商丘市重大動物疫病防控工作的做法與經(jīng)驗

嚴(yán)平

（河南省商丘市動物疫病預(yù)防控制中心，河南 商丘 476000）

商丘市重大動物疫病防控工作的做法與經(jīng)驗

嚴(yán)平

（河南省商丘市動物疫病預(yù)防控制中心，河南 商丘 476000）

2014年，商丘市動物疫病預(yù)防控制中心著力推動了作風(fēng)轉(zhuǎn)變，牢固樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)，不斷改進工作方法和傳統(tǒng)的思維定式，各項工作都取得了長足進步，受到了上級部門的表彰。主要是重點抓好了以下工作：

1　著力提升監(jiān)測預(yù)警水平

（1）提高了監(jiān)測檢驗水平。增加了監(jiān)測經(jīng)費投入，添置必要的儀器設(shè)備，如自動核酸提取儀，實時熒光定量PCR儀、全自動組織研磨機等。加強了專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，積極推廣檢測新技術(shù)，采取請進來走出去的方式，邀請專家老師來我中心輔導(dǎo)教授，派出年輕人員外出學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。（2）完善網(wǎng)點布局。根據(jù)監(jiān)測工作需要，及時更新調(diào)整轄區(qū)內(nèi)定點監(jiān)測網(wǎng)點，更新一級監(jiān)測網(wǎng)點16個，二級監(jiān)測網(wǎng)點129個，三級監(jiān)測網(wǎng)點529個，逐步做到網(wǎng)點設(shè)置從空間分布上涵蓋以鄉(xiāng)為單位的行政區(qū)域，從畜間分布上涵蓋主要動物種類（如禽、豬、牛、羊、犬等）、不同代次（如父母代和商品代等）、不同飼養(yǎng)規(guī)模等。圍繞三間分布進行匯總分析，（3）及時、準(zhǔn)確、全面上報動物疫情和病原學(xué)監(jiān)測陽性情況。為了以便上級部門作出正確研判，不斷提高監(jiān)測預(yù)警工作的針對性、真實性、時效性，及時消除疫情隱患。（4）有計劃地提高監(jiān)測頻次、數(shù)量和質(zhì)量。根據(jù)疫病監(jiān)測結(jié)果科學(xué)指導(dǎo)動物疫病防控。（5）落實H7N9流感剔除計劃。嚴(yán)格按照《全省家禽H7N9流感剔除計劃》和我市實施方案的要求，明確分工，完成監(jiān)測任務(wù)，嚴(yán)格處置陽性禽群，開展追溯調(diào)查，對可能污染的場點進行風(fēng)險評估，并采取相應(yīng)措施，消除傳染源。（6）科學(xué)開展評估預(yù)警。不斷完善規(guī)范動物疫情科學(xué)分析評估制度，充分發(fā)揮各級動物疫情風(fēng)險評估專家團的作用，圍繞三間分布進行監(jiān)測流調(diào)數(shù)據(jù)的匯總分析，定期召開動物疫情分析評估會，并發(fā)布動物疫情監(jiān)測預(yù)警信息。

2　強力推進動物疫病凈化

根據(jù)國家和省“兩場”創(chuàng)建方案要求，我市積極開展了“兩場”創(chuàng)建宣傳、準(zhǔn)備工作，召開了有各縣區(qū)主抓防疫副局長、防檢股長、疫控中心主任、技術(shù)骨干和養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）法人代表參加的技術(shù)培訓(xùn)會議，制定了凈化方案和措施，并將有關(guān)材料裝訂成冊發(fā)放給參會人員。同時，要求各縣對“兩場”創(chuàng)建工作要加大宣傳培訓(xùn)力度，及時為積極自愿申報的場提供技術(shù)指導(dǎo)。我市提出“創(chuàng)建場”申報的場22個，按照“一場一冊”、“一病一案”的要求，幫助企業(yè)研究制定凈化方案。最終有11個養(yǎng)殖場（區(qū)）材料通過了省級的審核并上報到國家疫控中心。當(dāng)前此項工作正在按步驟推進中。

3　積極主動開展流行病學(xué)調(diào)查

（1）將流行病學(xué)調(diào)查的數(shù)據(jù)在疫情報表中反映出來，成為監(jiān)測預(yù)警的重要信息。（2）掌握主要畜種發(fā)生動物疫病的主要種類及其所占比重、流行強度和危害程度。依據(jù)不同調(diào)查目的和任務(wù)，統(tǒng)籌定點調(diào)查與監(jiān)測網(wǎng)點布局的結(jié)合，采取常規(guī)、緊急、專項等流行病學(xué)調(diào)查方式，按照調(diào)查方案完成流行病學(xué)調(diào)查和分析任務(wù)，開展動物疫情追蹤溯源，了解豬、牛、羊、禽、犬、馬屬動物等動物群體發(fā)生疫病的種類及其所占比重，掌握動物疫病發(fā)生和流行規(guī)律，實現(xiàn)與監(jiān)測預(yù)警的有機結(jié)合。（3）開展免疫效果評價。對豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病4種強制免疫疫苗的臨床應(yīng)用效果進行跟蹤評價，在弄清免疫背景的基礎(chǔ)上，實行跟蹤監(jiān)測，重點評價強制免疫疫苗在臨床應(yīng)用過程中的安全性和有效性，監(jiān)視轄區(qū)內(nèi)動物群體免疫保護狀況，掌握動物疫病防控效果，為監(jiān)測預(yù)警提供科學(xué)數(shù)據(jù)。

4　認(rèn)真抓好人畜共患病和小反芻獸疫防控

加強與衛(wèi)生部門的溝通協(xié)調(diào)，不斷完善聯(lián)防聯(lián)控機制，進一步推進布病聯(lián)防聯(lián)控工作；要實行布病免疫報批制度。牛羊種公畜禁止免疫，奶畜原則上不免疫。對確實需要免疫的牲畜，實行免疫前監(jiān)測評估和免疫報批制度，由縣級獸醫(yī)主管部門提出申請，報省級獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)后實施免疫；指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場開展布病凈化，督促養(yǎng)殖場落實主體責(zé)任，督促規(guī)模養(yǎng)殖場自覺開展普檢和陽性動物的處理；對結(jié)核病、狂犬病等人畜共患病，以及豬流行性腹瀉等常見動物疫病，按照相應(yīng)技術(shù)規(guī)程要求嚴(yán)格落實各項防控措施；小反芻獸疫搞好了流行病學(xué)調(diào)查和排查，發(fā)現(xiàn)問題按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則及時消除隱患。對新補欄新調(diào)入的未免羊只及時進行補免，強化對調(diào)入我市活羊的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊無證調(diào)入行為。

5　重大動物疫病防控工作考核驗收實行“兩個一票否決”制度

（1）發(fā)現(xiàn)疫苗管理混亂，賬目不符，亂丟亂棄，不按規(guī)定溫度要求保存疫苗等現(xiàn)象的不能評先。（2）考核驗收中抽檢的口蹄疫、高致病性禽流感等4種強制免疫病種抗體監(jiān)測中，發(fā)現(xiàn)任一病種的免疫抗體合格率低于70%的不能評先。

10.3969/J.ISSN.1671-6027.2015.07.100