姚瑋潔

2014年12月19日，經(jīng)過10個(gè)小時(shí)、8000多公里的飛行，中國(guó)總理李克強(qiáng)從寒冷的巴爾干半島抵達(dá)溫暖的曼谷，出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)議。當(dāng)日，他就與泰國(guó)總理巴育共同見證了《中泰鐵路合作諒解備忘錄》和《中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作諒解備忘錄》的簽署。

自2014年APEC峰會(huì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出互聯(lián)互通的發(fā)展倡議以來，中國(guó)不斷在東南亞、中亞等地推動(dòng)相關(guān)建設(shè)。根據(jù)此次會(huì)議成果，中方出資10億美元支持大湄公河次區(qū)域互聯(lián)互通等重點(diǎn)項(xiàng)目。還由中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行設(shè)立100億美元中國(guó)-東盟基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)貸款，不僅用于支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也用于支持企業(yè)在當(dāng)?shù)卦O(shè)廠發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

同時(shí)，中國(guó)向東盟國(guó)家提供的優(yōu)惠貸款，也歡迎大湄公河次區(qū)域國(guó)家積極立項(xiàng)申報(bào)。正在籌建中的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，則可以為次區(qū)域互聯(lián)互通建設(shè)及產(chǎn)業(yè)合作融資。

作為中國(guó)人最熟悉的境外投資目的地，以泰國(guó)為代表的東南亞國(guó)家，對(duì)于中國(guó)企業(yè)有著天然的吸引力?！恫t望東方周刊》日前就中泰經(jīng)貿(mào)合作、中國(guó)企業(yè)投資泰國(guó)等問題，專訪了泰國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)差猜·薩里甘拉亞。

對(duì)反腐看法一致

《瞭望東方周刊》：目前泰國(guó)的經(jīng)濟(jì)情況如何，能否介紹下泰國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展戰(zhàn)略？

差猜·薩里甘拉亞：目前泰國(guó)正處于改革時(shí)期，不管在政府設(shè)立或國(guó)會(huì)代表選舉等方面，我們的民主改革委員會(huì)將合法、正確地將泰國(guó)建成一個(gè)完善的民主體制國(guó)家，這些改革將使得泰國(guó)和別的國(guó)家一樣更加國(guó)際化。

由于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，泰國(guó)和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)都受到一定程度影響。在這種背景下，泰國(guó)將著重于為國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易及投資提供更便捷的服務(wù)，最大程度減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。我們的一站式服務(wù)中心可以為經(jīng)貿(mào)及投資提供程序上的便利。

目前，泰國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面采取的措施主要有：挖掘國(guó)家經(jīng)濟(jì)潛力促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高中小型企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;調(diào)整稅務(wù)結(jié)構(gòu)降低稅率;此外還積極地為進(jìn)出口業(yè)務(wù)提供便利。

從具體的戰(zhàn)略措施來看，我們會(huì)在保持目前原有的市場(chǎng)基礎(chǔ)上，積極尋找新的市場(chǎng)，擴(kuò)大邊境貿(mào)易?，F(xiàn)在我們已經(jīng)批準(zhǔn)在邊境設(shè)立5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

其次，增加泰國(guó)在東盟經(jīng)濟(jì)共同體中的角色和機(jī)會(huì)，提高運(yùn)輸物流管理體系，完善相關(guān)法律法規(guī)，為貿(mào)易提供便捷快速的服務(wù)，促進(jìn)邊境貿(mào)易的發(fā)展以及提高國(guó)內(nèi)人力資源管理水平。

在國(guó)際貿(mào)易及投資方面，泰國(guó)注重雙邊及多邊合作，也很重視在世界貿(mào)易組織下的談判。泰方會(huì)加緊和原有的自由貿(mào)易伙伴洽談，以最快的速度讓談判取得一定的成果。同時(shí)，若別的國(guó)家認(rèn)為需要和泰國(guó)進(jìn)行自由貿(mào)易談判，也非常歡迎。不管怎樣，為國(guó)際貿(mào)易及投資提供國(guó)際化的法律法規(guī)及便利，也是泰國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展的內(nèi)容之一。

《瞭望東方周刊》：目前泰國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙有哪些？

差猜·薩里甘拉亞：阻礙泰國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙主要有基礎(chǔ)設(shè)施不足，泰國(guó)人外語溝通能力有待提高，腐敗以及貧富差距嚴(yán)重等問題。為此，泰國(guó)政府采取了一系列措施。

在基礎(chǔ)設(shè)施方面，通過了一系列改善基礎(chǔ)設(shè)施的提案。

在教育方面，致力于提高國(guó)民受教育水平，提供良好的教育環(huán)境，并使之與國(guó)際接軌。

在反腐敗問題上，我相信全世界不管哪個(gè)國(guó)家的看法都是一致的，我本人也高度贊揚(yáng)習(xí)近平主席對(duì)于治理腐敗的觀點(diǎn)和態(tài)度。如果泰國(guó)能解決腐敗問題，在經(jīng)貿(mào)及投資方面的問題就都能迎刃而解。

在解決社會(huì)貧富差距較嚴(yán)重這一問題上，泰國(guó)政府非常重視幫助低收入者，尤其是占全國(guó)人口大多數(shù)的農(nóng)民及中小型企業(yè)者。泰國(guó)政府鼓勵(lì)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，并生產(chǎn)具有高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，注重合適的產(chǎn)量。與此同時(shí)，也鼓勵(lì)中小型企業(yè)擴(kuò)大投資，促進(jìn)其提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)大中型企業(yè)的引導(dǎo)地位，發(fā)展中小型企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，提高其競(jìng)爭(zhēng)力。

2015年會(huì)有12個(gè)特區(qū)

《瞭望東方周刊》：2012年11月，中泰兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人曾計(jì)劃，在2015年實(shí)現(xiàn)1000億美元貿(mào)易額，你覺得可能實(shí)現(xiàn)嗎？

差猜·薩里甘拉亞：如果經(jīng)濟(jì)一直保持良好的增長(zhǎng)趨勢(shì)，貿(mào)易額擴(kuò)大至 1000億美元這個(gè)目標(biāo)應(yīng)該可以實(shí)現(xiàn)。但是，2012年起全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，對(duì)歐美、中國(guó)都產(chǎn)生了一定的影響。相對(duì)來說，泰國(guó)是一個(gè)以出口為主的小國(guó)，所以2013年貿(mào)易總額并沒有按我們預(yù)計(jì)的那樣增長(zhǎng)，按照目前大的趨勢(shì)很難在2015年實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。隨著2015年東盟經(jīng)濟(jì)共同體的成立以及APEC的契機(jī)，相信下一個(gè)5年能達(dá)到這個(gè)貿(mào)易目標(biāo)。

《瞭望東方周刊》：你認(rèn)為和周邊國(guó)家相比，到泰國(guó)投資的吸引力何在？

差猜·薩里甘拉亞：首先，泰國(guó)作為東南亞交通樞紐，具有地理優(yōu)勢(shì)。其次，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于區(qū)域經(jīng)貿(mào)發(fā)展具有重要影響，目前泰國(guó)政府通過了一系列的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)打造與東盟其他國(guó)家之間的連接，貨物能通過泰國(guó)迅速擴(kuò)散到東盟其他國(guó)家，這也是比較值得投資者感興趣的地方。

此外，泰國(guó)與很多國(guó)家簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定。剛才我也介紹了泰國(guó)政府已經(jīng)批準(zhǔn)在邊境成立了5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，而2015年邊境經(jīng)濟(jì)特區(qū)的數(shù)量將達(dá)到12個(gè)，它們對(duì)促進(jìn)邊境貿(mào)易的發(fā)展、吸引投資者以及貨物的擴(kuò)散有極大的幫助。

最后需要補(bǔ)充的是，泰國(guó)投資促進(jìn)委員會(huì)也為外商投資者制定了一系列鼓勵(lì)優(yōu)惠政策，極具吸引力。

中國(guó)一直鼓勵(lì)和相信我們

《瞭望東方周刊》：在你看來，東盟的內(nèi)外部挑戰(zhàn)和機(jī)遇都有哪些？

差猜·薩里甘拉亞：機(jī)會(huì)總是伴隨著挑戰(zhàn)一起來，我們所需要做的就是把握住機(jī)會(huì)。我覺得東盟內(nèi)部的挑戰(zhàn)主要有：各國(guó)發(fā)展不均衡，無法像歐盟一樣迅速一體化。其次，語言、風(fēng)俗習(xí)慣、文化背景的不同，使得東盟內(nèi)部成員之間的融合需要更加靈活，也需要一定的時(shí)間。再次，邊境爭(zhēng)端依然存在，但東盟的成立也是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)，可以讓我們齊心合力地發(fā)展，而不是互相爭(zhēng)吵。

外部的挑戰(zhàn)包括，目前大的經(jīng)濟(jì)局勢(shì)不太樂觀，這對(duì)于以出口為主的東盟國(guó)家造成一定影響。既然歐美等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)存在較多問題，那么東盟國(guó)家更應(yīng)該提高自身的凝聚力及競(jìng)爭(zhēng)力，借用東盟、APEC以及區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定等平臺(tái)擴(kuò)大到整個(gè)亞洲區(qū)域，我想這個(gè)應(yīng)該算是來自外部的挑戰(zhàn)。

《瞭望東方周刊》：泰國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是中國(guó)人最重要的旅游目的地，你能否向中國(guó)游客介紹你最喜愛的泰國(guó)旅游地？

差猜·薩里甘拉亞：參加2014年APEC峰會(huì)時(shí)，我有機(jī)會(huì)拜見了習(xí)近平主席。他說中泰兩國(guó)的關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，有1000多年歷史，這讓我印象深刻。泰國(guó)有非常多值得去的地方，北部有漂亮的自然風(fēng)景，南部有美麗的大海，即使說上三天三夜都說不完，在這里我重點(diǎn)推薦泰餐，做工講究、細(xì)致、精美。

中國(guó)人民給我的印象非常禮貌文明。雖然我不會(huì)說中文，但經(jīng)過時(shí)，會(huì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)人民臉上帶著微笑好像在表示歡迎一樣，彼此之間不需要語言就能交流。

過去一段時(shí)間，泰國(guó)遭遇了經(jīng)濟(jì)、政治危機(jī)，中國(guó)政府一直鼓勵(lì)和相信我們，讓我們看到了中國(guó)與泰國(guó)之間緊密友好的關(guān)系，這才是最讓我印象深刻的地方。