥安排工作。在這種小恩小惠拉攏之下，李某沒有認(rèn)真履行職責(zé)，檢查流于形式，在不了解有關(guān)公司的發(fā)票開具、使用情況和真實(shí)運(yùn)輸業(yè)務(wù)情況下，沒有檢查公司的賬簿和相關(guān)情況，致使四家公司得以長期順利領(lǐng)取發(fā)票，并在無任何真實(shí)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的情況下，大量對外虛開發(fā)票共計(jì)14億余元，受票企業(yè)少繳各項(xiàng)稅款共計(jì)1億余元。

癥結(jié)三：價(jià)值觀偏離，急功近利

某政法機(jī)關(guān)原工作人員孫某轉(zhuǎn)業(yè)后工作責(zé)任心較強(qiáng)，為了做好本職工作付出了很大的心血和努力，工作表現(xiàn)也得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事的認(rèn)可，在打擊刑事犯罪、維護(hù)區(qū)域社會(huì)和諧穩(wěn)定上貢獻(xiàn)過自己的一份力量。但是孫某在偵辦一起案件過程中為了盡快獲取嫌疑人口供，追求工作業(yè)績，濫用警械，致使嫌疑人眼睛所受損傷構(gòu)成輕傷，最終受到了法律的制裁，從一名執(zhí)法者變成了職務(wù)犯罪案件的涉案人員。少數(shù)軍轉(zhuǎn)干部價(jià)值觀念出現(xiàn)偏差，注重追求工作業(yè)績，在開展工作過程中不講究方式方法，不遵守工作紀(jì)律，甚至為了追求所謂的工作業(yè)績以身試法，導(dǎo)致職務(wù)犯罪發(fā)生。

對策建議

對策一：加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，幫助轉(zhuǎn)變意識(shí)

干部從軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后可能會(huì)出現(xiàn)心理不適應(yīng)，各責(zé)任單位應(yīng)做好軍轉(zhuǎn)干部組織管理及心理疏導(dǎo)工作。繼續(xù)發(fā)揮好組織部門統(tǒng)籌管理作用。各轉(zhuǎn)業(yè)安置單位可以通過個(gè)別談心交流、舉辦集體座談、新老軍轉(zhuǎn)干部經(jīng)驗(yàn)交流等形式加強(qiáng)對軍轉(zhuǎn)干部的心理疏導(dǎo)，幫助軍轉(zhuǎn)干部調(diào)整心態(tài)轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)職業(yè)角色和心理上的轉(zhuǎn)變，使軍轉(zhuǎn)干部能夠盡快適應(yīng)新崗位。尤其是對在轉(zhuǎn)業(yè)安置上存在不滿情緒的軍轉(zhuǎn)干部，更要密切關(guān)注其思想上的動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解問題和原因，進(jìn)行政策解答和思想疏導(dǎo)。

軍隊(duì)中各種關(guān)系相對簡單，但是社會(huì)中人情關(guān)系相對復(fù)雜軍人轉(zhuǎn)業(yè)后如果不能堅(jiān)守底線，就容易被心存不良之人拉攏借職務(wù)之便搞利益交換。

對策二：做好警示教育，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)

組織部門和轉(zhuǎn)業(yè)安置單位要開展經(jīng)常性的黨紀(jì)、政策宣講，同時(shí)可以結(jié)合發(fā)生在身邊的軍轉(zhuǎn)干部職務(wù)犯罪案例以案釋法，通過舉辦職務(wù)犯罪法制講座、職務(wù)犯罪警示教育展覽、設(shè)立警示教育案例宣傳欄、旁聽法庭審判和參觀監(jiān)獄等方式對軍轉(zhuǎn)干部開展針對性強(qiáng)的黨性黨規(guī)黨紀(jì)教育和常態(tài)化的廉潔法制教育，增強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部的切身感受，使軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化法律意識(shí)，真正認(rèn)識(shí)到“法不可違，罪不可赦”，主動(dòng)拒絕社會(huì)上的各種誘惑和拉攏，堅(jiān)決做到不該干的不干、不該吃的不吃、不該拿的不拿，在思想上構(gòu)筑起反腐倡廉的堤壩。

對策三：進(jìn)行入職培訓(xùn)，筑牢規(guī)矩意識(shí)

組織部門、人力社保部門須做好軍轉(zhuǎn)干部參加市級技能和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織管理和監(jiān)督檢查，確保培訓(xùn)取得實(shí)效。人力社保部門要堅(jiān)持做好區(qū)級層面的軍轉(zhuǎn)干部入職培訓(xùn)工作，并不斷優(yōu)化培訓(xùn)設(shè)計(jì)。轉(zhuǎn)業(yè)安置單位要通過崗前集中培訓(xùn)、專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，圍繞單位職能、管理制度、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作紀(jì)律等內(nèi)容，組織開展軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)，使軍轉(zhuǎn)干部盡快了解單位規(guī)章制度、熟悉業(yè)務(wù)工作，適應(yīng)新工作環(huán)境和工作內(nèi)容，明確工作程序和工作紀(jì)律。同時(shí)通過思想教育使軍轉(zhuǎn)干部樹立正確業(yè)績觀，在新崗位上扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)再建新功業(yè)。但是，對于為了追求工作業(yè)績而違反工作程序和工作紀(jì)律的干部應(yīng)給予警告和訓(xùn)誡，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)給予紀(jì)律處分和黨紀(jì)處理，構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理。

軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，是指退出現(xiàn)役作轉(zhuǎn)業(yè)安置的軍官和文職干部。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部是黨和國家干部隊(duì)伍的組成部分，是重要的人才資源，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部為國防事業(yè)、軍隊(duì)建設(shè)作出了犧牲和貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)受到國家和社會(huì)的尊重、優(yōu)待。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作，堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)的方針，貫徹妥善安置、合理使用、人盡其才、各得其所的原則。

對策四：轉(zhuǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)志，構(gòu)建自律意識(shí)

轉(zhuǎn)業(yè)安置單位可以以“學(xué)用結(jié)合、按需施教”為原則，通過在單位內(nèi)部開設(shè)特色趣味大講堂，舉辦興趣培訓(xùn)班等形式，幫助軍轉(zhuǎn)干部培養(yǎng)健康、良好的愛好和興趣。同時(shí)，充分發(fā)揮軍轉(zhuǎn)干部家屬作用，通過家屬及時(shí)督促軍轉(zhuǎn)干部改變不良嗜好。軍轉(zhuǎn)干部自身要時(shí)刻緊繃思想之弦，加強(qiáng)自律，在轉(zhuǎn)業(yè)后依然保持軍人優(yōu)良的品質(zhì)，避免沉迷于不良嗜好之中，做到轉(zhuǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)志。組織部門和轉(zhuǎn)業(yè)安置單位應(yīng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“倍加關(guān)心、倍加愛護(hù)”軍轉(zhuǎn)干部的講話精神，為軍轉(zhuǎn)干部營造良好的成長環(huán)境，促進(jìn)軍轉(zhuǎn)干部發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)服務(wù)地方工作。