李興

（廣東順德安和磁性制品有限公司，廣東 順德 528329）

淺談綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)膠磁生產(chǎn)企業(yè)的影響和對(duì)策

Inf uence and countermeasures of green trade barriers on Chinese plastic magnetic producers

李興

（廣東順德安和磁性制品有限公司，廣東 順德 528329）

綠色貿(mào)易壁壘是一種新型的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO），我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。本文分析了我國(guó)膠磁生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘方面所存在的一些主要問(wèn)題，提出了應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策。

綠色貿(mào)易壁壘；膠磁；影響；對(duì)策

綠色貿(mào)易壁壘是指在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中，進(jìn)口國(guó)以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)健康為由，而制定的一系列限制進(jìn)口的措施[1]。膠磁是由磁粉與合成橡膠復(fù)合，經(jīng)擠出成型、壓延成型、注射成型等工藝而制成的磁體，其主要應(yīng)用于玩具、家電、微特電機(jī)、廣告等行業(yè)。隨著這些行業(yè)產(chǎn)品的出口，對(duì)其配件之一的膠磁也提出了更高的要求，這就包括對(duì)環(huán)保的要求。

1 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)膠磁生產(chǎn)企業(yè)的影響

1.1 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)膠磁生產(chǎn)企業(yè)的有利影響

（1）推進(jìn)我國(guó)膠磁產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。我國(guó)正處于發(fā)展中，環(huán)境管理還不夠完善。近年來(lái)，隨著國(guó)際環(huán)保要求的普遍提高，對(duì)進(jìn)口的帶膠磁的產(chǎn)品提出了更多的環(huán)保要求，而國(guó)內(nèi)還沒(méi)有相應(yīng)的膠磁標(biāo)準(zhǔn)，只有膠磁生產(chǎn)廠(chǎng)家根據(jù)客戶(hù)的要求進(jìn)行第三方檢測(cè)，并建立自己的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或要求?，F(xiàn)在雖第三方檢測(cè)及其檢測(cè)方法在國(guó)內(nèi)已經(jīng)成熟完善，如SGS、華測(cè)等檢測(cè)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)已通過(guò)國(guó)家CNAS認(rèn)可，檢測(cè)報(bào)告得到眾多國(guó)際廠(chǎng)商的認(rèn)可。同時(shí)還是希望盡快出臺(tái)國(guó)家或行業(yè)的有關(guān)膠磁產(chǎn)品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

（2）帶動(dòng)我國(guó)綠色膠磁產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口。在環(huán)保浪潮的沖擊下，非環(huán)保產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越小，利潤(rùn)率越來(lái)越低[2]。在目前我國(guó)生產(chǎn)力水平不高的情況下，促使產(chǎn)品綠色化，就要對(duì)產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、服務(wù)等整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行環(huán)保管理。隨著非綠色產(chǎn)品的受限，甚至被淘汰，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)綠色環(huán)保膠磁產(chǎn)品，有利于提高產(chǎn)品附加值。

（3）促進(jìn)我國(guó)膠磁的研究和開(kāi)發(fā)。隨著鄰苯二甲酸鹽在玩具、電器等產(chǎn)品中的禁用，之前膠磁生產(chǎn)常用的增塑劑DOP被淘汰禁用；隨著無(wú)鹵標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，膠磁用CPE被NBR取代。這些不斷出臺(tái)的環(huán)保要求，帶動(dòng)了膠磁產(chǎn)品的研究和開(kāi)發(fā)，也帶來(lái)了環(huán)保的工業(yè)和技術(shù)。同時(shí)推動(dòng)了國(guó)內(nèi)膠磁生產(chǎn)廠(chǎng)家的研究和開(kāi)發(fā)過(guò)程。

1.2 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)膠磁生產(chǎn)企業(yè)的不利影響

（1）增加了檢測(cè)費(fèi)用，提高了成本，消弱了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)品的檢測(cè)和認(rèn)證增加了產(chǎn)品的環(huán)境成本，隨著環(huán)保要求的不斷提升，要求檢測(cè)的項(xiàng)目也是逐年增加，單對(duì)一件樣品或產(chǎn)品進(jìn)行測(cè)試，少則幾百，多則幾千，若要進(jìn)行ISO14000系列環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，則需投入幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)。這樣無(wú)形中就增加了產(chǎn)品的檢測(cè)費(fèi)用，提高了產(chǎn)品的成本，消弱了我國(guó)膠磁產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

（2）綠色貿(mào)易壁壘不斷引發(fā)的貿(mào)易摩擦，增加了企業(yè)的出口風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)品中微量物質(zhì)的檢測(cè)是看不見(jiàn)、摸不著的，膠磁生產(chǎn)廠(chǎng)家只能按批次抽樣檢測(cè)。同時(shí)客戶(hù)及進(jìn)出口機(jī)構(gòu)也會(huì)對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)，當(dāng)檢測(cè)結(jié)果不符時(shí)會(huì)引起各類(lèi)磨擦，在這種磨擦中我國(guó)膠磁生產(chǎn)廠(chǎng)家往往處于被動(dòng)地位，輕者造成經(jīng)濟(jì)損失，重者造成客戶(hù)的流失甚至企業(yè)的破產(chǎn)。2007年國(guó)內(nèi)某玩具公司出口美國(guó)的產(chǎn)品，由于被檢測(cè)出鉛含量超標(biāo)被大量召回，直接導(dǎo)致該公司陷入困境。

2 我國(guó)膠磁生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策

2.1 首先要提高企業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)

既然綠色貿(mào)易壁壘是我國(guó)企業(yè)無(wú)法回避的貿(mào)易問(wèn)題[3]，那么，利用綠色貿(mào)易壁壘提高我國(guó)膠磁生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，就成為未來(lái)企業(yè)的發(fā)展方向。企業(yè)首先要提高意識(shí)，重視環(huán)保資金投入，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。

2.2 加快企業(yè)環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作

我國(guó)膠磁生產(chǎn)企業(yè)在完成了初期產(chǎn)品環(huán)保檢測(cè)后，應(yīng)積極推進(jìn)ISO14000系列環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證工作，使企業(yè)生產(chǎn)符合國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求，從制度上保證產(chǎn)品的質(zhì)量品質(zhì)和環(huán)保品質(zhì)。這樣在國(guó)際市場(chǎng)上才能處于有利的競(jìng)爭(zhēng)地位。

2.3 加強(qiáng)合作，制定并完善膠磁產(chǎn)品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)

膠磁生產(chǎn)應(yīng)根據(jù)客戶(hù)要求，制定企業(yè)產(chǎn)品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，膠磁作為玩具、電器產(chǎn)品的配件，主要涉及的環(huán)保要求是產(chǎn)品中有害物質(zhì)的檢測(cè)，主要有以下幾點(diǎn)：

（1）EN71—3：2013英國(guó)玩具指令[4]，化學(xué)元素遷移：共17項(xiàng)元素；

（2）歐盟委員會(huì)于2005年12月14日發(fā)布指令2005/84/EC[5]，目的是限制鄰苯二甲酸鹽（phthalate）在玩具和兒童用品中的使用；

（3）歐盟RoHs指令2011/65/EC[6]，市場(chǎng)上電子電氣產(chǎn)品限制使用六種有害物質(zhì)；

（4）ASTM-F963美國(guó)玩具檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)[7]，限制產(chǎn)品中可溶性重金屬超標(biāo)；

（5）REACH是歐盟1907/2006/EC法規(guī)，限制使用高關(guān)注度物質(zhì)（SVHC）[8]；

（6）隨著全球環(huán)保意識(shí)日益增強(qiáng)，含鹵素化合物都逐步被禁用，歐盟EN14582標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)作為磁性材料，在應(yīng)用于玩具產(chǎn)品中應(yīng)符合EN71、ASTM—F963類(lèi)玩具標(biāo)準(zhǔn)。特別注意危險(xiǎn)磁石和磁石部件：要求磁通量指數(shù)和產(chǎn)品的形狀尺寸[7]。因此企業(yè)要加強(qiáng)行業(yè)合作，積極參與膠磁行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，不斷完善膠磁產(chǎn)品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

2.4 研制開(kāi)發(fā)環(huán)保膠磁，實(shí)施清潔生產(chǎn)

我國(guó)膠磁生產(chǎn)企業(yè)必須樹(shù)立全方位、全過(guò)程的環(huán)境管理新思想。在產(chǎn)品研制、原材料選用、生產(chǎn)技術(shù)、包裝材料、運(yùn)輸方式、銷(xiāo)售渠道、產(chǎn)品消費(fèi)到廢棄處置的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)境指標(biāo)控制和技術(shù)創(chuàng)新。這就要求要不斷改進(jìn)工藝、強(qiáng)化綠色管理、最大限度地提高資源、能源的利用水平，以消弱工業(yè)生產(chǎn)對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境的不良影響，同時(shí)有條件的企業(yè)應(yīng)考慮發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)污染物零排放。

2.5 了解法律法規(guī)，實(shí)時(shí)搜集國(guó)際市場(chǎng)有關(guān)信息，有目的、有計(jì)劃開(kāi)發(fā)相關(guān)的綠色產(chǎn)品

我國(guó)膠磁生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)不斷地收集和分析國(guó)內(nèi)外相關(guān)的法規(guī)、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，有目的、有計(jì)劃的開(kāi)發(fā)相關(guān)的綠色產(chǎn)品。

3 結(jié)論

綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)膠磁生產(chǎn)企業(yè)即是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。膠磁生產(chǎn)廠(chǎng)家應(yīng)根據(jù)自身的問(wèn)題和不足，以及綠色貿(mào)易避壘帶來(lái)的正、負(fù)影響，積極面對(duì)，采取應(yīng)對(duì)措施，使企業(yè)更加適應(yīng)市場(chǎng)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

[1] 許紅兵. 國(guó)際貿(mào)易避壘新趨勢(shì)和我國(guó)的對(duì)策. 福建法律論壇，2005年.

[2] 沈文龍. “略論綠色貿(mào)易避壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響及對(duì)策”. 經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索，2000年4月.

[3] 劉穎. “論綠色貿(mào)易避壘的內(nèi)涵、特征及我國(guó)的對(duì)策”. 山東經(jīng)濟(jì)，2002年5月.

[4] EN71-3. 2013玩具安全—第3部分：元素的遷移.

[5] 歐盟指令. 2005/84/EC.

[6] 電氣、電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令 . 2011/65/ EU.

[7] 美國(guó)玩具標(biāo)準(zhǔn)ASTM F963.

[8] Registration, Evaluation, Authorisation, and Restriction of Chemicals.

(P-02)

F426

1009-797X (2015) 24-0057-02

A

10.13520/j.cnki.rpte.2015.24.019

李興（1975-），男，助理工程師，研究方向?yàn)闊Y(jié)永磁鐵氧體材料和粘結(jié)永磁鐵氧體材料。

2015-11-10