胡艷華 徐前權(quán)

(長江大學 法學院，湖北 荊州 434023)

法學教學團隊建設(shè)的實踐與思考①
——以長江大學法學院為例

胡艷華 徐前權(quán)

(長江大學 法學院，湖北 荊州 434023)

教學團隊建設(shè)是以團隊協(xié)作的形式推進教學改革、推動教師隊伍建設(shè)、提高本科教學質(zhì)量的一項重要舉措。立足長江大學法學院的法學專業(yè)教學團隊建設(shè)實踐，針對教學團隊建設(shè)與管理中存在的問題，加強法學教學團隊建設(shè)，應從注重法學教學團隊帶頭人的選拔和培養(yǎng)、法學教學團隊結(jié)構(gòu)合理化、教學研究常態(tài)化、物質(zhì)和政策支持等四個方面著手。

法學；教學團隊建設(shè)；教學研究

改革開放以來，我國的法學教育取得了長足的進步。經(jīng)過30多年的恢復和發(fā)展，一個多渠道、多形式、多層次的法學教育體系已經(jīng)形成，基本適應了建設(shè)中國特色社會主義法治國家的需要。

黨的十八屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國重大問題的決定》，要求創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制，將法學人才隊伍建設(shè)提到了前所未有的高度。實踐證明，法學人才的培養(yǎng)離不開法學教學團隊，法學專業(yè)教師作為法學教學團隊的有機組成部分，承擔著培養(yǎng)法治后備人才的神圣使命，無疑對全面推進依法治國戰(zhàn)略起著重要作用。事實上，客觀地審視今天的法學人才培養(yǎng)，其本身仍存在一些亟待解決的問題，許多學者就法學教育中存在的問題展開了一系列研究，這些研究主要圍繞全球化背景下如何貫徹黨中央精神、法學院治理機制、法學人才培養(yǎng)模式等方面，探討了我國法學教育存在的問題，主要涉及我國法學教育的任務、我國法學教育現(xiàn)狀、法學專業(yè)教學團隊和師資隊伍建設(shè)以及相應的管理和考核措施，等等，取得了一定的成果。本文將在已有研究成果的基礎(chǔ)上，根據(jù)長江大學法學專業(yè)的特點和教學團隊建設(shè)的實際，探討適合長江大學具體校情和法學院具體院情的法學教學團隊建設(shè)與管理制度。

一、長江大學法學教學團隊建設(shè)實踐

長江大學法學院是長江大學的28個教學院部之一，由長江大學政法學院(馬克思主義學院)演變而來，獨立建制于2012年，是長江大學最年輕的學院。目前，法學院有法學、社會工作兩個本科專業(yè)，承擔著長江大學法學碩士和法律碩士兩個不同類型的研究生培養(yǎng)管理任務，同時承擔著全校法學本科雙學位和全校本科生的國防教育教學工作，還是長江大學工商管理碩士培養(yǎng)成員單位，是長江大學全軍預備役警官“三戰(zhàn)”培訓中心成員單位。長江大學法學教育開始于1994年，歷經(jīng)多年的發(fā)展，法學專業(yè)已基本形成了職稱和年齡結(jié)構(gòu)合理、人員相對穩(wěn)定、教風學風優(yōu)良、有較強教學科研及管理能力的教職工隊伍，并初步形成學科特色。

結(jié)合長江大學的實際，法學院確定了教學團隊建設(shè)的工作切入點是師資隊伍建設(shè)，并針對法學理論教學團隊、實體法教學團隊、程序法教學團隊、法律實務教學團隊分別開展師資隊伍建設(shè)。

第一，將師資隊伍建設(shè)作為教學團隊建設(shè)的重要基礎(chǔ)。由于體制和其他方面的原因，長江大學的法學專業(yè)教師隊伍建設(shè)一度發(fā)展緩慢。搞好教學團隊建設(shè)，首先必須擴大師資規(guī)模，提高教師隊伍素質(zhì)。自法學院獨立設(shè)置以來，學院加大了人才培養(yǎng)和引進力度，法學院獨立設(shè)置之初沒有博士學位教師且僅有4名在讀博士，目前已有13名具有博士學位的教師。2014年又晉升了2位副教授，最近又獲批長江青年學者1人，初步形成了人才團隊和梯隊。目前，長江大學法學院教師中博士和高級職稱比例接近50%。

第二，將傳、幫、帶作為培養(yǎng)教學團隊的主要途徑。學院在教學團隊建設(shè)中，配合學校實行的新教師崗前培訓制度，積極探索以老帶新，鼓勵老教師發(fā)揮傳、幫、帶作用。采取資深教師當師傅、年輕教師當徒弟的方式，充分發(fā)揮老教師的引導作用。通過幾年的實踐，老教師輔導青年教師備課、試講、教學研討和教學經(jīng)驗交流，年輕教師很快完成了角色轉(zhuǎn)換，迅速成長為活躍在教學一線的骨干教師。

第三，將專業(yè)核心課程建設(shè)作為教學團隊建設(shè)的基本抓手。課程是組成教學內(nèi)容的基本元素，核心課程是學生必須具備的最基本的專業(yè)素養(yǎng)，各個學校都十分重視核心課程建設(shè)，學院更是將其作為教學工作的核心任務，根據(jù)教育部關(guān)于各專業(yè)培養(yǎng)規(guī)格的相關(guān)要求，把核心課程建設(shè)作為教學團隊建設(shè)的重要抓手。在《民法學》課程建設(shè)方面學院進行了有益的探索，目前該課程已經(jīng)通過驗收，成為校級精品課程。一方面，進一步加強《民法學》課程建設(shè)，爭取申報建設(shè)省級精品課程；另一方面，準備申報建設(shè)《刑法學》、《國際私法》、《仲裁法學》等校級精品課程。

第四，將開展教學研究作為教學團隊建設(shè)的常規(guī)手段。近年來，法學專業(yè)教師承擔了4項校級教研項目和2項省級教研項目。除本項目因為要觀察研究效果而延期結(jié)題以外，其他教研項目已經(jīng)全部結(jié)題。實踐證明，通過參與教學研究項目，教學團隊成員認識到了自己在教學過程中存在的問題，并加以總結(jié)，分析原因和得失，撰寫相關(guān)文章。這些手段使得教學團隊成員能將教學實踐和教學研究相結(jié)合，在研究中不斷發(fā)現(xiàn)和解決自己在教學方法、教學手段等方面存在的問題，不斷提高團隊的教學能力與水平。

第五，將依托學校優(yōu)勢學科作為建設(shè)高水平教學團隊的有力支撐。石油和農(nóng)學類學科是長江大學的優(yōu)勢學科，我們充分利用這些優(yōu)勢學科，將其作為教學團隊建設(shè)的重要支撐。一方面，我們依托現(xiàn)有的石油類專業(yè)的優(yōu)勢，圍繞服務優(yōu)勢專業(yè)組織團隊，開設(shè)相關(guān)交叉課程，充分利用其良好的學科優(yōu)勢和專業(yè)積累，開設(shè)相關(guān)課程(如在《民法學》課程中講授石油、農(nóng)業(yè)等方面的內(nèi)容，并且已經(jīng)考慮開設(shè)《石油法》、《農(nóng)業(yè)法》等方面的課程)；另一方面，注重專業(yè)交叉與融合，在石油和農(nóng)學類專業(yè)中開設(shè)相關(guān)法律課程，同時在石油和農(nóng)學類專業(yè)中招收法學雙學位學生。另外，學院也注重學習這些優(yōu)勢學科開展教學團隊建設(shè)的經(jīng)驗。上述措施有效地將教學團隊建設(shè)和學科優(yōu)勢、專業(yè)特色結(jié)合起來，為打造高水平法學教學團隊打下了扎實的基礎(chǔ)。

第六，將落實教授為本科生授課作為教學團隊建設(shè)的首要任務。為本科生上課是教授的基本義務，也是教育部大力倡導的一項制度，實施該制度能夠保證本科生充分享受優(yōu)質(zhì)教學資源，提高人才培養(yǎng)水平和教學質(zhì)量。在法學教學團隊建設(shè)中，我們針對學校年度考核和聘期考核中關(guān)于教學工作量的要求，規(guī)定教授必須深入教學工作第一線，承擔本科生教學工作，從而引導和帶動其他教師為本科生授課，并作為重要的考核指標，最大限度地發(fā)揮教學團隊的成員在教書育人和教學研究、教學改革中的主動性和創(chuàng)新性，使學生成為最大的受益者。近三年來，法學院法學專業(yè)大四學生參加國家司法考試一次性通過率達40%。

第七，將實踐環(huán)節(jié)和服務社會作為團隊建設(shè)的重要支點。鼓勵專業(yè)教師參加司法資格考試。長江大學法學院法學專業(yè)教師中有兼職律師10人，仲裁員3人，陪審員4人，另有4名教師具有律師資格，并入選國家“雙千計劃”。學院建立了長江大學法律援助與社會工作服務中心、法學院實習實訓中心。荊州市大學生法律服務團是全國百強學生社團，每年義務接受群眾法律咨詢數(shù)百起，法學院教師中兼職律師直接參與訴訟、仲裁、調(diào)解等法律活動。法學院注重人才培養(yǎng)，加大與地方法律實務部門協(xié)同培養(yǎng)法治人才的力度。法學院與廣東省深圳市，河南省鄭州市及湖北省武漢市、荊州市、咸寧市、宜昌市、十堰市等省內(nèi)外20多家司法實務單位建立了穩(wěn)定的教學實習基地及畢業(yè)生就業(yè)基地。通過模擬法庭、普法宣傳、送法下鄉(xiāng)、關(guān)愛留守兒童等活動，積極培養(yǎng)學生的綜合能力，熱忱服務于地方經(jīng)濟發(fā)展，社會影響深遠。

二、對法學教學團隊建設(shè)的思考

經(jīng)過多年的探索，學院在法學專業(yè)教學團隊建設(shè)方面取得了一定的成績，但仍存在一些問題，如教師之間合作交流的主動性和深度不夠，教學團隊人員結(jié)構(gòu)、學緣結(jié)構(gòu)不太合理，團隊協(xié)作的內(nèi)外部環(huán)境不優(yōu)，等等。加強法學教學團隊建設(shè)，應從以下幾個方面著手：

(一)高度注重團隊帶頭人的選拔培養(yǎng)

團隊帶頭人的選拔是建設(shè)優(yōu)秀教學團隊的重要環(huán)節(jié)。團隊帶頭人的選拔和培養(yǎng)，應制定相應的規(guī)則，構(gòu)建競爭機制，確保公開、公平、公正，實現(xiàn)條件公開、程序公開、成果公開、目標公開、考核公開。要加強對團隊帶頭人的管理，時刻提醒其作為教學團隊的中心人物，要重視自身修養(yǎng)，不僅要有學術(shù)水平，也要有較強的創(chuàng)新意識，對教學改革和課程建設(shè)要有明確的思路、可行的方案和階段性目標，并有效地組織實施，圓滿地完成各項教學研究和教學改革任務。

(二)精心打造結(jié)構(gòu)合理的團隊和梯隊

梯隊建設(shè)是可持續(xù)建設(shè)教學團隊的重要保障，要重視打造專業(yè)素質(zhì)高、年齡結(jié)構(gòu)和學緣結(jié)構(gòu)合理的教學梯隊。為此，應加大對青年教師的培養(yǎng)力度，要采取多種手段，促進青年教師成長，及時肯定他們的成績，并適當?shù)亟o他們壓擔子，讓他們參與一定的管理工作。要鼓勵青年教師通過多種途徑進修提高，包括攻讀博士學位、進行博士后研究，等等。通過一段時間的努力，教學團隊在年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)等方面表現(xiàn)出較強的互補性。

(三)努力營造教學研究常態(tài)化的氛圍

開展教學研究是教師提高教學水平和科研水平的有效方法，也是教師自身成長和提高專業(yè)素養(yǎng)的必經(jīng)之路。在國家各級教育行政主管部門進行的各類評估和各個學校進行的各種評估中，評估的重要依據(jù)之一就是開展教學研究的情況，有的時候甚至會開展教學研究的專項評估。應充分認識到開展教學研究對于提高教師的教學水平、學校的辦學質(zhì)量的重要作用，努力營造開展教學研究的氛圍，讓開展教學研究成為教學工作的新常態(tài)。事實上，開展教學研究本身就是教學工作的重要組成部分。我們需要做的是怎樣讓教學研究活動豐富多彩，具有更大的吸引力。開展青年教師教學比武、舉辦老教師示范課、聽取專家和學校教學督導員的意見、進行教案和多媒體制作展覽、召開學生座談會、外出參加相關(guān)教學研究會議、與其他學校的同行進行交流，都是進行教學研究的形式。營造開展教學研究的氛圍，在教師中廣泛開展形式多樣的教學研究活動，有利于激勵廣大教師參與教學研究的熱情，最終達到提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的目的。

(四)盡力爭取校內(nèi)外的資金、實物、人力和政策支持

學院必須為教學團隊提供強有力的支持，包括資金、實物、人力和政策支持。在資金方面，應廣開財源，通過科研立項等形式，爭取多方資金支持，保證開展教學研究活動包括保證外出學習必需的資金。在實物方面，應為教學團隊提供開展教研活動需要的場所、設(shè)施設(shè)備、教學用具。在人力方面，除保證教學團隊的基本人員以外，對于教學團隊開展教學研究活動臨時需要人力資源支持的，應該予以保障。在政策方面，除常規(guī)制度以外，實行必要的傾斜政策，建立激勵機制，加大對教學成果的獎勵力度，或者至少保證對教學成果的獎勵與科學研究成果的獎勵相當，對于教學方面有突出貢獻的教學團隊帶頭人及教學團隊成員在職稱晉升、評聘導師資格、物質(zhì)待遇、外出進修、爭先創(chuàng)優(yōu)等方面給予政策傾斜，從而為教學團隊的建設(shè)和發(fā)展營造具有競爭性的政策環(huán)境。當然，有一些支持是學院能夠提供的，有一些則需要得到學?；蛘咄獠康呐浜希@就需要學院出面爭取。要給予教學團隊充分的自主權(quán)，如專項經(jīng)費的使用權(quán)、人力資源的調(diào)動權(quán)和一定程度的教學改革的自主權(quán)等。要將教學團隊建設(shè)與現(xiàn)有的學科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實驗室建設(shè)、校內(nèi)外教學基地建設(shè)結(jié)合起來，并把是否擁有優(yōu)秀的教學團隊作為衡量這些項目建設(shè)效果的重要標準。

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責任編輯 葉利榮 E-mail:yelirong@126.com

2015-03-20

胡艷華(1979—)，女，湖北枝江人，副教授，博士，主要從事農(nóng)村社會學研究。

① 本文屬長江大學教學研究項目(JY2011016)、長江大學社會救助研究中心資金資助產(chǎn)出論文。

G648；D90-4

A

1673-1395 (2015)05-0081-03