本報(bào)駐美國(guó)特約記者　曾晉●賈國(guó)平

因美國(guó)國(guó)會(huì)民主、共和兩黨在為奧巴馬政府新移民政策撥款一事上分歧嚴(yán)重，美參議院23日再次未能通過(guò)國(guó)土安全部的新財(cái)年預(yù)算。目前國(guó)土安全部的經(jīng)費(fèi)僅夠維持到本月27日，若在此之前新預(yù)算未能通過(guò)，該部門(mén)將面臨關(guān)門(mén)、停薪的窘境。

據(jù)美全國(guó)廣播公司（NBC）24日?qǐng)?bào)道，參議院23日以47票反對(duì)、46票贊成的結(jié)果第四次否決國(guó)土安全部的新財(cái)年撥款預(yù)算；該預(yù)算須獲得60票贊成方可通過(guò)?！都~約時(shí)報(bào)》23日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，若國(guó)會(huì)未能在27日午夜之前通過(guò)預(yù)算，國(guó)土安全部3萬(wàn)名行政和文職雇員將被迫停薪休假；20萬(wàn)機(jī)場(chǎng)、邊防、一線(xiàn)執(zhí)法部門(mén)和海岸警衛(wèi)隊(duì)的外勤雇員須在停薪的情況下工作。該報(bào)援引美國(guó)土安全部長(zhǎng)約翰遜的話(huà)稱(chēng)，在美國(guó)面臨全球恐怖威脅、網(wǎng)絡(luò)安全威脅、東北部和南部遭酷寒天氣侵襲、西南部邊境可能面臨非法移民浪潮沖擊的情況下，否決預(yù)算撥款不是時(shí)候。約翰遜說(shuō)，有些人認(rèn)為即使沒(méi)有撥款，國(guó)土安全部在短期內(nèi)仍能維持運(yùn)轉(zhuǎn)，不會(huì)對(duì)國(guó)家安全造成影響，這種想法“是沉浸在幻想中”。

據(jù)路透社23日?qǐng)?bào)道，奧巴馬當(dāng)天警告稱(chēng)，停止給國(guó)土安全部撥款會(huì)讓辛苦保護(hù)國(guó)家安全的雇員領(lǐng)不到薪水，這將對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和安全造成直接影響。美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)（CNN）23日稱(chēng)，共和黨憑借在眾議院中的席位優(yōu)勢(shì)，在預(yù)算案中加入拒絕為奧巴馬移民新政撥款的條款，遭到參議院民主黨議員強(qiáng)烈反對(duì)，因此預(yù)算在參議院已四度遭否決。分析人士認(rèn)為，即使在參議院涉險(xiǎn)通過(guò)，該預(yù)算也幾乎無(wú)法獲得自動(dòng)生效所需的67票，最終仍有可能被總統(tǒng)否決。

目前民主、共和兩黨均不愿承擔(dān)撥款中斷帶來(lái)的政治后果，紛紛指責(zé)對(duì)方造成了目前的僵局。民主黨指責(zé)共和黨為達(dá)到目的，不惜把拒給移民法案撥款的條款“捆綁”進(jìn)國(guó)土安全部的預(yù)算案中；共和黨則認(rèn)為，得克薩斯州聯(lián)邦地區(qū)法院16日已裁決延后執(zhí)行奧巴馬的移民改革行政令，直到能就其合法性進(jìn)行審判。民主黨應(yīng)放下分歧、顧全大局，盡快通過(guò)迫在眉睫的國(guó)土安全部預(yù)算案。

不過(guò)不少媒體認(rèn)為，國(guó)土安全部關(guān)門(mén)可能性不大。CNN稱(chēng)，為爭(zhēng)取民主黨妥協(xié)，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾表示，共和黨準(zhǔn)備先讓一步，將移民撥款條款從國(guó)土安全部的預(yù)算案中剝離，然后單獨(dú)就移民撥款問(wèn)題進(jìn)行表決。還有些共和黨人建議按照去年的經(jīng)費(fèi)水平為國(guó)土安全部撥發(fā)一至兩月的經(jīng)費(fèi)，以爭(zhēng)取時(shí)間讓法院就奧巴馬的移民改革行政令進(jìn)行審判。路透社援引民主黨高層人士的話(huà)稱(chēng)，民主黨“可能勉強(qiáng)接受”短期撥款預(yù)算?！?/p>