周全新

（新疆職業(yè)大學(xué) 黨委（校長(zhǎng)）辦公室，新疆 烏魯木齊 830013）

新疆多民族地區(qū)高校加強(qiáng)國(guó)防教育的戰(zhàn)略意義

周全新

（新疆職業(yè)大學(xué) 黨委（校長(zhǎng)）辦公室，新疆 烏魯木齊 830013）

新疆地處祖國(guó)西北邊陲，邊境線長(zhǎng)，資源豐富，戰(zhàn)略地位十分重要。新疆高校歷來(lái)是境內(nèi)外民族分裂勢(shì)力、極端宗教勢(shì)力和恐怖暴力勢(shì)力進(jìn)行“西化”“分化”的前沿陣地。與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)這一地區(qū)的國(guó)防教育,對(duì)于維護(hù)邊境穩(wěn)定、有效抵御境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的侵蝕和滲透具有重要的戰(zhàn)略意義。

新疆；多民族地區(qū)；高校；國(guó)防教育

一、國(guó)防教育的特殊地位

(一) 特殊的地緣政治和地理位置決定了國(guó)防教育的重要性

從地理位置上看，新疆地處中國(guó)西北邊陲，亞歐大陸腹地，面積166.49萬(wàn)平方千米，占整個(gè)國(guó)土面積的六分之一，是我國(guó)面積最大的一個(gè)省區(qū)。新疆具有突出的地緣優(yōu)勢(shì)。新疆維吾爾自治區(qū)行政面積占全國(guó)土地總面積的17%，有5 600多公里的邊境線，占陸地邊境線的四分之一，周邊接壤的國(guó)家達(dá)8個(gè)；同時(shí)，新疆有國(guó)家級(jí)口岸15個(gè)，?。ㄊ校┘?jí)口岸12個(gè)，其地緣呈現(xiàn)出東進(jìn)西出、全方位開(kāi)放的優(yōu)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年新疆人口已達(dá)2 208.71萬(wàn)人。新疆現(xiàn)有47個(gè)民族成分，主要居住有維吾爾、漢、哈薩克等民族，其中13個(gè)是世居民族。①2014年新疆維吾爾自治區(qū)概況，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府網(wǎng)，2015-09.新疆是中國(guó)五個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)之一。特殊的地理位置使新疆在國(guó)家的地緣政治中占有重要的地位，給這一地區(qū)的國(guó)防教育提出了更高的要求。

“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略給新疆自身發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。新疆作為全國(guó)面積最大的省區(qū)，在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的政治地位最為重要，處于絲綢之路的核心區(qū)。實(shí)現(xiàn)“社會(huì)穩(wěn)定”和“長(zhǎng)治久安”是新疆發(fā)展的總體目標(biāo)。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，新疆加快發(fā)展的大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，作為新疆這個(gè)多民族地區(qū)的高校應(yīng)順應(yīng)維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的深厚民意，堅(jiān)決維護(hù)新疆的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)防教育，為新疆的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安貢獻(xiàn)力量。

（二） 反對(duì)和抵制“三種勢(shì)力”是加強(qiáng)國(guó)防教育的迫切需要

民族分裂、宗教極端、暴力恐怖是危害新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的“三股勢(shì)力”。民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)是影響新疆穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)。非法宗教勢(shì)力和民族分裂主義與國(guó)內(nèi)外敵對(duì)力量互相勾結(jié)，并在美國(guó)為首的西方敵對(duì)勢(shì)力和反華力量的鼓噪、支持和驅(qū)使下，以分裂祖國(guó)為最終目的，制造多起暴力恐怖案件，嚴(yán)重危害祖國(guó)的統(tǒng)一和新疆的穩(wěn)定，對(duì)各族人民的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成極大威脅。此外，新疆地區(qū)又是一個(gè)多宗教并存的地區(qū)。宗教極端勢(shì)力加大了對(duì)高校的滲透和影響，利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播手段，對(duì)高校學(xué)生施加影響，妄圖把高校作為實(shí)現(xiàn)其目的的突破口。

新疆是國(guó)家安全戰(zhàn)略的關(guān)鍵區(qū)域，新疆穩(wěn)則國(guó)家安，要站在國(guó)家安全的全局下考慮新疆的發(fā)展，要從培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)國(guó)愛(ài)疆的情懷、增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)、學(xué)習(xí)軍事理論、苦練軍事技術(shù)的角度出發(fā)，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)高校的國(guó)防教育工作。從歷史發(fā)展的進(jìn)程和經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，必須把新疆建設(shè)成為政治安寧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族和諧、邊防堅(jiān)固的邊疆地區(qū)，才能維護(hù)祖國(guó)的統(tǒng)一和領(lǐng)土的完整。而要使社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安局面得以長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)，則必須加強(qiáng)這一地區(qū)高校大學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義教育、國(guó)防教育和軍事訓(xùn)練工作。

(三)改革開(kāi)放的不斷深化，使國(guó)防教育更具現(xiàn)實(shí)意義

新疆是我國(guó)戰(zhàn)略資源和能源的重要儲(chǔ)備區(qū)，是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的主要門(mén)戶，也是“絲綢之路”的核心區(qū)。新疆的能源和資源優(yōu)勢(shì)特別明顯。新疆的天然氣儲(chǔ)藏量居全國(guó)第一，煤炭資源儲(chǔ)藏量居全國(guó)第一，石油儲(chǔ)量居全國(guó)第二。此外，新疆新型能源儲(chǔ)藏量也極為豐富，風(fēng)力資源是全國(guó)最豐富的地區(qū)之一，新型能源——太陽(yáng)能資源居全國(guó)第二。新疆豐富的戰(zhàn)略能源和資源儲(chǔ)量是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要支撐點(diǎn)，對(duì)確保國(guó)家的可持續(xù)性發(fā)展能力和潛力有著重大戰(zhàn)略意義，是實(shí)現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和前提。一直以來(lái)，中共中央、國(guó)務(wù)院十分關(guān)注新疆的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。十八大以來(lái)，中央已召開(kāi)至少7次會(huì)議研究和部署新疆工作，早在2010年5月召開(kāi)的第一次中央新疆工作座談會(huì)，就把“推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安”作為新疆發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，2014年5月第二次中央新疆工作座談會(huì)又將“社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安”確定為新時(shí)期新疆工作的總目標(biāo)。

在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，改革開(kāi)放不斷深化，全國(guó)19省市持續(xù)援疆的新形勢(shì)下，新疆的口岸貿(mào)易不斷發(fā)展，規(guī)模越來(lái)越大，范圍越來(lái)越廣。在當(dāng)前新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)趨于穩(wěn)定的形勢(shì)下，不少人對(duì)社會(huì)安全和國(guó)防安全的意識(shí)也逐漸淡漠，出現(xiàn)了過(guò)分樂(lè)觀的情緒。高校中也有不少師生認(rèn)為，現(xiàn)在社會(huì)穩(wěn)定了，國(guó)家安全了，學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行國(guó)防教育和軍事訓(xùn)練是多余的，耽誤了學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間。這些思想認(rèn)識(shí)和奇怪論調(diào)，嚴(yán)重忽視了新疆所處的特殊地位和復(fù)雜環(huán)境。我們應(yīng)該看到，新疆與外部發(fā)生聯(lián)系的高度敏感性、復(fù)雜性和經(jīng)常性，凸顯了新疆高校的國(guó)防教育和軍事訓(xùn)練特殊性。在新疆高校開(kāi)展國(guó)防教育活動(dòng)，可以使廣大學(xué)生增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)、強(qiáng)化國(guó)家安全觀念、維護(hù)國(guó)家主權(quán)完整、提高國(guó)家國(guó)防實(shí)力、加強(qiáng)邊疆民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。通過(guò)國(guó)防教育培養(yǎng)起來(lái)的這種強(qiáng)烈的國(guó)防意識(shí)和國(guó)防觀念，還會(huì)轉(zhuǎn)化為大學(xué)生投身邊疆、扎根邊疆、建設(shè)邊疆、奉獻(xiàn)邊疆，全面實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。

(四) 國(guó)際形勢(shì)的變化是加強(qiáng)國(guó)防教育的必然要求

雖然“和平與發(fā)展”仍然是當(dāng)今世界的主流，但世界范圍內(nèi)的局部戰(zhàn)爭(zhēng)還是時(shí)有發(fā)生，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在。以美國(guó)為首的西方世界仍然抱著冷戰(zhàn)思維牢牢不放，極力壓制中國(guó)的崛起，大肆炒作“中國(guó)威脅論”，而且美國(guó)將全球戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)，實(shí)行所謂的“亞太再平衡戰(zhàn)略”，企圖以軍事力量圍堵中國(guó)，以維持在亞太地區(qū)的霸權(quán)地位。日本、菲律賓和越南等國(guó)也極力響應(yīng)美國(guó)的這種戰(zhàn)略，不斷在我國(guó)東海和南海地區(qū)挑起事端，以遏制中國(guó)的崛起。同時(shí)，西方敵對(duì)勢(shì)力從來(lái)沒(méi)有放棄對(duì)中國(guó)的西化和分化，不斷進(jìn)行破壞活動(dòng)，妄圖顛覆社會(huì)主義制度和共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，“疆獨(dú)”“藏獨(dú)”“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力不斷抬頭，企圖與外部勢(shì)力相互配合，達(dá)到其目的。以美國(guó)為首的西方國(guó)家在中東及阿拉伯國(guó)家推行所謂的“美式民主”，軍事介入伊斯蘭國(guó)家，導(dǎo)致伊拉克、阿富汗、利比亞、敘利亞等國(guó)沖突不斷，民族分裂隊(duì)伍壯大，“伊斯蘭國(guó)”勢(shì)力發(fā)展迅猛，暴力恐怖活動(dòng)加劇，宗教極端勢(shì)力抬頭，對(duì)中國(guó)周邊環(huán)境帶來(lái)極大不安全因素。新疆高校的大學(xué)生必須保持清醒的頭腦，時(shí)刻提高警惕，不斷增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)和國(guó)防觀念，苦練軍事技能和本領(lǐng)，隨時(shí)為準(zhǔn)備祖國(guó)領(lǐng)土完整和主權(quán)獨(dú)立作出貢獻(xiàn)。

二、國(guó)防教育的基本要求

至2014年，全區(qū)普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校共有46所，其中：普通本科院校13所，高職（專(zhuān)科）院校26所，成人高等學(xué)校7所。全區(qū)有普通本專(zhuān)科在校生29.04萬(wàn)人。比上年增長(zhǎng)4.31%；高等教育毛入學(xué)率達(dá)31.07%，比上年提高1.91個(gè)百分點(diǎn)。②2014年新疆維吾爾自治區(qū)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，新疆維吾爾自治區(qū)教育廳網(wǎng)站，2015-05-26.少數(shù)民族學(xué)生占有相當(dāng)比例。在新疆高校中加強(qiáng)國(guó)防教育，必須反映出新疆特殊的地緣政治和地理位置以及多民族、多宗教的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和重要性。

（一）新疆多民族地區(qū)高校的國(guó)防教育要突出愛(ài)國(guó)主義教育

愛(ài)國(guó)主義是高校國(guó)防教育的主題和靈魂。新疆維吾爾自治區(qū)黨委提出的12字新疆精神“愛(ài)國(guó)愛(ài)疆、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、勤勞互助、開(kāi)放進(jìn)取”，把“愛(ài)國(guó)主義”放在首位，足以說(shuō)明愛(ài)國(guó)主義在新疆各族人民心目中的重要性和特殊地位，新疆只有在祖國(guó)的懷抱中才能保持社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。高校通過(guò)加強(qiáng)國(guó)防教育，使各族學(xué)生真正做到熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)邊疆，熱愛(ài)家鄉(xiāng)。愛(ài)國(guó)主義是動(dòng)員各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的一面旗幟。讓學(xué)生了解無(wú)論哪一個(gè)民族，對(duì)國(guó)家的感情應(yīng)高于對(duì)本民族的感情，發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神。民族分裂分子妄圖把祖國(guó)的邊疆從祖國(guó)大懷抱中分裂出來(lái)，成立自己的所謂獨(dú)立王國(guó)。因此，在新疆這個(gè)多民族地區(qū)的高校國(guó)防教育中應(yīng)把愛(ài)國(guó)主義教育擺在尤為重要的位置。因此，在民族地區(qū)高校的國(guó)防教育中，突出愛(ài)國(guó)主義教育，對(duì)于維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和中華民族的復(fù)興有著十分重要的作用。

（二）新疆多民族地區(qū)高校的國(guó)防教育要突出民族平等團(tuán)結(jié)教育

習(xí)近平同志指出：“新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，關(guān)系全國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家安全，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興?！毙陆畾v來(lái)是少數(shù)民族比較集中居住的地區(qū)，民族分裂分子經(jīng)常打著民族和宗教的旗號(hào)，蠱惑青少年，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以及暴力音視頻等現(xiàn)代傳播手段，宣揚(yáng)他們的那一套歪理邪說(shuō)，制造一系列暴力恐怖事件，煽動(dòng)民族分裂，破壞民族團(tuán)結(jié)。在新疆，民族分裂主義分子還把高校作為他們進(jìn)行民族分裂的重要突破口，大力推進(jìn)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)對(duì)高校滲透和影響。所以，在新疆多民族地區(qū)高校的國(guó)防教育中要突出民族平等和民族團(tuán)結(jié)教育，教育青年大學(xué)生要做維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的自覺(jué)衛(wèi)士，牢固樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”的思想，反對(duì)民族分裂，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。

（三）新疆多民族地區(qū)高校的國(guó)防教育要突出區(qū)情教育

新疆高校的大學(xué)生大多來(lái)自少數(shù)民族地區(qū)，他們對(duì)家鄉(xiāng)都有一種眷戀之情。因此，新疆多民族地區(qū)高校在國(guó)防教育中，可以充分利用民族地區(qū)豐富的人文資源和自然資源，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展區(qū)情教育，讓學(xué)生充分了解和熟悉新疆民族地區(qū)的歷史、現(xiàn)狀及前景。這不僅能調(diào)動(dòng)學(xué)生熱愛(ài)家鄉(xiāng)、熱愛(ài)邊疆、熱愛(ài)祖國(guó)的情感，還能激發(fā)起學(xué)生認(rèn)識(shí)家鄉(xiāng)、了解家鄉(xiāng)、熟悉家鄉(xiāng)，甘愿為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)的強(qiáng)烈愿望。突出民族地區(qū)的區(qū)情教育，能使新疆多民族地區(qū)高校的國(guó)防教育更加生動(dòng)，有針對(duì)性，也能使民族分裂主義的歪理邪說(shuō)不攻自破。新疆維吾爾自治區(qū)是國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)，是“一帶一路”的核心區(qū)，資源豐富，開(kāi)發(fā)潛力巨大，在西部大開(kāi)發(fā)中占有特殊地位。同時(shí)，新疆具有特殊的地緣政治，接壤國(guó)家多，邊境線長(zhǎng)，民族分裂、宗教極端和國(guó)際恐怖“三股勢(shì)力”，是新疆地緣政治最嚴(yán)重的問(wèn)題。新疆的地緣政治愈來(lái)愈事關(guān)國(guó)家安全大局，愈來(lái)愈受到國(guó)際大環(huán)境的影響，其進(jìn)程愈來(lái)愈復(fù)雜多變，軍事地位和戰(zhàn)略地位逾來(lái)逾重要。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大的中國(guó)夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)新疆的社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，是新疆高校每個(gè)大學(xué)生義不容辭的歷史職責(zé)和光榮使命。

[1]張平海,田忠勝.滇南民族地區(qū)高校開(kāi)展國(guó)防教育的策略[J]. 紅河學(xué)院學(xué)報(bào)，2013,（3）.

[2]馬景峰.關(guān)于加強(qiáng)邊疆少數(shù)民族地區(qū)國(guó)防教育的思考[J].延邊黨校學(xué)報(bào),2010,（3）.

[3]中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法[J].新法規(guī)月刊,2001,（11）.

Special Position and Basic Requirements to Strengthen the National Defense Education in Universities in Xinjiang

ZHOU Quan-xin
(The Party Committee ( Headmaster’s) Office, Xinjiang Vocational University, Urumqi 830013)

Xinjiang is in the northwest of China, with the longest borderlines, a number of ethnic groups, complicated religions and abundant resources, thus, its strategic position is very important. Universities in Xinjiang have always been the advanced position for westernization and polarization by those inside and outside national splittism, religious extremist and terrorism. To strengthen national defense education in this region plays an important strategic role in keeping the stability of the border and resisting erosion and infiltration of domestic and foreign hostile forces.

Xinjiang；universities in multi-ethnic groups region；national defense educated；significance

G640

A

1009-9545（2015）05-0005-03

2015-09-15

周全新（1968-），男，主任，副教授，國(guó)家二級(jí)心理咨詢師，主要從事“兩課”教學(xué)、心理健康教育及學(xué)生管理工作.