淺談水產(chǎn)健康養(yǎng)殖的源頭管理

苗麗娜 姜翠萍 王素梅 石天喜 張志鵬 張立群 史福成 繆麗梅

1.包頭市九原區(qū)水產(chǎn)管理站；2.巴彥淖爾市臨河區(qū)水產(chǎn)站；3.烏拉特中旗水務(wù)局水產(chǎn)站；4.赤峰市喀喇沁旗水產(chǎn)工作站；5.多倫縣水利局水產(chǎn)養(yǎng)殖辦公室；6.興安盟水產(chǎn)工作站；7.內(nèi)蒙古自治區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣站

水產(chǎn)健康養(yǎng)殖是指通過采用投放無疫病苗種、投喂全價飼料及人為控制養(yǎng)殖環(huán)境條件等技術(shù)措施，使養(yǎng)殖生物保持最適宜生長和發(fā)育的狀態(tài)，減少養(yǎng)殖病害發(fā)生，提高產(chǎn)品質(zhì)量的一種水產(chǎn)養(yǎng)殖方式。 一種水產(chǎn)品從池塘走上餐桌，要經(jīng)過養(yǎng)殖、捕撈、運輸、加工和銷售等許多環(huán)節(jié)，而在這諸多環(huán)節(jié)中，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)則是重中之重，一旦放任了這個源頭的管理，產(chǎn)品的質(zhì)量安全便無從談起了。

我們都知道“水、種、餌”是養(yǎng)魚的三個基本要素，健康養(yǎng)殖也不例外。 “水、種、餌”是健康養(yǎng)殖的基礎(chǔ)，“防”是健康養(yǎng)殖的關(guān)鍵，幾個要素缺一不可。

一、“水”是魚的生存條件

國家對水產(chǎn)養(yǎng)殖用水的規(guī)定是養(yǎng)殖用水要符合《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB11607-89）》和《淡水養(yǎng)殖用水水質(zhì)（NY5051-2001）》，從事健康養(yǎng)殖的企業(yè)、合作社和其它組織必須嚴(yán)格遵守這個規(guī)定。可是我國目前的國情是水產(chǎn)養(yǎng)殖大多是分散的、自發(fā)的養(yǎng)殖行為，即使是較大的養(yǎng)殖場也大都承包給個人經(jīng)營。他們關(guān)心的只是供水量，也就是說一年四季能不能保證有足夠的水來保證養(yǎng)殖所需。 至于養(yǎng)殖用水的水質(zhì)，靠他們?nèi)ケO(jiān)測是根本不可能的，就象種大米的農(nóng)民不可能去檢測土壤中重金屬的含量一樣。那么國家制定的養(yǎng)殖用水標(biāo)準(zhǔn)是給誰制定的呢？是漁業(yè)主管部門嗎？是的，即使監(jiān)測全國各大流域水質(zhì)的部門是環(huán)保部門。所以如何貫徹執(zhí)行養(yǎng)殖用水標(biāo)準(zhǔn)的問題是漁業(yè)主管部門必須面對和解決的一個問題。 首先，在做地區(qū)養(yǎng)殖規(guī)劃時要從大局出發(fā)，要發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，首先要管住水，對不符合養(yǎng)殖用水的地區(qū)（水域）不能規(guī)劃成養(yǎng)殖區(qū)。 其次，在核發(fā)《水域灘涂養(yǎng)殖證》時，必須提供本地區(qū)合法、有效的水質(zhì)檢測報告，對水質(zhì)不達標(biāo)的地區(qū)，嚴(yán)禁從事水產(chǎn)品的養(yǎng)殖活動。

二、“種”是漁業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)

水產(chǎn)苗種是水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)中最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有優(yōu)良的品種和健壯的苗種，就沒有高效的水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)，就不能保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全和漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為加強水產(chǎn)苗種管理，確保漁業(yè)安全生產(chǎn)，國家農(nóng)業(yè)部于2005 年頒布并實施了《水產(chǎn)苗種管理辦法》，對從事苗種生產(chǎn)的單位和個人進行了規(guī)范。但是這一個《辦法》并不能完全解決我國目前水產(chǎn)養(yǎng)殖面對的“種”的問題。 首先在“種”的選育問題上，我們更多考慮的是高產(chǎn)，生長快、產(chǎn)量高是大家共同追逐的目標(biāo)。對于“種”的抗逆、抗病害的研究則很少有人問津。 其次，取得《苗種生產(chǎn)許可證》的廠家在生產(chǎn)合格苗種的同量，也會產(chǎn)出大量的問題苗種。 如不注重親魚的選育和更新，生產(chǎn)出大量的近親繁殖的苗種，從而造成子代種質(zhì)退化，生長緩慢，抗逆性差，易受病害侵襲。如為追求產(chǎn)量和效益，在苗種生產(chǎn)后期，對發(fā)育不好的親魚強行催產(chǎn)而獲得的羸弱苗種。這類苗種先天不足，體質(zhì)弱，適應(yīng)能力差，不但生長速度慢，而且死亡率極高。對于使用染病親魚繁殖的帶病苗種和在繁殖過程中使用違禁藥物生產(chǎn)的有毒苗種對健康養(yǎng)殖帶來的危害，在此就不一一羅列了，這早已為養(yǎng)殖漁民所深惡痛絕了。

應(yīng)該說，對水產(chǎn)養(yǎng)殖苗種的監(jiān)管，我們做的還很不夠，在一些邊遠地區(qū)甚至缺乏監(jiān)管。 漁業(yè)是一個行業(yè)，但這個行業(yè)的管理因缺人、缺設(shè)備、缺資金等諸多因素監(jiān)管往往是不到位的。 對于水產(chǎn)苗種的檢疫，缺乏監(jiān)管則更是十分明顯的了。 對滿天飛、滿地跑的水產(chǎn)苗種，在國內(nèi)有誰要過檢疫證呢？ 更不要說某個時期鋪天蓋地的魚類受精卵移植了。也許這不是一個行業(yè)能解決的問題，但通過整合檢疫資源和部門聯(lián)合執(zhí)法來加強監(jiān)管，總比放任自流要好些吧。

三、“餌”是健康養(yǎng)殖的保證

近20 年來，我國漁用飼料工業(yè)發(fā)展迅速，對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)起了重要作用。 水產(chǎn)養(yǎng)殖的“餌”實際上包括了飼料和肥料兩個部分，現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖更注重的是飼料，尤其是全價顆粒飼料。 為提高養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展， 國家農(nóng)業(yè)部于2003 年頒布并實施了《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》，其中明確規(guī)定：“使用漁用飼料應(yīng)當(dāng)符合《飼料和飼料添加劑管理條例》和農(nóng)業(yè)部《漁用飼料安全限量》(NY5072-2002)。 禁止使用無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無質(zhì)量檢驗合格證、無生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的飼料、飼料添加劑?！边@樣大家在購買飼料時就能夠避免“三無”產(chǎn)品的坑害了。規(guī)?；B(yǎng)殖場按照統(tǒng)一的養(yǎng)殖操作規(guī)程，可以使用正規(guī)廠家生產(chǎn)的全價顆粒飼料；而分散的、小型水產(chǎn)養(yǎng)殖場出于資金、效益等方面的考慮，往往自制顆粒飼料或直接使用農(nóng)副產(chǎn)品的下腳料，飼料的質(zhì)量就很難保證了。 這就容易導(dǎo)致養(yǎng)殖對象長時間處于營養(yǎng)不良狀態(tài)，體質(zhì)下降、抗病能力弱、易感染病害的現(xiàn)象發(fā)生。特別是飼料添加劑的使用上， 往往由于監(jiān)管不到位，很容易出現(xiàn)這樣或那樣的問題，從而直接影響了水產(chǎn)品的質(zhì)量。違規(guī)使用飼料添加劑，不僅僅是在漁業(yè)上，在家禽、家畜養(yǎng)殖上更是比比皆是。在我國北方地區(qū)，還有許多地方通過傳統(tǒng)施肥法培育大水面放養(yǎng)用的魚種，家禽、家畜糞便中的藥物殘留和重金屬離子會通過新的食物鏈環(huán)節(jié)進入到水產(chǎn)品中，使得放養(yǎng)魚種處于一種不健康的狀態(tài)， 從而影響了水產(chǎn)品的品質(zhì)。由于水產(chǎn)養(yǎng)殖遍及全國各個角落，全方位的管理存在著難以操作性，所以在銷售環(huán)節(jié)，推行準(zhǔn)入制、實施產(chǎn)品質(zhì)量的追溯和倒查，對推進水產(chǎn)品的健康養(yǎng)殖是有極大推動作用的。

四、“防”是健康養(yǎng)殖的關(guān)鍵

“防”包括了預(yù)防和治療魚病兩個方面，其直接使用的就是漁藥。 漁藥是用來預(yù)防、控制和治療水產(chǎn)動植物病、蟲、害，改善養(yǎng)殖水體環(huán)境和促進養(yǎng)殖品種健康生長的。正確合理地使用無公害漁藥不會對養(yǎng)殖水產(chǎn)品造成危害，但使用違禁藥物或不科學(xué)使用漁藥將會產(chǎn)生嚴(yán)重危害后果。 我國漁藥生產(chǎn)起步較晚，標(biāo)準(zhǔn)化大型生產(chǎn)廠家較少， 部分沒通過GMP 認(rèn)證的小藥廠仍在生產(chǎn)、銷售漁藥，使得我國漁藥市場上魚龍混雜，使用禁用藥物的現(xiàn)象時有發(fā)生。其次，由于我國漁藥基礎(chǔ)理論研究薄弱，與病害相對應(yīng)的高效漁藥基本沒有，多數(shù)是用人藥或獸藥的原藥配制漁藥，治療效果差，這也造成了有病亂用藥的局面。第三，漁藥使用上不科學(xué)。我國雖然開始實行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)制度，但在水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域尚未開展用藥處方制度，養(yǎng)殖用藥大多憑生產(chǎn)者的經(jīng)驗或根據(jù)病魚情況自行診治，用藥不科學(xué)、操作不規(guī)范、治療效果差，弄不好還會造成藥物污染，影響產(chǎn)品質(zhì)量安全。《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》第十六條明確規(guī)定：“使用水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥應(yīng)當(dāng)符合《獸藥管理條例》和農(nóng)業(yè)部《漁用藥物使用準(zhǔn)則》(NY5071-2002)。 禁止使用假、劣獸藥及農(nóng)業(yè)部規(guī)定禁止使用的藥品、其他化合物和生物制劑。 原料藥不得直接用于水產(chǎn)養(yǎng)殖。 ”所以我國漁藥從研制開發(fā)到生產(chǎn)銷售到處方使用， 這一系列過程都有待于完善，禁忌有病亂投醫(yī)，科學(xué)、合理使用無公害漁藥是促進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖的保證。

黨的十八大提出了全面建成小康社會的目標(biāo)，民以食為天、食以安為先，加強水產(chǎn)養(yǎng)殖的源頭管理，全面推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，就是把水產(chǎn)品安全有效供給作為漁業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。 要改善養(yǎng)殖設(shè)施條件，加強技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，加快良種繁育和水生動物防疫體系建設(shè)，健全質(zhì)量安全監(jiān)管制度，落實監(jiān)管責(zé)任和措施，強化養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法管理，促進現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

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