趙桂玲

（延安大學圖書館，陜西延安716000）

基于社會主義文化大發(fā)展大繁榮的新農(nóng)村圖書館建設(shè)

趙桂玲

（延安大學圖書館，陜西延安716000）

本文從社會主義文化大發(fā)展大繁榮的角度，論述了社會主義文化大發(fā)展大繁榮與新農(nóng)村圖書館建設(shè)的關(guān)系。分析表明，前者能加快后者的建設(shè)，后者能推進前者的進程，二者相輔相成共同發(fā)展。

社會主義文化；大發(fā)展大繁榮；新農(nóng)村；圖書館

農(nóng)村社會主義文化大發(fā)展大繁榮是整個社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要組成部分。沒有農(nóng)村文化發(fā)展和繁榮就不可能建設(shè)中國特色社會主義文化強國，沒有農(nóng)民的文化自信和文化自覺就不可能有中國文化自信和文化自覺。要通過推動農(nóng)村文化大發(fā)展大繁榮，來為農(nóng)村社會現(xiàn)代化提供智力支持、精神動力和思想保證。公共圖書館作為公共文化服務(wù)體系中一個重要的組成部門,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、滿足廣大群眾多層次的精神文化需求方面有著不可替代的作用。發(fā)展新農(nóng)村圖書館建設(shè)是社會主義文化大發(fā)展大繁榮的客觀要求。農(nóng)村圖書館(室)是直接為農(nóng)民服務(wù)的文化設(shè)施，其主要任務(wù)是為農(nóng)民服務(wù)，為生產(chǎn)服務(wù)。它通過借閱書刊等活動，對農(nóng)民進行政治思想教育，普及科學文化知識、活躍農(nóng)村的文化生活，發(fā)展農(nóng)村的生產(chǎn)[1]。

近年來，我國農(nóng)村圖書館(室)建設(shè)取得了不少成績,但發(fā)展卻相對滯后,特別是在經(jīng)濟落后及不發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村幾乎還是一片空白。在社會主義文化大發(fā)展大繁榮的背景之下，如何抓住機遇，加快農(nóng)村圖書館建設(shè),促進農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮,更好地服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是一個亟待研究的重要課題。

一、社會主義文化大發(fā)展大繁榮加快新農(nóng)村圖書館建設(shè)

1、加快新農(nóng)村圖書館建設(shè)的機遇

2011年10月,中央召開的十七屆六中全會提出社會主義文化大發(fā)展大繁榮，其中包括大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。要求以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點，加強縣級文化館和圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室建設(shè)，深入實施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程。同時提出一系列優(yōu)惠政策和行之有效的踐行措施，諸如鼓勵國家投資、資助或擁有版權(quán)的文化產(chǎn)品無償用于公共文化服務(wù)等，充分體現(xiàn)了中央對農(nóng)村文化事業(yè)的高度關(guān)注和重視。在這種大背景下，這為作為農(nóng)村文化主陣地的農(nóng)村圖書館建設(shè)提供了千載難逢的黃金機遇。

2、加快新農(nóng)村圖書館建設(shè)挑戰(zhàn)

2008年底,我國縣以上公共圖書館已有2825所，全國34304個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的97.34%建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,數(shù)量達到33393個；2007年開始試點的農(nóng)家書屋工程,通過在行政村建立農(nóng)民自管自用的公益性閱讀場所,以解決農(nóng)民群眾看書難的問題,至2009年6月,全國已建成農(nóng)家書屋9.3萬家[2]。盡管農(nóng)村圖書館事業(yè)建設(shè)取得了以上成績,但還存在諸多問題。諸如館室布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施不先進、資金經(jīng)費不到位、管理機制不健全等[3,4]。機遇與挑戰(zhàn)并存，這就要必須改善農(nóng)村圖書館現(xiàn)狀，建設(shè)符合社會主義文化大發(fā)展大繁榮的農(nóng)?村圖書館服務(wù)體系。

3、加快新農(nóng)村圖書館建設(shè)的途徑

《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）提到中央、省、市三級設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項資金，保證一定數(shù)量的中央轉(zhuǎn)移支付資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村文化建設(shè)。采取政府采購、項目補貼、定向資助、貸款貼息、稅收減免等政策措施鼓勵各類文化企業(yè)參與公共文化服務(wù)?；谶@些方針政策，利用“圖書館建設(shè)專項工程”平臺，將專款專用建設(shè)新農(nóng)村圖書館，這亦是強大的物質(zhì)保障。加快發(fā)展農(nóng)村圖書館(室),關(guān)鍵是把握《決定》的精神實質(zhì)，以推動貫徹落實。同時也建議大專院校和科研部門的“三農(nóng)”專家以科研專項基金的形式調(diào)研和編寫符合農(nóng)村圖書館的書籍，比如說圖文并茂，通俗易懂，深入淺出，附有音像視頻。此外，新聞出版行業(yè)可以設(shè)立專項出版基金，多出版適合農(nóng)村基層人員包括農(nóng)村兒童和中小學生閱讀的優(yōu)秀書目，比如說上世紀70年代的小人書就很受讀者的歡迎。

二、新農(nóng)村圖書館建設(shè)能推進社會主義文化大發(fā)展大繁榮

1、加快農(nóng)村圖書館建設(shè)和發(fā)展是促進農(nóng)村文化人才隊伍建設(shè)的需要

《決定》中提到基層文化人才隊伍是文化改革發(fā)展的基礎(chǔ)力量。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，一個重要的方面是要幫助農(nóng)民全面提升科學文化素養(yǎng)，增強他們在市場經(jīng)濟條件下的生產(chǎn)能力、就業(yè)能力和創(chuàng)造能力，培養(yǎng)新型農(nóng)民，而建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村圖書市場則是一個重要途徑[5]。在我國，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?8.73%，因此提高廣大農(nóng)村人口的文化水平是我國人口整體素質(zhì)提高的關(guān)鍵。通過農(nóng)村圖書館，農(nóng)民不僅學到了科學文化知識，懂得科學種田的技術(shù)，而且還會提升自己的修養(yǎng)，學會與人和諧相處的藝術(shù)[6]。

2、加快農(nóng)村圖書館建設(shè)和發(fā)展是促進農(nóng)村文化建設(shè)大發(fā)展的需要

農(nóng)村文化建設(shè)是整個農(nóng)村工作的重要組成部分，是農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)的基本力量，是全部文化事業(yè)的基礎(chǔ)。加強農(nóng)村文化建設(shè)，對于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和農(nóng)民群眾文化素質(zhì)的提高具有重要意義。圖書館是人類知識的寶庫，在社會主義新農(nóng)村文化發(fā)展中起著舉足輕重的作用，它在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、滿足廣大群眾多層次的精神文化需求方面有著不可替代的作用，也成為推動社會社會主義文化大發(fā)展大繁榮不可或缺的重要動力。

在《決定》中特別提到要加強縣級圖書館和農(nóng)村書屋等文化設(shè)施的建設(shè)，基于此，要以農(nóng)村圖書館（室）或農(nóng)村書屋為平臺，輻射帶動村文化室和文化站及文化示范戶的發(fā)展，讓農(nóng)民讀書看報、進行公共文化鑒賞、參與公共文化活動，為農(nóng)民群眾性文化活動提供便利。充分利用新農(nóng)村圖書館知識密集資源，開展豐富多彩的文化活動，增強新農(nóng)村建設(shè)的“軟實力”，使農(nóng)村文化發(fā)展更具活力，農(nóng)民文化生活更加豐富，農(nóng)民精神生活更加充實，從而促進農(nóng)村文化建設(shè)大發(fā)展大繁榮。

2012年中央一號文件《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》，把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出位置，強調(diào)部署農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。其中在第四部分全面論述“加強教育科技培訓，全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍”。這亦需要加快農(nóng)村圖書館（室）建設(shè)和發(fā)展，村圖書室是農(nóng)村圖書館的基礎(chǔ)，它是直接向農(nóng)民提供信息服務(wù)的前沿陣地，是公共圖書館在農(nóng)村的延伸。利用村圖書館（室）儲藏的文獻資料，為大力培訓農(nóng)村實用人才提供強大的智力支持，為未升學的農(nóng)村高初中畢業(yè)生免費提供農(nóng)業(yè)技能培訓的文化食糧。

三、結(jié)論

社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供了加快新農(nóng)村圖書館建設(shè)全新的機遇，而新農(nóng)村圖書館建設(shè)是推進社會主義文化大發(fā)展大繁榮至關(guān)重要的組成部分，二者相輔相成共同發(fā)展。

[1]黃宗忠.圖書館學導論[M].武漢:武漢大學出版社, 2002.

[2]彭飛.農(nóng)村圖書館事業(yè)發(fā)展模式研究[J].圖書館雜志, 2010,29(2):39-41.

[3]彭細珍,時菁.新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村圖書館(室)建設(shè)淺議農(nóng)——村圖書館工作調(diào)研[J].圖書館論壇,2010,30 (4):168-169,178.

[4]何巧云.推進農(nóng)村圖書館公共服務(wù)體系建設(shè)——江西省公共圖書館服務(wù)農(nóng)村調(diào)查思考[J].圖書館理論與實踐,2011,(7):55-57,65.

[5]車俊美.新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)村圖書館發(fā)展探討[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2011,(6):33-35.

[6]劉春靜.新農(nóng)村圖書館建設(shè)的現(xiàn)狀和策略[J].農(nóng)業(yè)考古,2010,(6):233-235.

The Building of Libraries in New Countryside under the Great Development and Prosperity of Socialist Cu llttuurree

Zhao Guiling iling
(Library of Yan’an University,Yan’an Shaanxi 716000)

From the point of the great development and prosperity of socialist culture,this paper elaborates the relationship between the building of libraries in new countryside and the great development and prosperity of socialist culture.After the analysis,it is concluded that the former accelerates the building of the latter and the latter carries out the process of the former,and thus they two are mutually complementary and beneficial.

socialist culture;the great development and prosperity;new countryside;library

G251

A[文獻標識碼]1674-6198（2015）03-0101-02

2015-05-14

陜西省教育廳省級重點實驗室科研計劃項目(13JS126)

趙桂玲（1968-），女，陜西富縣人，延安大學圖書館助理館員，研究方向：圖書館管理。